企业人力资源发展规划

1、股份有限公司人力资源（20XX年）发展规划为适应日益激烈的市场竞争形势，实现企业总体战略发展目 标，根据公司董事会和XX集团关于人力资源发展规划的总要求，在 深入调研分析、合理预测和科学论证的基础上，特制定企业人力资 源（20XX年）发展规划。一、人力资源规划的总体设想（一）指导方针企业人力资源规划的指导方针：树立和落实以人为本的科学发 展观，以我公司企业发展战略规划为指导，建立科学规范的现 代企业人力资源保障体系，创新打密乂公司的人力资源平台，提升 企业科学管理和经济运行质量水平，为推进企业可持续发展，提供 坚强有力的人力资源保障。（二）经营定位基于企业外部环境和市场前景的分析，地铁盾构施工行业的生 命周期，正处在市场扩大和行业成长阶段。结合企业目前人力资源 现状及技术装备实力的特点，在规划期内将企业经营定位为：以地 铁盾构施工产品和地基与基础工程为主，以其他市政工程和技术服 务为辅的管理技术密集型施工企业。同时，通过知识和人才的储备， 为规划期末形成“以盾构施工为主导并兼有科技研发和8丁项目资本 运作”三大板块的经营格局奠定坚实基础。（三）编制原则企业人力资源规划的编制和实施，要重

2、点考虑以下原则：1、理念创新的原则树立和落实以人为本的科学发展观，突出“人力资源是第一资 源”、“一流的设备再加上一流的人才，才能创造一流的业绩”、“人 才优势是最具竞争力的优势”、“人才强企是企业经营重中之重”理 念和现代人力资源管理理念。2、科学规范的原则人力资源规划要体现科学管理和规范运作。企业组织架构以公 司确立的扁平式两级管理模式为依据，在此基础上科学地定岗、定 员、定编、定责。规划编制要考虑人力资源管理相关制度的建设及 规范运作，形成有效的激励和约束机制，最大限度地发挥企业员工 的积极性和工作潜能。通过科学规范的管理和运作，形成一支精干、 高效的企业团队。3、远近结合的原则在人力资源配置上，从企业实际出发，把握未来、远近结合、 分步实施，以充分发挥盾构设备运行效率为目的，做好设备资源与 人力资源的合理匹配。综合考虑规划期的企业资金实力和盾构项目 中标的市场份额，适度安排盾构自主施工、盾构设备租赁以及地基 与基础工程的人力资源需求，并根据PPP项目的落实情况，适时引 进资本运作方面的经营管理人才，做到规划上的远近结合和分步实 施。4、成本效益的原则人力资源的成本效益要充分体现

3、投入与产出的效果，严格控制 企业员工队伍总量和结构。一方面以提高企业现有员工的素质、技 能为重点，大力培养复合型人才；另一方面着眼企业外部的实用技 能型人才的吸引和聘用，实行社会化招聘机制，采取“拿来主义”手 段，挖掘社会人才为我所用。特别要注意企业内外人力资源的两个 市场，努力降低企业人工成本。（四）发展目标依据规划期的企业经营定位，按照企业扁平式两级管理的组织 模式，并密切结合企业以盾构工程、地基与基础工程施工专业特点， 以最大限度发挥企业设备运行效率和提升经济运行质量水平为目 的，将企业建设成为一支供需调节、能进能出、总量可控、结构合 理、人员精干、素质优良的管理技术密集型的企业员工队伍。（五）规划指标根据上述人力资源规划的总体设想，预计规划期内企业人力资 源达到如下主要指标。1、规划的总量规模及构成指标控制企业人员总量规模。企业人力资源的构成上实现“以企业在 册员工为主体，以外聘员工和劳务民工为补充”的三大部分构成， 形成具有弹性规模的三元结构模式（见图：人力资源结构模式）。企业人力资源高峰人数总量控制在600人左右。其中：企业在 册员工200人，占总量的32% ；劳务公司员工

4、180人，占总的28%； 使用民工劳务220人，占总量的35%。临时外聘返聘员工30人，占 总量的5%。（见图：人力资源构成比例）规范企业人力资源的劳动合同管理。依据员工的来源不同，分 别采取不同的聘用形式，并确定不同的聘用期限。其中：在册员工 （除国家政策规定的，必须签订无固定期合同以外）控制在现有在册员工人数水平，无固定期合同员工占员工总量控制在8%以内； 其他在册员工均签订（35年期）固定期合同，有固定期合同占员 工总量控制在24% ；劳务公司员工签订（1年期）固定期合同，控 制在员工总量的28%以内；民工劳务根据生产任务需要，用工由其 他临时社会招聘严格控制使用，签订临时劳动协议，民工劳务和临 时招聘用工占员工总量的40%。（见图：人力资源合同期限构成比 例）人力资源结构模式人力资源构成比例合同期限构成比例2、规划的主要结构性指标规划人力资源的主要结构指标，按照实现管理技术密集型的企 业员工队伍的要求，控制如下结构性指标： 管理层与作业层比例按（不含民工）全员计算，规划控制的管理层与作业层的人员 比例为1： 1.5。按（含民工）全部人力资源总量计算，管理层与作业层人员的 比例为

