公共图书馆危机管理

1、公共图书馆危机管理 随着人类社会的发展以及数字化、信息化时代的迈进，公共图书馆的危机管理已成为全新的课题。本文对公共图书馆如何发挥自身优势，妥善处理危机进行了较为详细的论述。 下载论文网公共图书馆 信息公开 危机管理 策略谈及图书馆的危机管理，许多人都不以为然，甚至认为危言耸听，一个非盈利的公益性组织与“危机”联系起来胜似天方夜谭。然而，由于自然或社会的不定性因素很多，突发事件也很频繁，这些潜在或是已经爆发的危机给图书馆的形象、声誉乃至实际利益造成极大危害。它在企业管理与政府管理的领域中都起着举足轻重的作用，尤其对于公共场所的公共图书馆而言，危机管理势在必行。危机管理就是要在偶然性中发现必然性，在危机中发现有利因素，把握危机发生的规律性，掌握处理危机的方法与技术，尽力避免危机所造成的危害和损失，并且能够缓解矛盾。笔者认为，公共图书馆危机具有：威胁性；不确定性；时间的有限性；危机的双重效果性等。图书馆作为社会服务机构，与社会发展的大环境密不可分，因此在其自身的发展过程中也必然会遇到各种危机管理事件。将图书馆危机管理置于现代社会体系下进分析，能够表现出图书馆危机管理在社会发展体系中的重要作

2、用。一、公共图书馆危机蕾理的必要性和紧迫性（一）公共图书馆危机管理的必要性随着社会的发展以及数字化、信息化的不断迈进，公共图书馆面临的矛盾在不断增多。公共图书馆与用户之间的供需矛盾也日显突出。主要表现在：国家对图书馆事业的经费投入不能满足信息资源购书需求；图书馆提供的文献信息资源和馆舍空间资源不能满足用户的需求；图书馆设置的数量不能满足社会发展的需求。另外，公共图书馆在其发展过程中必然要面对自然灾害等诸多不可预知的危机。公共图书馆危机管理，一方面要求图书馆作为一个社会随着人类社会的发展以及数字化、信息化时代的迈进，公共图书馆的危机管理已成为全新的课题。本文对公共图书馆如何发挥自身优势，妥善处理危机进行了较为详细的论述。公共图书馆 信息公开 危机管理 策略组织，面对各种灾害危机或突发公共危机，有责任依据相关的法律文件采取科学的决策和行动，配合有关部门积极、稳妥地加以应对；另一方面，公共图书馆对自身原因可能引起的各种事件也要有预防和应对能力。公共图书馆危机管理不能只停留在理论层面上探索。没有实践的图书馆危机管理研究是不完整的，也是无法持续的。若要改变这种现状，当务之急是要传播公共图书馆危机

3、管理理念，采用科学的危机管理方法，才能预防和应对公共图书馆的潜在危机。公共图书馆如何管理好这些矛盾和危机，在新形势下不仅必要，而且已十分紧迫了。在数字化、网络化、移动通讯、智能化大行其道的未来，以及教育普及的情况下，知识本身的神圣化色彩逐渐褪去，它不再只是知识精英和学者的私有之物，无法成为他们标榜学问和身份的依据，知识必将走向大众化、平民化。于是对社会大众而言，无需像过去那样对作为知识宝库的图书馆加以仰视和膜拜。将来，图书馆的数字化、网络化水平大大提升，人们利用图书馆更加便利，图书馆的神秘性消失，神圣性淡化。（二）公共图书馆危机管理的紧迫性在观代信息社会环境下，公共图书馆面临着不同的危机：有来自自然灾害方面的，也有来自社会环境方面的，还有来自图书馆建筑和布置格局方面的，以及公共图书馆本身管理方面的，同时还有来自图书馆读者需求、用户使用和信息公开等方面的。自然灾害因素主要是包括出现地震、水灾、台风等一些难以避免的因素。图书馆建筑与布局因素就包括残障者专用坡道的陡度、楼梯间的高度、书架的高度等等。这些客观的因素危机管理策略，已经有很多研究者提供了很好的危机管理思路，可以举一反三，触类旁通。

4、本文研究的主要是指社会环境因素、用户使用方式和图书需求因素、图书管理因素、信息公开因素等。对这些危机管理的反应速度、应对策略、媒体应对和管理结果公开，无疑是对公共图书馆的管理人员管理水平的极大考验，同时又是维护图书馆声誉能力的体现。如何妥善有效地化解危机，是落实科学发展观，构建和谐友好的管理员与读者关系的需要，也是提升服务质量、增强公共图书馆服务水平的需要。二、新形式下公共图书馆危机警理的应对描施（一）以有效的学习氛围和机制化解社会环境危机探究公共图书馆的管理体制，不难发现，公共图书馆是属于财政补贴的社会公共文化服务单位，有着稳定的资金来源，不免会有些公共图书馆管理涣散，一些管理者思想保守，甘愿安于现状，不愿开拓创新。这样就难免会出现人员冗余现象，会有一些不干实事的“闲人”。部分公共图书馆存在着管理者专业知识不足、业务水平不高等现象，导致公共图书馆的从业队伍整体综合素质较低。再者也右可能出现高学历、具备专业能力的人才得不到重视，久而久之，容易养成不求上进、心情浮躁、对读者咨询不耐烦、对文献排架不求精确、对读者急需解决的问题不理不睬的习惯，最终将自己混同成了一般人员。有些年轻有抱负的人才

