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聚焦高质量发展开创县域经济发展新局面

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1、聚焦高质量发展开创县域经济发展新局面XX县地处XX东北、嘉陵江中游，是全国首批摘帽贫困县和国家中小城市综合改革试点县。省委十一届三次全会以来，XX县认真贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神和省委省政府决策部署，以争创全市经济副中心、全省县域经济强县为目标，着力推动县域经济实现速度型、质量型、效益型发展。20XX年，实现地区生产总值350亿元、增长9%，地方一般公共预算收入10.08亿元、增长11%，全社会固定资产投资292亿元、增长15.2%，工业增加值174.2亿元、增长10.8%。今年16月，预计实现地区生产总值等。一、围绕跨越发展狠抓项目攻坚始终坚持投资总驱动、项目总抓手，以实施XXX、XXX、XXX等10件大事带动项目投资，以项目全域化带动经济大发展。一是组建专班跑项目。建立领导联系重点项目制度，由项目分管领导、挂联领导牵头负责，专班跟进，抢抓重点领域补短板三年行动等政策机遇，编制储备项目1200多个，争取国家和省上支持。新招引南环集团等项目52个，到位省外资金96亿元，创下历史新高。二是挂图作战建项目。开辟满福坝、升钟湖、八尔湖和产业扶贫基地“四大主战场”，实行“1名挂

2、联县领导+1个责任部门+1个跟进专班+1套实施方案”推进项目建设，蹲点督导、专班推进，累计实施重大项目600余个。嘉陵江三桥、XX水城满福岛、升钟湖基础设施建设等PPP项目加快推进，八尔湖互通、定升公路等重点项目全面完成，150个重点项目和10件大事分别完成投资280亿元、93亿元。三是问责问效督项目。紧紧围绕“10件大事”和“四大主战场”持续发力，资源向项目倾斜、能人向项目集中、制度为项目服务，实行一线考察、一线巡察、一线推进，每季度一次现场验靶，好的授予流动红旗、差的给予黄牌警告，督出了项目建设“加速度”。二、围绕转型发展推动产业升级始终坚持转型才能更好发展、创新才能高端发展、绿色才能永续发展的理念，推进产业兴县、工业强县。一是完善“产业链”。坚持“前端补链”，择优培植2家大型铸造企业，通过引进一流设备、使用一流工艺，不断做大铸造业前端，切实降低铸造业原辅材料价格成本。坚持“中端壮链”，全力招引一批零部件总装企业，兰添晶体、英联达电子等5个项目快速推进。坚持“后端续链”，积极招引一批金属表面处理企业，切实完善产业链条，形成产业集群发展效应。新增规上服务业企业5户、限上商贸企业9户，

3、规上工业企业实现销售收入405亿元、规上工业增加值增长11%。二是做大“生态圈”。采取“实体化运作、市场化招商”模式，将经开公司砂石场运营收益作为工业发展基金，用于兑现工业招商优惠政策。成立担保公司，由经开区、人行等部门密切配合，按照政府、银行1:10比例建立资金池，实行订单担保、随贷随还，解决企业流动资金问题。提供营销服务，着力引进“亿工厂”等企业，为企业提供网络销售服务。优化生产要素，探索建立中石油、中石化“双气源”，国网供电公司、配售电公司“双电源”，福康供水、城乡水务“双水源”的市场化竞争机制，切实降低企业生产成本。加快推进厂房标准化建设，为工业发展“筑巢引凤”。三是突破“三座山”。在完善“产业链”、做大“生态圈”的基础上，全力帮助企业实施技改升级，进一步提高生产效率、降低生产成本，通过合同约定，更新生产设备、生产技艺，采取嫁接、租赁、依法回购等多种方式，将园区落后产能“请出去”，将厂房、土地等资源预留给优质企业，兰添晶体、英联达电子等5个项目快速推进，坚决破除“融资的高山”“市场的冰山”“转型的火山”。三、围绕融合发展加快城镇建设（整段内容都需再梳理）始终坚持把城乡建设、品位

4、提升作为提高承载能力的主要抓手，以新型城镇化增强核心竞争力。一是坚持统筹城乡发展。以县城红岩子湖为核心，以升钟湖、八尔湖、盘龙湖、观音湖为增长极，以嘉陵江流域风情小镇和生态湿地为支点，推进绿色发展、建设“亲水XX”，形成“一核四极多支点”的空间格局，并以此为纲、统筹城乡。新（改）建城市道路80公里，新（改）建城市公厕112座，城市面貌焕然一新。22个专项扶贫、65个脱贫示范村、60个奔康产业园和526项基础扶贫项目全面铺开，产业扶贫、廉洁扶贫更加精准，荣获20XX年全国脱贫攻坚组织创新奖。二是坚持建设文旅新城。聘请毕路德、XX大学等知名团队，历时3年潜心绘就“XX水城”方案。“一桥、两路、三园、四馆、五中心”等骨干项目快速推进，思源学校、满福大道、琴台大道、康养中心、供排水工程、县医院分院等配套项目顺利完工，占地3000亩的满福岛公园成型亮景，出让商住国有土地584亩，XX水城正在成为城市建设的新名片。三是坚持做活城市经济。加快推进综合物流园建设，八尔湖成为远近闻名的乡村旅游目的地，满福岛公园成型亮景，旅游产业正成为拉动经济发展的“引爆点”，全年吸引游客700万人次，实现旅游总收入67

5、亿元。四、围绕创新发展着力深化改革（整段内容需重新梳理）始终坚持“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”的理念，围绕高质量发展，大力推进全面深化改革和创新驱动发展。一是探索发展新路。以开展国家中小城市综合改革试点为契机，紧紧围绕产城融合、城市投融资等五大重点，推出政策措施37项，有效破除城乡发展中的突出矛盾，“一核四极多支点”城乡一体发展格局初步构建，城市综合承载能力得到提升。20XX年，城市经济对县域经济的贡献率超过70%。二是推进重点改革。聚焦工业强、城市美、乡村兴“三场大会战”，深入推进农业供给侧结构性改革，创新推出“五方联盟” “三园共建”等产业发展机制，建设脱贫奔康产业园356个；抢抓国家新一轮电力体制改革重大机遇，成功争取国家售电侧改革试点，预计工业用电成本降低10%；大力推动砂石体制国有化改革，全面规范砂石料厂的生产经营销售的全链条产业体系。三是提升行政效能。扎实推进“放管服”改革，深入开展政府系统“行政效能提升年”行动，大力推进“最多跑一次”“立即办”“马上办”，有效给企业减负、为市场松绑、向基层放权，促进了政府职能、工作作风、工作方式的转变和行政效率的提升。下一步，我们将认真贯彻本次会议精神，继续坚持以高质量发展为主线，与时俱进、开拓创新，全力争创全省县域经济强县，为全省经济高质量发展贡献XX力量。

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