《电子商务示范法》的产生过程

1、电子商务示范法的产生过程http:/www.law- data interchange简称EDI) 等现代通讯手段在国际商业中的使用迅速增多，各国对EDI的法 律规定不尽相同，在国际贸易中所面临的法律问题越来越多。1991 年，联合国国际贸易法委员会下属的国际支付工作组开始负责制定 一部世界性的 EDI 统一法。1993 年，该工作组在维也纳召开第 26届大会，会议全面审议了世界上第一部EDI统一法草案电子 数据交换及贸易数据通信手段有关法律方面的统一规则草案。由 于不同法系的法律不可能很快协调完备，为适应各国对 EDI 统一 法的迫切要求，统一法采取了灵活的示范法(model law)形 式。同时，科学技术的不断进步，信息高速公路和国际互联网络变 得更加普及，到 1996 年为止，在国际互联网上展开的开放式数据 交换比EDI得到更广泛的应用，因此，1996年贸法会大会决定， 统一法标题中不再使用电子数据交换(EDI)的字样，代之以 电子商务(electronic commerce)，并将示范法草案名称 改为电子商务示范法。同年 12 月 16 日，联合国国际贸易法 委员会第 85 次

2、全体大会以 51/162 号决议通过了电子商务示范 法这一法律范本。该法解决了世界上许多国家在电子商务法律上 的空白或不完善的问题，促进了全球电子商务的发展。二电子商务示范法的主要内容。电子商务示范法共分为两部分，第一部分涉及电子商务总的方 面，共三章15 条，。第二部分只有一章2 条，它涉及货物运输中 使用的电子商业，本文仅就第一部分的条款做介绍。第一章一般条款，包括适用范围、定义、解释、经由协议的改动 等 4 个条款；第二章 对数据电文的适用的法律要求 ，包括对数据 电文的法律承认、书面形式、签字、原件、数据电文的可接受性和 证据力、数据电文的留存；第三章数据电文的传递，包括合同的 订立和有效性，当事各方对数据电文的承认，数据电文的归属、确 认、收讫、发出和收到数据电文的时间、地点等 5 个条款。（一）第一章：一般条款。1适用范围：示范法第一条对适用范围做了规定即本法适用于在商业活动方面使用的 以一项数据电文为形式的任何种类的信息。它的适用很广，包括以电子技术为基础的各种各样通讯手段生成、 储存或传递信息的情况，而不限于某一特定的形式或手段。该法还 专门对商业一词做了广义的解释，使

3、其包括不论是契约性或非契 约性的一切商业性质的关系所引起的种种事项。商业性质的关系包 括但不限于下列交易：供应或交换货物或服务的任何贸易交易，分 销协议，商业代表或代理，客帐代理，租赁，工厂建造，咨询，工 程设计，许可贸易，投资，融资，银行业务，保险，开发协议或特 许，合营或其它形式的工业或商业合作，空中、海上、铁路或公路 的客、货运输。2定义。在本章第二条中，该法对数据电文、收件人、电子 数据交换(EDI)、发端人、收件人、中间人、信息系统 等词均做了定义。数据电文系指经由 电子手段、光学手段或类 似手段生成、储存或传递的信息，这些手段包括但不限于电子数据 交换(EDI)、电子邮件、电报、电传、或传真电子数据交换(EDI) 系指电子计算机之间使用某种商定标准来规定信息结构的信息电 子传输。一项数据电文的发端人系可认定为：(a)发送或生成该 数据电文的人；(b)被代表发送或生成该数据电文的人；(c)对数据 电文予以储存的人；(d)但不包括作为中间人来处理该数据电文 的人。一项数据电文的收件人系指发端人意欲由其接收该数据电 文的人。 中间人，就某一特定数据电文而言，系指代表另一个发 送、

4、接收或储存该数据电文或就数据电文提供其它服务的人。 信 息系统系指生成、发送、接收、储存或用其他方法处理数据电文 的人。第三条提醒各国对该法做出解释时，应考虑到其国际渊源以及促进 其统一适用和遵守诚信的必要性。第四条规定合同各方对本法第三 章有关电子商业的规定享有另做规定的自主权，但这种自主权不适 用于该法第二章。 。（二）第二章对数据电文的适用法律要求。1、对数据电文的法律承认。第五条规定，不得仅仅以某项信息采 用数据电文形式为理由而否认其法律效力、有效性或可执行性。不 应歧视数据电文，应同等对待数据电文与书面文件。2、书面形式要求。示范法第六条规定，如果法律要求信息须采用 书面形式，或规定了信息不采用书面的后果，那么只要一项数据电 文所含信息可以调取以备日后查用，即满足了该项要求。我们知道， 电子商务产生的非纸质的数据电文与传统的书面文件相差很大，传 统的书面文件包括书面的合同、协议和各种书面单据如发票、收据 等，它们是由有形的纸张和文字表现出来，具有有形物的特点。如 文件可以被阅读，可以用笔签字证明合法有效。而数据电文的表现 形式是通过调用储存在磁盘中的文件信息，利用电脑显示在屏

5、幕上 的文字来表现，电子文件的存在介质是电脑硬盘或软盘介质等。贸 法会扩大了法律对书面一词所下的定义，使电子数据能纳入书面 范畴。这一方法可称为功能等同法，即符合书面形式功能的东西便 可视为书面形式，而不论它是纸还是电子数据。由此可见，示 范法对数据电文的最基本的要求是：信息可以阅读或复制。3、签字。示范法第7 条规定了如果符合下列两种情况，数据 电文就满足签字的基本法律要求：(a)如果数据电文的发端人或 收件人使用了一种方法，其效果是既鉴定了该人的身份，又表明了 该人认可了数据电文内含的信息，并且(b)从所有各种情况来看， 包括根据任何相关协议，所用方法是可靠的，对生成或传递数据电 文的目的来说也是适当的。4、原件。示范法第8条规定了数据电文原件的特点。与传统的书 面原件之规定有所不同。书面形式的原件一般应具有下列特点，既 除了具有可阅读、复制和保存的特点外，它能确保其所载的原始数 据的完整性与不被改动性。如果把数据电文的原件界定为信息固 定于其上的媒介物，则根本不可能谈及任何数据电文的原件，因 为数据电文的收件人所收到的总是该原件的副本。示范法也用功 能等同法重新确定了数据电文原件

