现代企业制度的核心是公司制
6页1、建立现代企业制度,从当前实践的过程看,难度确实大,主要表现在这样几个方面: 第一、政企真正分开难;第二、理顺产权关系、确立企业法人财产权难;第三、将企业 全面堆人市场难;第四、股份经济规律与国有企业现实的矛盾突出。国有企业亏损严重,发展速度过慢,国家的基本方针就是用现代企业制度对国有企业进行 改革。但现代企业制度的核心思想是什么,人们则有不同的理解。基本有三种意见:1、认为现代企业制度的核心是公司制。坚持这种理论的学者认为,“现代企业制度的基 本特征主要有两个,一是产权明晰,二是所有权与经营权分离。”诚然,这是现代企业制度的 重要内容,但是不是就是现代企业制度的全部内容,还得研究。至少还应包括下列内容:(1)在政府的社会经济管理职能与国有资产所有者管理职能上,构建国有资产管理的新 体制。由我国社会主义基本制度所决定。我国政府具有两种职能。即经济管理者的职能与国有 资产所有者的职能。前者凭借政府的行政权力与宏观调控手段,管理社会的各种经济成分,使 其协调发展;后者凭借政府拥有国有资产的所有权,管理国有经济、追求国有资产的保值与增 值。两种职能不同,管理的方式也应不同。政府应设立两类机构,
2、一是专司社会经济管理的职能,保证整个国民经济的健康 发展;另一类机构,专司国有资产管理职能。按照法律界定的财产界限对国有经济实施科学管 理。(2)在国有资产专司职能的基础上,实行国有资产国家统一所有。分组监管。在国有资 产所有权上,通过国家统一所有,统一投资,以投资形式参与公司经营,明确其产权关系。使 公司变为独立的法人经济实体。在国有资产国家统一所有的基础上、建立国有资产经营预算制 度。长期来。国有资产经营收支与政府的公共预算混合使用、这就使政企难以分开的症结所 在。国有资产专职机构的建立。国有资产经营预算和收支,都要接受人民代表的监督。国有企 业的上缴利润、国家股的分红,派息与国有资产转让的收入,国有资源及其使用权收入等,都 要纳入法规。以上是前提,是关键。这些问题不解决,企业的公司化往往就变成”翻牌公司”,并给予” 翻牌公司”以合法的地位。这种公司是不是就是”产权明晰、两权分离”呢?2、认为现代企业制度就是“产权明晰,政企分开,责任明确,管理科学”。坚持这种意见的 学者认为,上述原则就是现代企业制度的核心,而且是国家对企业改革的新要求。责任明确,管理科学,这是我们多年来对企业管理
3、所强调的标准,并不能算“新”,更不能算 为现代企业制度的核心内容。政企分开是已故经济学家蒋一苇提出的,到现在已经有12 年的 历史,我们分得怎么样,大家有目共睹。为什么这么难?它的难,还不在于对它是否“共认”,而 主要是人们利润的调整。既得利润者对此持消极态度。产权明晰的提法,公正的说,很不科 学。产权本来就很“明晰”,属国家所有,现在用“法人财产权”代替,并说这样就达到“明 晰”。“法人财产权”的实质是法律界定的“支配权”,并不是企业所有权,而一些人却把它说成 企业“所有”,把国家所有单纯变为“分红”,“终极所有”,把本来明晰的产权倒变为“不明 晰”。终极所有。是针对我国经济管理体制中的政企不分的现状提出来的,意在政府不要盲接 干涉企业的生产经营,放开手脚让企业自主开展经营活动。政府只享受企业经营活动之后的所 有权效益。这种用意是好的,但“终极所有”提法是不确切的。国家资本,他就是所有者,怎 么能对其经营活动不干预、而只坐享其成呢?国家控股,他就会利用控股权干预企业的经营, 进而达到享受所有效益的目的。国家参股,也会通过公司的董事会干预公司的经营活动,不可 能只享受所谓的“终极所有”
4、。正确的提法应是“股权所有”。为什么会产生这种情况呢?主要是概念不清。经济形态指的是企业归谁所有,经营形态 指的是企业由谁经营,法律形态指的是谁是企业法人代表。“法人财产权”是企业经营权,用 它代替经济权与法律权,怎么能不乱呢!3、现代企业制度的核心思想,我认为至少包括下列三点:第一、有限责任原则。独立核算,自负盈亏,是市场企业的两个基本条件。参与市场竞 争,就有可能亏损破产,以注册资本承担有限责任,还给失败者以东山再起之机。第二、多元投资原则。社会法人参股,便于相互监督与相互扶持,有利于企业稳定发 展。企业职工与社会居民参股,容易形成企业经营与社会经营,这不仅有利于企业,也有利于 社会居民,形成社会效益。第三、内在动力原则。工资所体现的是雇工关系,不利于激发经营者与企业职工的积极 性。如果让企业经营者与企业职工2/3 以上的收入不是来自工资,而是来自分红,那他们就 会拚命。拚命+才干=企业效益。篇二:为什么说法人治理结构是现代公司制度的核心 为什么说法人治理结构是现代公司制度的核心?一、公司治理结构又译为公司管治,是现代公司制度最重要的组织架构所谓公司法人治 理结构,是指公司作为一个
《现代企业制度的核心是公司制》由会员夏**分享,可在线阅读,更多相关《现代企业制度的核心是公司制》请在金锄头文库上搜索。
2023车间个人工作计划标准范文(五篇).doc
平行四边形证明练习
省城拆迁安置工作情况分析报告
2022年客服年度考核工作总结范文
保险业务员个人年度工作总结范文(10篇)
加法教学设计1
个人租给公司租房合同范本
上海人力三年级专业英语词汇(中文)
可口可乐品牌经营
2023年教研工作计划集合五篇
解决问题的策略
仁爱版九年级上册 Unit 1 Topic 2 Section D练习题【精校版】
01焊接基础知识解析
企业员工年终工作个人总结模板经典(三篇).doc
公司员工转正工作总结范文(2篇).doc
工作座谈会发言材料
认识几分之一 (2)(教育精品)
大学毕业生班组鉴定评语
2020最酒店式公寓租赁合同范本
企业销售部2022年度工作计划
2022-08-11 29页
2022-10-09 9页
2023-01-25 1页
2023-12-29 2页
2022-08-11 10页
2023-12-31 6页
2023-07-30 6页
2023-01-04 26页
2023-10-30 4页
2024-01-14 24页