关于我市新型农村合作医疗开展情况的调查参考word
15页1、:关于我市新型农村合作医疗开展情况的调查 【打印此页】 【返回】 发布日期:2006-12-15 15:22:34 共阅797次 敦化市位于吉林省东部,长白山西麓,隶属于延边朝鲜族自治州,幅员面积11957平方公里,辖16个乡镇、4个街道办事处和一个省级经济开发区,总人口48万,其中农村人口22万人。2005年,全市国内生产总值53亿元,财政全口径一般预算收入4.2亿元,农民人均纯收入4126元,被省确定为新型农村合作医疗首批试点县。 全面推行新型农村合作医疗制度,是党中央、国务院为切实解决广大农民看病难、难看病及缓解因病返贫、因病致贫的主要手段,是实践“三个代表”的最终体现,是全面建设小康社会的主要内容,是切实保障广大农民身心健康的医疗救助制度,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主、以小病补偿为辅,体现互助共济的农民医疗保障制度。我市农村新型合作医疗工作从2003年7月1日开始启动,三年来取得了突出成效,2006年10月我们市委党校组成调研组,对这一问题进行了调查,现将调查情况报告如下。推荐精选一、我市新型农村合作医疗开展基本情况(一)市政
2、府高度重视,保证新型农村合作医疗工作顺利开展 我市试点工作开展从2003年7月1日开展以来,市委市政府高度重视,按照吉林省新型农村合作医疗实施方案要求,制定切实可行的工作措施,很抓督促落实。试点工作开展前(2002年3月),市政府组成三个调查组,根据农村经济发展水平和农民家庭状况,划分“好中差”三个档,深入三个乡镇、九个村屯,1620个农户,详细调查了解农村居民家庭经济收入、发病就医和医疗保健费用支出情况,广泛征求农民对参加新型农村合作医疗的意愿。加强组织领导,市政府成立了由常务副市长任主任,分管农业和卫生工作的两位副市长任副主任,相关职能部门和各乡镇政府一把手、部分村社干部及农民代表为成员的新型农村合作医疗管理委员会,在卫生部门下设办公室,增加7名专职人员,具体负责组织实施,市政府为这7名工作人员落实了编制,为强化管理,市政府在各乡镇设置了合作医疗管理机构,为其增设一名股级干部行政编制,安排专人负责合作医疗工作,同时把合作医疗工作纳入到乡镇政府年度工作目标考核,作为乡镇评优选先的主要内容。各乡镇也把新型农村合作医疗工作作为村委会年度考核主要指标,落实了责任,并同村干部工资挂钩,用制度
3、进一步规范干部行为,增强了各级村干部做好新型农村合作医疗的积极性。为使新型农村合作医疗工作有章可循,市政府结合敦化实际,制定了新型农村合作医疗实施方案、暂行办法和补充规定,下发实施。推荐精选(二) 立足便民,服务措施到位为使农民得到便捷、优质、周到的医疗保健服务,本着就近就医,方便群众的原则,经过严格考核,确定市医院、中医院、妇幼保健所、结防所和16个乡镇卫生院为新型农村合作医疗定点医疗卫生机构,参加新型农村合作医疗的农民,可自由选择定点医疗卫生机构就诊。各定点医疗卫生机构都建立了新型农村合作医疗经办科室,配备了精干的医护人员。为方便农民就诊,农民按规定报销的医药费由各定点医疗卫生机构先行垫付,患者出院之日当天结算。(三) 新型农村合作医疗工作逐步被广大农民接受和认可 我市农村合作医疗工作从2003年7月1日,在全省率先启动,当年共有142983名农村居民自愿参加新型农村合作医疗,占全市农业人口的72.2%,2005年共有176830名农民参加新型农村合作医疗,占全市农业总人口数的89.4%,2006年共有177277名农村居民参加自愿新型农村合作医疗,占全市农业总人口的89.79%,
4、比第一周期提高了17.6%。推荐精选(四)参加农民的受益水平不断提高三年来我市共筹集基金1900余万元,累计支付金额1357万元,受益257337人,其中为21396名住院患者支付医药费用1237万员(3000)元以上的有677人,5000元以上的有378人,10000元以上122人。为102名门诊慢性病补偿报销医药费5.63万元。支付三项服务经费113.43万元,已经使232873名参合农民在健康体检、建立个人家庭帐户、发放家庭保健药箱、三项服务方面受益。2006年共筹集基金797万元,18月份支付基金429万元,占年度基金总额的54%,其中为5632名住院患者报销支付医药费414万元,为49名门诊慢性病患者支付补助13万元。随着补助比例不断调整,制度趋于完善,受益面进一步拓宽,住院人均医药费补助由前一周期的520元提高到740元,补助比提高了7.4%,新型农村合作医疗制度的建立,减轻了农民医疗费用负担,农民不再是“小病拖、大病磨”,提高了农民抗御疾病风险的能力。 (五)农村医疗卫生服务机构服务条件有所改善 市政府积极筹措试点所需资金,在年初安排上,优先安排试点工作配套资金,还将经办
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