灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案(DOC 12页)
12页1、灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案 灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案依据新修订的中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、公安消防部队执勤战斗条令等有关法律法规,根据嘉兴市灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案文件精神要求,结合实际,特制订本预案。一、指导思想以胡锦涛总书记提出的“忠诚可靠,服务人民、谒诚奉献”的总要求为指导,在县人民政府的统一领导和公安机关的指挥下实施,积极参加重大灾害事故的灭火与应急救援工作,根据灭火和应急救援任务的需要,制定、启动应急救援预案,采用正确的处置措施,严密组织救援行动,提高对火灾和应急救援的处置能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和经济发展。二、工作目标通过社会联动机制的建立,充分整合社会战斗资源,加强合成演练,提高全县各部门、单位联勤联动能力和组织指挥水平;充分做好应急救援相关准备工作,加大供水、供电、供气、民政、医疗、公安等单位救灾资料开放共享的力度,积极推进“政府指挥、部门联动、全民支援、消防率先”的社会抢险救援体系,实现第一时间协同作战,抢救被困和遇险人员、保护和疏散物资,有效控制事态发展预防因灾情导致社会舆情事
2、件的发生,控制并消除险情、最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三、适用范围有可能造成人员伤亡大或经济损失大、政治影响大、社会反应强烈的重特大火灾和抢险救援事故。重点单位或重要场所发生严重威胁国家和人民生命财产安全、可能造成严重后果的燃烧或爆炸起火事故。有大量人员被困,且救援难度大、救援时间长的火灾灾害事故。在时间上或空间上失去控制,有可能导致其他重特大次生事故的灾害。需要启动XX县灭火和应急救援社会联动机制建设工作预案进行处置的其他重大灾害事故。四、处置原则政府领导,部门参与。所有灭火救援力量在政府的统一领导下积极参与,群策群力进行处置。统一指挥,协调配合。在灭火救援事故应急指挥部指挥下,各单位互相配合,协同作战。逐级负责,妥善处置。灾害事故处置在各级指挥部的统一指挥下,实行逐级负责制,并根据灾害事故现场情况,积极做好安全防护工作,严格控制事态发展,避免人员伤亡。五、组织指挥指挥机构1.成立XX县灭火与应急救援指挥部。总指挥由县主要领导担任,副总指挥长由分管副县长、县公安局局长担任,指挥长由县政府办公室分管副主任、县公安局分管副局长和县消防大队大队长担任,成员由县委宣传部、县公安局、县经
3、济贸易局、县规划与建设局、县安监局、县卫生局、县财政局、县交通局、县民政局、县质监局、县环保局、县气象局、县供电局、县消防大队、电信公司、移动公司、联通公司等相关部门负责人担任。2.县灭火与应急指挥部下设办公室,设在县消防大队,办公室主任由县消防大队大队长兼任。3.力量调度。县局指挥中心进行统一实施调度,119指挥中心做好各增援力量的调度。职责分工1.县灭火与应急救援指挥部:定期召开会议分析形势,组织领导和指挥本级预案处置的重特大火灾和事故的应急处置工作;负责组织、协调县有关职能部门和社会各界力量参与灭火和救援;确定总体灭火和救援决策行动方案,下达灭火和救援指令,并根据灾情变化,适时协调和调动成员单位。2.县灭火与应急救援指挥部办公室:负责县灭火应急指挥部的日常工作;及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报送指挥部;制订修订重特大事故处置预案;聘请有关专家成立灭火和应急救援专家组,为指挥部提供决策咨询和工作建议,必要时参与灾害事故现场应急处置工作。成员单位职责1.县委宣传部:负责报道灾害现场新闻资料收集、整理情况和新闻发布工作。2.县公安局:负责协调、指挥公安各警种参与灾害事故的紧急处置
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