XX年土地储备中心工作总结及明年计划

1、XX 年土地储备中心工作总结及明年计划今年以来，中心在局党组正确领导下，以十八大和十八 届三中全会精神为指导，进一步解放思想，更新观念，真抓 实干，开拓进取，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，有序、 有力的推进各项工作，较好地完成了年度工作任务，取得了 很好的工作成绩。一、主要工作情况（一）认真组织开展党的群众路线实践教育活动 按照局党组的统一部署，根据“照镜子、正衣冠、洗洗 澡、治治病”的总要求，并结合自身实际，制定了实施方案， 积极开展党的群众路线实践教育活动。中心严格按照规定的程序，认真做好“规定动作”、整 治“四风”、建章立制、正风肃纪等方面的工作。实践教育 活动的主要内容有：一是组织学习“习近平总书记系列讲话” “中央八项规定”、“省委省政府二十一条规定”、“市委市政 府二十一条规定”、“大力弘扬焦裕禄精神”等文件报刊，并 观看经典教育性电影作品；二是广泛征求群众意见，对征求 到的意见进行梳理汇总，通过群众提、自己找、上级点、相 互帮、集体议等方式，剖析根源，查找“四风”问题；三是 认真组织开展交心谈心活动，组织开展批评及自我批评活动 大家坦诚相待，敢于批评，真正达到既红脸出汗

2、、触动思想， 又增加团结、促进工作的效果；四是组织撰写对照检查材料， 支部书记严格按要求对每位党员的材料进行了审核把关；五 是组织召开专题民主生活会，实现了通过民主生活会提高认 识、统一思想、增进团结、提升境界的目标。党的群众教育实践活动开展以来，通过几个阶段的扎实 工作，总体收获丰厚、成效明显。在思想理论上有了明显的 提高，做到了工作、学习“两不误、两促进”；领导班子和 党员干部通过学习、反省与整改，转变作风的自觉性和廉洁 自律意识进一步增强，并有效的落实到实际的工作和生活中（二）综合财务方面工作1、办理业务来文 177件，完成中心各种报表填报 23份； 办理“土地拍卖保证金”、“土地出让”、“业务资金”、“土地 征收补偿费用”、“土整项目工程款”等各类资金的接收及转 付，累计达 167 笔，资金额亿元。2、积极配合审计署开展“蒋定之省长任职期间经济审 计”和“土地出让金及土地整理项目的审计”工作；积极做 好省厅土地整治项目巡查组协调保障工作；做好土地整理项 目验收的后勤保障工作 3 次；做好 XX 市土地推介会的后勤 保障工作 1 次。（三）土地储备方面工作1、储备地入、出库工作：

3、截至目前收储入库土地面积 亩，完成全年工作目标的%。其中有偿收回国有亩,土地征收 集体（含预征）亩,无偿收回亩；土地出库面积共计亩。2、拟供地块前期工作：完成土地置换 1 宗；完成挂牌 地块出库 7 宗；完成拟供地块征询规划意见 20 宗。3、土地储备业务工作：处理企业来文要求解决储备地 界线重叠、储备地补偿、储备地纠纷、征地遗留问题等 31 宗； 已完成政府储备地清查工作原始档案。4、省市重点项目工作：完成我市范围内大面积亩土地 的战略收储征地协议的签署等相关收储前期工作；正在办理 省教育厅教育研究培训院土地置换前期工作。（四）土地运营方面工作1、成功举办 XX 市 XX 年地产项目推介会。XX 市 XX 年地产项目推介会于 4 月 11 日在市政府综合楼 成功举办，推介会推出五大板块土地项目，其中包括金沙湾、 西海岸南片区等在内的重点项目、旧城改造项目、片区开发 项目、镇域经济项目以及工业项目，吸引了岛内外投资者的 目光。本次推介会的主要特点：一是参加的企业和出席的来 宾众多，会场气氛热烈；二是发挥了媒体作用，宣传力度大， 影响范围广；三是积极挖潜，整合资源，做好项目包装推介 工作

