突发环境事件应急预案编制导则
33页1、附件1 浙江省企业突发环境事件应急预案编制导则(全本)浙江省环境保护厅二一五年九月前 言本规范是根据国家和浙江省有关应急预案的法规、标准、指导性文件以及国家和浙江省突发环境事件应急预案制定的,是作为浙江省企业进行突发环境事件应急预案编制时使用的技术规范。本规范在下列内容和章节有改变:标准名称规范性引用文件术语和定义应急预案编制工作程序综合应急预案的主要内容专项应急预案的主要内容现场处置预案的主要内容预案格式和要求本规范由浙江省环境执法稽查总队组织制订。本规范起草单位:浙江省环境保护科学设计研究院。本规范由浙江省环境保护厅2015年9月9日批准,2015年9月9日实施。本规范由浙江省环境保护厅负责解释。 / 文档可自由编辑目 录1 适用范围12 规范性引用文件12.1法律法规、规章、指导性文件12.2标准、技术规范23 术语和定义34 应急预案编制工作程序54.1 成立应急预案编制小组64.2 基本情况调查74.3 环境风险等级评估74.4 应急资源调查74.5 环境风险辨识与应急能力评估84.6 应急预警级别与响应级别判定94.7 应急预案编制94.8 应急预案的评审和演练104.9应
2、急预案的签署发布105 综合应急预案的主要内容105.1 总则105.2 基本情况115.3环境风险辨识115.4 应急能力建设135.5 组织机构和职责145.6 预防、预警及信息报告145.7 应急响应155.8 信息公开175.9 后期处置175.10 保障措施175.11 预案管理186 专项应急预案的主要内容196.1 环境风险辨识196.2 对周边环境的影响196.3 应急组织机构与职责196.4 应急处置措施197 现场处置预案的主要内容218 附件218.1规范化格式文本218.2关键的路线、标识和图纸228.3环境应急联络表228.4有关协议或备忘录228.5环境风险评估报告228.6应急资源调查报告229 预案格式和要求229.1 封面229.2 责任表231 适用范围本规范规定了企业突发环境事件应急预案全本的框架结构、编制原则、工作程序、编制内容和方法。本规范适用于浙江省境内企业突发环境事件应急预案全本的编制,国家和省主管部门另有规定的,依照其规定。2 规范性引用文件本规范内容引用了下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本规范。2.1法律法规
3、、规章、指导性文件中华人民共和国环境保护法;中华人民共和国突发事件应对法;中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国消防法;中华人民共和国海洋环境保护法;中华人民共和国大气污染防治法;中华人民共和国水污染防治法;中华人民共和国固体废物污染环境防治法;突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号);突发环境事件应急管理办法(环保部令第34号);危险化学品安全管理条例(国务院令第591号);使用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号);国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号);国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号);废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环境保护总局令2005第27号);集中式地表饮用水水源地环境应急管理工作指南(试行);突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010113号);企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号);重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(国家安全生产监督管理总局);
4、浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法(试行);浙江省企业环境风险评估技术指南(第二版);浙江省环境污染监督管理办法;浙江省建设项目环境保护管理办法;危险化学品名录;剧毒化学品名录;国家危险废物名录;重点监管的危险化学品目录;重点监管危险化工工艺目录;建设项目环境影响评价分类管理名录;国家突发公共事件总体应急预案;国家突发环境事件应急预案;浙江省环境污染和生态破坏突发公共事件应急预案。2.2标准、技术规范地表水环境质量标准;环境空气质量标准;危险化学品重大危险源辨识;化工建设项目环境保护设计规范;建设设计防火规范;石油化工企业设计防火规范;储罐区防火堤设计规范;危险废物贮存污染控制标准;工作场所有害因素职业接触限值;化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程;建设项目环境风险评价技术导则;石油化工企业给水排水系统设计规范;事故状态下水体污染的预防与控制技术要求;水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求。3 术语和定义下列术语和定义适用于本导则。突发环境事件:是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环
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