5、1： 2.4。 管理层中，大学本科及以上学历人员比例管理层在规划期内具有本科及以上学历人员，其比例达到管理 层的50%以上。 管理层中，中高级技术资格人员比例管理层中，具有中高级技术资格人员，其比例达到占管理层的 40%以上。 作业层中，特殊工种（持证上岗）人员，其比例达到全部作 业人员的40%以上。 作业层中，企业在册员工的比例在规划期内，严格控制企业现有的在册作业层人数水平。今后 企业需要聘用的作业层人员完全采取聘用方式进入劳务公司或使 用民工劳务，形成劳务社会化。在规划期内企业在册作业层员工的 人数占全部作业层的比例，控制在15%以内。3、规划的企业人才指标经营团队：加快建设驾驭创新发展的经营团队，全面提高企业人才的思想 政治素质和能力素质水平，着力建设企业经营人才、专业技术人才 和高级技工人才三支队伍。实现“1122”人才工程：培养10名具有一级建造师资格，能打硬仗并善于经营创效的项 目经理；10名具有较高水平的设备、工程、技术和经营、财务管理 的专业系统带头人；20名优秀的能独挡一面（一长六员）的专业管 理技术骨干；20名具有高级操作技能，关键工种“带档儿”的高级 蓝领人才，

6、以三支优秀的人才队伍重点带动并整体推进企业团队建 设的全面发展。二、人力资源现状、规划及对比分析（一）人力资源现状1、人力资源现状总量企业现状（现状以2010年12月底时点统计，下同）人力资源总 量人，包括企业员工和劳务民工两部分。现有劳务民工78人，除民 工以外的企业员工309人。其中包括：企业在册员工192人（含长休 7人），聘用朝日公司员工47人、津工公司员工70人；其他外聘和返 聘员工9人。2、人力资源的现状结构 管理层与作业层比例按企业员工（不含民工）309人统计，管理层168人，作业层141 人，管理层与作业层比例现为1:0.8。按企业全员（含民工）387人统计，管理层168人，作业层219 人，管理层与作业层比例为1： 1.3。 管理层中，大学本科及以上学历人员比例管理层168人中，具有本科及以上学历的人员现有92人，占管 理层55%。管理人员文化程度类别高中及以下中专大专大本研究生合计人数122734923168比重7%16%20%55%2%100% 管理层中，中高级技术资格人员比例管理层168人中，具有中高级技术资格人员现有48人，（包括高 工15人、高经1人、高政2

7、人、工程师23人、政工师3人、会计师2人、 经济师2人）占管理层的29%。其中，经济系列仅占2%。管理人员职称结构职称类别高级中级初级人数比重人数比重人数比重工程技术系列159%2314%6438%经济会计系列21%148%统计系列10.5%系经济系列10.5%21%32%列政工系列21%32%53%小计1810.5%3018%7451.2%无职称33(20%) 作业层中，特殊工种（持证上岗）人员比例作业层141人中，其中特殊工种（持证上岗）人员87人，占全部 作业人员62%。操作人员技能结构类别高级技师技师高级工中级工初级工无级别合计人数1414127103141比重0.7%2.8%10%8.5%5%73%100% 作业层中，企业在册员工的比例作业层141人中，企业在册作业员工57人，占全部作业层的40%。3、人力资源现状及存在问题：公司人力资源现状，具有着队伍规模小、企业包袱轻、员工平 均年龄低的特点。现有企业员工由原营造公司和二公司分公司两部 分人员构成，并合作完成过地铁一号线项目，应该说是一支兼有股 份制企业和国有企业特点和优良传统的施工队伍。从人力资源现状与企业发展和规划需求

8、分析上看，仍存在着如 下主要问题：现状人员数量与扩大的生产经营规模相比总量不足； 人才专业结构不尽合理，经济管理人才（会、统、经）奇缺，缺乏 一批优秀的创新型人才和高技能操作人才；大部分管理人员出自原 分公司，缺乏公司层级的工作经历和经验，员工综合素质能力水平 亟待提高。人力资源的实际状况与当前经济运行质量以及企业规划 需求之间的矛盾比较突出。（二）人力资源规划根据企业人力资源规划的总体设想，按照公司扁平式两级管理 的组织架构，在充分调查研究的基础上，综合考虑规划期内的实行 情况和企业需要，依据企业“设备资源与人力资源合理匹配”及 “定岗、定责、定员、定编”的原则，对企业所需的各类人力资源 和总量需求进了详细地规划测算。规划企业人力资源规划涉及多种不确定因素，其总体配置主要 依据如下： 规划期的企业组织架构，详见公司组织结构框图。 盾构项目的人力资源匹配。在规划期内考虑六台盾构施工设 备投入，（其中：三台盾构设备考虑为三个独立项目经理部自主施 工，另三台盾构设备为租赁方式），六台设备均按三班作业进行人 员配备。 除盾构施工项目以外，规划考虑设置基础分公司和工程管理 分公司。其中：基础分公司配置4台旋挖钻机，按自主施工方式配 备管理及作业人员；工程管理分公司按照设置一个工程管理分公司 统管两个中小型工程项目的模式，配备精干的管理人员，采用专业 分包和民工劳务分包的管理形式，规划中未考虑对外分包和民工劳 务的作业层人员。1、规划总量需求人力资源规划需求总量及主要构成情况，见下表：公司人力资源规划需求总表（表1）工作岗位合计其中企业在册劳务公司临时外聘返聘劳务民工管理层180（30%）143361作业层433（70%）5313628216总计人数/比例613（100%）196（32%）172（28%）29（5%）216（35%）按人员所属单位规划需求情况，见下表:公司人力资源规划需求分布单位表（表2）序号分布单位管理层作业层合计1公司机关37372公司事业部2820483设备分公司1873914盾构施工项目603093695其他中小工程项目186246基础分公司192544共计1804336132、管理层规划需求规划管理层人员需求

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