4、；四是会风节俭，但效果显著，体现了中央八项规定精 神。推介会上推出的项目吸引了投资的目光，纷纷上门了解 具体情况，表达进一步合作的意愿。2、积极挖潜，做好融资服务工作，保障政府投资项目、 土储项目的用款需求。一是积极协调，获得 6 家金融机构达 108 亿元的土储项 目授信，目前已提取贷款亿元，各金融机构的授信余额还有 亿元，保障了土地收回、土地征收等用款需求。二是积极做好政府投资项目融资服务工作。完成城区道 路畅通及配套（二期）项目、海秀棚户区改造及配套项目、 海秀快速路项目、100 万平米生态安居工程等项目融资亿元，提供抵押物价值亿元。三是积极挖潜，盘活存量。在抵押物严重不足，难以满 足项目融资需求的情况下，我中心积极挖潜，协调金融机构， 释放出一部份抵押物，一方面解决已供应地块的解押，另一 方面缓解新上项目抵押物不足的被动情况。截至目前，XX年已为政府投资项目融资亿元，土储项目融资亿元，共提供亩储备地，价值亿元。3、基本完成历年储备地抵押评估费支付工作。为解决历年土储贷款评估费问题，根据XX年3月19日 局长办公会议精神，我中心多方协调市政府、财政和评估公 司,支付了 1370

5、多万元,剩余的 170 多万元待资料齐全后再 支付。4、全面核查，完成历年储备地抵押库、出租库的清理 和建库工作，并在此基础上对目前的融资现状和存在的问题 进行了分析，并形成了分析报告。5、完成“蒋定之省长任职期间经济审计”和“土地出 让金及土地整理项目的审计”工作。配合审计部门，完成多 项审计调查取证和现场核查工作，上报10多份反馈意见和 7 套表格清单。（五）土地开发整理方面工作1、积极组织开展的各项工作情况组织实施了 XX市XX年度城乡建设用地增减挂钩试点项 目拆旧区土地复垦项目工作，按要求完成了项目建设任务， 并通过市国土局组织的初步验收。项目面积为 80 公顷，实 现耕地复垦 72 公顷；组织参建各方完成了龙泉镇土地整理 项目（国家级）及新坡镇土地整理项目（ii期）竣工资料的 整理，因近期配合审计署审计土地整治项目工作，省厅暂缓 安排验收；组织项目参建各方对三江镇金墓坡耕地开垦项目 进行整改修复工作。2、全力配合完成的各项工作情况配合省厅完成了龙泉镇基本农田整理项目的初步验收， 目前，项目参建各方正在按照初验意见进行整改；配合省厅 完成了演丰镇、三江镇土地整理项目的入库立项工

6、作，并配 合做好桂林洋、三门坡镇、云龙镇土地整理项目的规划设计 工作；配合省厅巡查人员做好我市 XX 年以来国家级和省级 4 个土地整治项目的巡查工作；配合耕保处完成我局与 XX 市 国土局签署的耕地异地占补平衡协议，共购买500 公顷耕地 占补指标；配合审计署做好我市XX年至XX年里开工的8个 土地整治项目的审计工作；协助做好 XX 年度城乡建设用地 增减挂钩试点项目拆旧区复垦地块的踏勘预选工作。3、其他方面的工作 特邀专家、项目参建各方代表和我局有关人员共同组成 核查小组完成了三江镇湖东耕地开垦项目电力工程灾毁情 况的核查工作，为项目工程灾毁修复工作奠定了基础；根据 我市建设用地农转用报批项目需要，起草了耕地占补方案 6 宀 宗。（六）南渡江流域土地整治重大工程专项工作 截止目前，重大工程已落实建设资金亿元，其中， 安排用于土地整治资金亿元。实际批准下达土地整治资 金亿元。1、土地整治工程截止自查，已开工土地整治项目 14 个。其中，市土地 储备整理中心承担 11 个示范项目,镇政府承担3 个一般项目 建设规模共计万亩，计划新增耕地 2576 亩，下达投资预算 亿元。目前，新彩项目

