学习解读2024年精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理方法 课件

1、本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字五主讲人：XXX 时间：20XX.XX学习解读民政部印发精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字七学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法前言为贯彻落实民政部 财政部 国家卫生健康委 中国残联关于开展“精康融合行动”的通知（民发2022104号），畅通精神卫生医疗康复资源和康复对象间的信息共享和转介服务机制，打通“医”“康”循环，弥补社区康复薄弱环节，日前，民政部会同国家卫生健康委、中国残联印发精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法（民发202370号，以下简称办法）。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法在此输入文字六目录办法的政策背景一办法的政策意义二办法的政策内容三办法的全文学习四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，

2、不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法在此输入文字六办法的政策背景一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字七学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法 办 法 的 政 策 背 景本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法在此输入文字六办法的政策意义二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字七学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法 办 法 的 政 策 意 义一是完善精神障碍社区康复政策体系的迫切需要。按照中央决策部署，2017年以来，民政部会同相关部门积极推进精神障碍社区康复服务发展，连续印发关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见精神障碍社区康复服务工作规范关于开展“精康融合行动”的通知等文件，但仍不同程度存在转介协调机制不畅、数据信息孤岛、服务资源分散、规范化程度不高、考核

3、机制不完善等问题。办法通过明确精神障碍社区康复服务相关部门职责、机构注册及退出、服务人才库建设、转介服务流程等规定，促进各级民政、卫生健康和残联以及精神障碍社区康复服务机构、医疗卫生机构和社会服务机构各司其职又各尽其责，统筹发挥场地、资金、人才优势，形成治疗、社区康复、社区（居家）良性循环，为精神障碍社区康复服务规范化发展指明了方向。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字七学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法 办 法 的 政 策 意 义二是提高精神障碍社区康复服务效能的重大举措。建立开放、多元、共享的疾病诊疗、社区康复、社会照护等资源共享与转介机制，为康复对象提供及时、高效、便捷的社区康复服务，是破解精神障碍高患病率、高致残率、低治疗率、低康复率的必然要求。办法推动优化精神障碍社区康复服务内容与形式，明确业务培训、管理规范和政策要求，回应精神障碍康复对象在治疗、康复、就业等方面的实际需求，帮助提升健康状况、改善社会关系、提高生活质量，满足其个性化、多元化需求，有利于提高服务的及时性、有效性和可持续性，提升精

4、神障碍社区康复服务的整体效能。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字七学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法 办 法 的 政 策 意 义三是全面推进“精康融合行动”落实的重要抓手。办法既是落实“精康融合行动”提出的关于“统筹利用现有资源，整合形成全国统一的精神障碍社区康复服务国家转介信息平台”“提高精神障碍社区康复服务精准管理水平，从源头上实现精神障碍治疗与精神障碍社区康复有效衔接”等要求的切实举措，也是通过精康转介平台建立信息共享、衔接顺畅、运转有序的精神障碍社区康复服务基本操作规范的延伸与拓展。办法打破了精神障碍患者数据信息跨部门、跨系统、跨层级流动存在的“壁垒”，为全面推进“精康融合行动”落实落地提供了重要抓手。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法在此输入文字六办法的政策内容三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读精神障碍社

5、区康复服务资源共享与转介管理办法政 策 内 容办法共7章36条，以精康转介平台为依托，以加强服务机构库和服务人才库管理为基础，科学设计转介服务机制，精准细化转介服务流程，强化全过程监督评价。围绕转介服务流程配套7个服务模板，涵盖了保密承诺、服务承诺、基本情况档案、服务协议、康复评估、回访记录等，着力提升精康转介服务的制度化、规范化、标准化、精细化水平。（一）厘清部门职责。办法提出，精神障碍社区康复资源共享与转介服务工作纳入县级以上人民政府精神障碍社区康复服务工作领导小组或部门协调机制，由民政部门牵头，卫生健康和残联等部门（组织）共同实施，并逐一明确了县级以上地方人民政府民政和卫生健康部门、残联组织、医疗卫生机构、社区康复机构的职责任务，确保了转介服务高效有序推进。（二）加强机构管理。办法要求，符合规定条件的社区康复机构，可以根据服务场所所在地注册精康转介平台，明确机构入库注册条件，建立了县级初核、市级确认、动态管理、陈述申辩、遵规守纪等工作机制，实现了事前预核、事中确认、事后抽查的全流程、全过程闭环式管理。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用