5、不安于图书馆的现状，出于展示自我、改变经济条件、改善生活质量等原因而纷纷另谋高就。这些现象都直接导致了图书馆服务质量的降低，影响了图书馆在公众心目中的地位。公共图书馆现实中凸显的这些问题，实质就是社会环境带来的危机。如何化解这些危机，关键还是要营造浓厚的学习氛围，建立起操作性强、切实有效的学习机制。首先，公共图书馆要建立健全管理队伍学习培训机制，内部形成学习、实践、再教育、再培训、再实践的良性循环，提高整体馆员业务能力和创新水平。其次，是要打造学习培训的丰富载体，提供学习机会，通过开展自学活动、专家讲座、外出学习等活动，加强对外交流，形成内部良好的学习氛围。最后，还要加强管理者自身的个人修养，积极调动其积极性，把馆员自身的发展和整个公共图书馆的持续健康发展联系起来，最大限度地发挥馆员的主观能动性和创新意识。 （二）以个性化图书服务化解用户和图书馆供需危机用户使用方式引起的公共图书馆危机，包括：怎样避免用户非法使用图书馆内的计算机系统；珍贵书籍是否允许阅读和仅在图书馆内的阅读权限，以及这部分图书阅读者的身份确认。与此同时随着社会的不断发展进步，读者对于图书的要求也随着时代和年龄段的变化而

6、产生异化。图书老化，损耗严重，需求量不够等都与读者的需求产生了矛盾。与此同时，公共图书馆的阅读资源是有限的，在免费对外开放中，难以满足日益增长的读者阅读需要。公共图书馆，既要满足读者个性化的阅读需求，又要防范危机，比如在电子阅览室中就要在广域网连接中切实注意计算机安全；要加强防御网络病毒的入侵，比如安装一些性能较好的杀毒软件，经常维护计算机系统之类。如果是在局域网内使用的计算机系统，则要合法的操作，制定操作手册和规则，以避免人为因素对计算机系统的破坏。（三）建立高效的图书馆管理危机管理机制公共图书馆的管理是危机管理的关键环节。管理的好与坏直接影响到了整个图书馆的运作，更体现了整个公共服务机构的效率。要建立起规章制度，规范读者的使用规则，并且要加强管理者与读者之间的双向互动沟通；必要时还要采取一定的法律手段来维护公共图书馆的安全。公共图书馆内部管理的问题也是至关重要的。管理制度不刭位、竞争机制不明确、馆员综合素质不高、缺乏研究型人才，已严重制约了公共图书馆的健康发展。另外，没有骨干的带领，整个图书馆内部缺乏良好的学术研究氛围，大家对整个图书馆的未来发展迷茫。所以，图书馆应建立竞争机制和相

7、应的考核标准，在图书馆内部形成比、学、帮、超的竞争局面，激起大家工作的热情，并把这种热情贯穿到日常服务中，从而激发读者的读书兴趣，创造一个良好的读书环境氛围。对于这些问题，应制定好解决方案。图书馆可根据人员综合素质情况建立相应的管理制度，根据实际情况实施一些奖励政策。对于人才难留问题可建立人才保障体制，想尽一切办法留住人才；要依靠专业人才实现图书馆自动化、数字化建设；组建图书馆自动化、数字化人才队伍，充分挖掘利用各种馆藏资源，积极开展内容丰富、形式多样的参考咨询和信息服务活动，尽量满足不同层次读者的信息需求。（四）与时俱进，积极管理公共图书馆公开因素危机公共图书馆是一个专门收集、整理、保存、传播各种文献资料并向社会公众提供服务的公益性文化、教育和科研机构，是社会文化公共基础设施，担负着向全社会传播科学文化知识的重要使命。在新形式下，公共图书馆实行免费开放后，免费开放补助经费功能有可能被少数人异化，免费开放政策有可能被少数人误读。公共图书馆应在科学的危机信息调查和准确的危机预测基础上迅速作出决策，从而在最早的时间内解决矛盾，化解危机。另外，为了化解危机，图书馆还应该加强图书以及管理制度的革新，对于图书需求矛盾，要及时购置新的图书以保持书籍的“新鲜度”和藏书量；建立绩效评估机制，对服务内容和服务效果进行量化考核。三、结语总之，正视公共图书馆服务危机问题不是空喊的口号，要通过加强社会环境、用户使用方式和图书需求、图书馆簪理、公共图书馆队伍建设等因素的危机管理，建立公共图书馆危机管理的长效机制，逐级纵深化推进公共图书馆科学化、制度化、规范化管理工作。正确处理和化解公共图书馆的危机将会提高公共图书馆在公众和社会中的形象，为实现公共图书馆的可持续发展找到新的支撑点。参考文献：1唐伟.高校图书馆危机管理工作的类别及其应对原则J.成都大学学报，2004，（4）.2贾彩莲.试论图书馆联盟的灾难管理J.图书馆杂志，2005，（11）.3庞恩旭.试论我国的图书馆危机与危机管理J.四川图书馆学报，2005，（1）.4郭娜.英国图书馆的危急时刻N.中国图书商报，2007.5严蔚敏， 吴伟民.数据结构M.北京：清华大学出版社， 2003.6龚蛟腾，侯经川，文庭孝.公共知识中心与公共知识管理再论图书馆的本质和定义J.中国图书馆学报，2003，（6）.

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