7、已竣工验收，马坡、无益肚、文多洋 等 3 个项目已通过初步验收。具体分年度实施情况如下：XX 年开工建设 6 个示范项目，建设规模万亩,计划新增 耕地 729 亩，下达预算亿元。其中，马坡蔬菜产业园项目、 新彩兰花产业园项目、无益肚项目和文多洋项目等 4个项目 通过初验，另有 2个项目主体工程已基本完成。XX年开工建设5个示范项目，建设规模万亩，计划新增 耕地 810 亩，下达预算亿元。目前，项目实施进展较为顺利， 平均形象进度达到 80%以上。XX年开工建设3个一般项目，建设规模万亩，计划新增 耕地 1037 亩，下达预算亿元，目前项目的平均形象进度为 10%左右。2、左岸排涝工程左岸片区农田排涝工程主要建设内容包括，新建溪头沟 马坡沟、苍原沟和塘柳塘等4 座排涝泵站及对溪头沟、马坡 沟、苍原沟等3 条河道进行清淤治理。批准工程概算总投资 亿元，由市堤防中心负责按照水利行业有关规定和标准实施 建设。已于XX年11月正式开工建设。3、全域骨干工程 批准实施并完成了重大工程产业园间道路贯通项目，建设贯通道路公里，完成投资预算 490万元。另外，配合国家审计署开展重大工程审计工作；完成 X

8、X 年度实施方案的编写及上报工作；组织开展 XX 年度评估前 期准备工作和台风“威马逊”和台风“海鸥”灾毁修复工作； 完成 XX 年度 4 个子项目（谭丰洋项目、玉下项目、东溪洋 项目、联丰项目）初步设计评审；完成 XX 年度子项目一、 八、九和骨干工程规划方案政策性评审并进行优化设计，组织进行子项目八初步设计评审。二、取得的主要成绩在各部门的积极配合和努力下，中心工作顺利进展，完 成了年初规定的各项工作指标，成绩主要表现在：（一）完成省市重点项目土地收储工作，实现全年土地 收储工作目标。截至目前，收储入库土地面积亩，完成全年工作目标的% 土地出库面积共计亩。（二）合理整合资源，促进土地资源的有效利用 为实现土地储备、开发的良性循环，促进土地资源的合 理利用，便于管理抵押融资储备地，中心对正在抵押的储备 地进行了梳理，并建立了融资库；对 XX 市各地区的土地进 行重新的整理和统计，促进土地的有效利用。（三）做好融资工作，为重点项目提供资金支持 中心积极做好土储项目的抵押工作，完成了 XX 市城区 道路畅通及配套（二期）项目、海秀棚户区改造及配套项目、 棚户区改造及配套（三期）项目抵押、

9、海秀快速路项目等项 目的抵押工作，为政府投资项目融资了巨额资金。截至目前， XX年已为政府投资项目融资亿元，土储项目融资5亿元，共 提供亩储备地，价值亿元。（四）处理各类土地问题，有效化解社会矛盾 今年中心积极处理企业的各类来文 103 件，认真处理要 求解决的储备地界线重叠、储备地补偿、储备地纠纷、征地 遗留等问题 34 宗，真正做到了为人民服务，有效的化解社 会矛盾，维护当事人的合法权益，促进社会的和谐发展。（五）开展地产项目推介会，预热海口土地市场经过积极谋划、紧密部署，XX市XX年地产项目推介会 成功举办。地产项目推介会有效利用电视、报刊等传媒工具， 大力的进行宣传报道，成功的吸引了岛内外投资商的目光， 有效的预热了海口土地市场，为完成年度土地收益目标打好 了坚实地基础。（六）南渡江土地整理重大工程取得新进展。今年以来， 由我局组织实施的 11 个子项目全面开工，移交区里实施 11 个项目已开工4个，剩余7各子项目设计工作顺利推进。已 经竣工的马坡、新彩项目以及龙泉、雄丰等项目，通过土地 整理带动了农业产业发展，取得了很大的成效。年内国土资 源部土地整理中心领导对重大工程进行了调研，对我们取得 工作成绩给予了充分肯定。三、存在的主要问题从全年的工作情况看，各项工作都取得了一定的成绩， 但也存在一定的不足和问题，主要表现在：（一）中心的工作纪律抓得不够，存在时紧时松状。（二）由于种种原因，政府储备地界线重叠较多；由于 政府储备地全市覆面，难以全面现场调查；储备地清场问题 多阻力大，需与分局和区里加强联系、协调沟通开展清场工 作。（三）存量储备地存在问题较多（征地遗留问题、基础 设施不到位、未完成一级开发、不符合规划、抵押给金融机 构融资等），可供地块较少，难于提供充分土地资源用于重 点项目、旧改安置、年度“招拍挂”用地等供地需求，开展 土地置换业务缓慢。（四）战略收储政府投资项目因资金缺口问题各区政府 难以继续签订征地协议。（五）可用于抵押融资的储备地不足。尽管我中心目前 有9 万多亩储备地，但其中的 4 万

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