6、的概念。该条强调了作为数据 电文原件信息的完整性，规定了在评定信息完整性的标准应当是： 除加上背书及在通常传递、储存和显示中所发生的任何变动外，有 关信息是否保持完整，未做改变；并且应根据生成信息的目的和参 照所有相关情况来评定所要求的可靠性标准。该条对物权凭证、流 通票据和金融交易电子合同等具有重要意义，因为它们必须是原样 未被改动的，以原件形式传递，这样才能保证在国际商业往来中 当事人广泛的合法权益 。5、数据电文的证据力、可接受性和留存。示范法第9 条充分肯定 了数据电文在法律诉讼中作为证据的可接受性，同时，也确立了数 据电文的证据价值。第 10 条针对现有的信息储存要求确立了一套 留存替代方法。（三）第三章：数据电文的传递1 合同的订立、有效性和对数据电文的承认。示范法第11 条规 定，除非当事人另有协议，合同各方可通过数据电文的要约和承诺 的方式来缔结合同，并不得仅仅以使用了数据电文为理由而否认该 合同的有效性或可执行性。贸法会扩大了以电子手段订立合同的法 律可靠性，而对以数据电文形式订立合同时合同成立的时间和地点 问题并外未做出具体的规定，从而有利于避免与某些关于合同订立

7、的国内法的不一致。第12 条是第 11条的补充，规定发端人和收 件人应承认以数据电文形式作出的单方面声明或陈述的法律效力。2数据电文的归属。为了确保数据电文的真实性、完整性、不可篡改性和抗否认性，目前，通过对数据电文编码、加密、认证中心 的认证等手段来核查，防止假冒或欺诈等事件发生。示范法第 13 条对数据电文的确认、核实等方面做了较具体的规定，一项数据电 文，如果是由发端人自己发送或由有权代表发端人行事的人发送 的，或由发端人设计程序或他人代为设计程序的一个自动运作的信 息系统发送的，即为该发端人的数据电文。满足下列两个条件，则收件人有权将一项数据电文视为发端人的数 据电文，并按此推断行事：（a）为了确定该数据电文是否为发端 人的数据电文，收件人正确地使用了一种事先经发端人同意的核对 程序；或（b）收件人收到的数据电文是由某一人的行为而产生的， 该人由于与发端人或与发端人的代理人的某种关系，得以动用本应 由发端人用来鉴定数据电文确属源自其本人的某一方法。但有两种 例外情况， 1）收件人收到通知，知道有关数据电文非发端人发出； 2）由于发端人或收件人疏忽，数据电文未经授权被发出，则当事

8、 方要自己承担责任。3确认收讫。如发端人未与收件人商定以某种特定形式或某种特 定方法确认收讫，可通过以下形式来确认收讫:（a）收件人任何 自动化传递或其他方式的传递，或（b）足以向发端人表明该数据电 文已经收到的收件人的任何行为。4发出和收到数据电文的时间和地点。在电子通信网络的电子商 务往来中，确定一项数据电文发出和收到的时间和地点十分重要， 示范法第15 条规定，数据电文发出时间应是该数据电文进入发端 人控制范围之内某一系统的时间；数据电文发给了收件人的一个信 息系统但不是指定的信息系统，则以收件人检索到该数据电文的时 间为收到时间。除非发端人与收件人另有协议，数据电文应以发端 人设有营业地的地点视为其发出地点，而以收件人设有营业地的地 点视为收到地点。如发端人或收件人有一个以上的营业地，应以对 基础交易具有最密切关系的营业地为准，如无任何基础交易则以其 主要的营业地为准，如发件人或收件人没有营业地，则以其惯常居 住地为准。（四）示范法对金融业的影响。电子商务示范法是联合国国际贸易委员会为适应科技进步，电 子商务迅速发展，对传统以书面文件为基础而制定的一系列法律提 出了挑战等一系列

9、情况，而制定供各国进行有关电子商务立法作参 考的法律范本。同时，它也为各国电子商务的尽可能统一提供了一 个示范的法律模式。电子商务是世纪之交信息产业新的增长点，以电子商务为代表的网 络经济是知识经济的重要组成部分。网上银行、网上证券交易、网 上保险销售、网上外汇交易等金融业电子商务越来越多，代表了金 融服务业中一种新的强有力的生产力。这种在网络上以数据电文这 一非纸质的比特流方式所进行的金融业务往来，正强烈的冲击着传 统的金融业，金融机构非中介化、网络化、全球化、电子化之趋势 越来越强，这种通过数据电文缔结电子合同来达成的非面对面的金 融服务交易方式，产生了诸如电子合同之合法有效、原件、数字签 名、合同成立的时间和地点等法律问题。这意味着传统的法律已经 越来越不适应金融业电子商务发展的需要，并成为束缚无国界的电 子商务的羁绊。贸法会制定的电子商务示范法正是解决这一矛 盾的统一法，虽然，它既不是国际条约，也不是国际惯律，仅仅是 起到示范作用的有关电子商务的法律范本，但却有助于有关国家完 善、健全其有关传递和存贮信息的现行法规和惯例，并给全球化的 金融业电子商务创造一个尽可能统一的、良好的法律环境。

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