6、，不得转卖。在此输入文字八学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法政 策 内 容（三）强化人才管理。办法明确，精康服务人员包括精神科医师、护士、康复医师、康复技师、心理治疗技师、社会工作师等精神卫生专业人员，转介服务人员，直接从事社区康复服务人员，相关领域志愿者等，并明确了职业资格条件、注册精康转介平台专业人才数据库条件，细化服务人才使用管理、退出管理等要求，为推动精神障碍社区康复服务高质量发展提供了强有力的人才支撑。（四）规范服务流程。办法提出，精康转介服务主要包括提出申请、初核登记、康复转介、综合评估、服务提供、阶段性评估、结案与回访等程序，并对相关内容进行了详细规定。同时，办法还规定有社区康复需求的精神障碍患者可以通过个人自愿申请、医疗卫生机构协助和各类企事业单位、村（居）民委员会、社会组织及个人等其他主体协助等3种方式提出转介服务申请，有条件的地方可以为有意愿的抑郁症、孤独症及其他精神障碍患者提供社区康复服务，从而拓展了精神障碍康复对象范围，以及患者发现和服务供给渠道。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入

7、文字七学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法政 策 内 容（五）严格监督评价。办法要求，县级民政部门应当会同卫生健康部门、残联对精神障碍社区康复机构的康复服务情况、康复效果进行跟踪监测与评估，并就考核评估小组、抽查方式、评估时限要求、评估结果、投诉建议、法律责任等进一步细化实化，对可能存在的问题风险，压紧压实省市县三级的属地管理职责，切实提升服务对象满意度。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法在此输入文字六办法的全文学习四本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法 办 法 的 全 文 学 习精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法第一章 总则第一条 为加强精神障碍社区康复服务资源共享，建立完善精神卫生医疗康复资源和康复对象间的转介服务机制，根据中华人民共和国精神卫生法、中华人民共和国残疾人保障法、残疾预防和残疾人康复条例、民政部 财政部 卫生计生委 中国残

8、联关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见（民发2017167号）和民政部 财政部 国家卫生健康委 中国残联关于开展“精康融合行动”的通知（民发2022104号）等法律法规和政策规定，制定本办法。第二条 精神障碍社区康复资源共享与转介服务（以下简称“精康转介服务”）工作纳入县级以上人民政府精神障碍社区康复服务工作领导小组或者部门协调工作机制，由民政部门牵头，卫生健康部门和残联等部门（单位）共同实施。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法 办 法 的 全 文 学 习第三条 民政部负责统筹精康转介服务监督管理，明确工作目标，制定管理制度，建立全国统一的精神障碍社区康复服务国家转介信息平台（以下简称“精康转介平台”），实现与国家严重精神障碍信息系统等数据交换共享，组建部级专业人才库。县级以上地方人民政府民政部门负责统筹本辖区精康转介服务监督管理，推进辖区内精神障碍社区康复服务机构（以下简称“社区康复机构”）建设，依托精康转介平台共享卫生健康部门严重精神障碍患者信息、残联持证精神

9、残疾人信息，评估统计社区康复服务需求，通过政府购买服务等方式提供精康服务，开展精康转介服务质量督导和服务实施监督，建立辖区内社区康复机构和社区康复服务对象信息档案，组建本级专业人才库。第四条 县级以上人民政府卫生健康部门负责对开展精康转介服务的医疗卫生机构进行监督管理，指导医疗卫生机构在患者及监护人（含经监护人授权的照料人）知情同意下，通过国家严重精神障碍信息系统上传转介信息，配合同级民政部门组建专业人才库，为精康转介服务提供技术支持。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法 办 法 的 全 文 学 习第五条 各级残联组织负责利用全国残联信息系统平台做好持证精神残疾人相关康复需求的筛查统计，加强与同级民政、卫生健康等部门的信息共享和数据交换，为有需求的精神残疾人提供社区康复服务及康复后就业转介服务，并将精神障碍社区康复与残疾人康复、托养、就业等服务共同推进。第六条 具有精神障碍诊疗资质的医疗卫生机构负责对精神障碍患者开展出院康复评估、门诊就诊诊断评估，提供社区康复建议。对

10、于符合社区康复条件的患者，经患者及监护人（含经监护人授权的照料人）同意，由医疗卫生机构在填报信息时予以标注，基层精神疾病防治人员（以下简称“精防人员”）负责通过国家严重精神障碍信息系统上传转介信息，并为社区康复机构提供评估、督导、康复技术指导等专业技术支持。第七条 社区康复机构负责对精神障碍患者开展专业评估，提供符合康复对象需求的社区康复服务，做好康复阶段性评估记录并上传至精康转介平台，组织直接服务人员参加培训。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法 办 法 的 全 文 学 习鼓励精神卫生福利机构，有条件的残疾人康复中心、儿童福利机构、心理健康和精神卫生防治机构开展精神障碍社区康复服务。第二章 服务机构库管理第八条 符合下列条件的社区康复机构，可以根据服务场所所在地注册精康转介平台：（一）具有独立法人资格；（二）业务范围或者经营范围包含社会工作、康复医疗服务或者残疾人、心智障碍患者康复服务；（三）配有专职社会工作师或者专职精神科医师、护士、康复医师、康复技师等与精神障碍

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