2022年二建管理精讲　施工发承包模式

1、2022年二级建造师建设工程施工管理 2Z106010施工发承包模式2Z106000施工合同管理考情分析年份单项选择题多项选择题合计2021年12题12分6题12分18题24分2020年11题11分5题10分16题21分2019年15题15分5题10分20题25分2018年11题11分5题10分16题21分2017年13题13分5题10分18题23分2016年13题13分5题10分18题23分2015年11题11分5题10分16题21分2014年11题11分4题8分15题19分目录6010施工发承包模式6020施工合同与物资采购合同6030施工合同计价方式6040施工合同执行过程的管理6050施工合同索赔6060建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保2Z106010施工发承包模式【单选：2题，多选：1-2题】2Z106011施工发承包的主要类型类型合同结构施工总承包业主施工总包分包（部分分包）施工总承包管理业主施工总包管理，业主分包业主施工总包管理分包平行分包平行委托多个施工单位进行施工，业主施工单位【多数业主与分包商、供货商签约】一、施工平行发承包模式【对业主：三控有利，合同协

2、调早投不利】项目特点费用控制1.以施工图设计为基础，投标报价较有依据，工程的不确定性风险相对降低了；2.都可以通过招标选择最满意的施工单位，对降低造价有利；3.业主要等最后一份合同（可以实行总价合同）签订后才知道整个工程的总造价，对投资早期控制不利进度控制1.可以边设计边施工，缩短建设周期；2.多次招标，招标的时间较多；3.施工总进度计划的编制和控制由业主负责，矛盾集中，业主的管理风险大质量控制1.符合 “他人控制”原则，对业主的质量控制有利；2.合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对质量控制不利合同管理1.业主招标工作量大，对业主不利；2.签订的合同越多，业主的责任和义务就越多；3.业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大组织与协调1.业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择；2.业主要负责对所有承包商的组织与协调，承担类似于施工总承包管理的角色，工作量大，对业主不利；3.业主方管理成本高典型的施工平行发包模式：某办公楼建设项目中，打桩、土建、机电安装、装修分别发包给4个施工单位。某地铁工程，业主将14座车站的土建工程分别发包给1

3、4个土建施工单位，14座车站的机电安装工程分别发包给14个机电安装单位，就是典型的施工平行发包模式。【2021、2020年单选】某地铁工程项目，发包人将14座车站的土建工程分别发包给14个土建施工单位，对应的机电安装工程分别发包给14个机电安装单位，该发承包模式属于（）。A.施工总承包B.施工平行发承包C.施工总承包管理D.项目总承包正确答案B答案解析本题考查的是施工平行发承包模式。施工平行发承包，又称为分别发承包，是指发包方根据建设工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将建设工程项目按照一定的原则分解，将其施工任务分别发包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同。【2017年单选】施工平行发承包模式的特点是（）。A.对每部分施工任务的发包，都以施工图设计为基础，有利于投资的早期控制B.由于要进行多次招标，业主用于招标的时间多，建设工期会加长C.业主不可直接控制所有工程的发包，但可决定所有工程的承包商D.业主招标工作量大，对业主不利正确答案D答案解析本题考查的是施工平行发承包模式。选项A，对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资的

4、早期控制不利。选项B，某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期；选项C，业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择；D，业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标工作量大，对业主不利。二、施工总承包模式【对业主：周期长】项目特点费用控制（1）一般都以施工图设计为招标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；（2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；（3）若在施工过程上发生设计变更，则可能发生索赔进度控制（1）一般要等施工图设计全部结束后招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对项目总进度控制不利。（2）施工总进度计划施工总包单位编制、控制和协调（3）项目总进度计划业主负责编制、控制、协调质量控制取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大合同管理业主只需要进行施工总承包单位的招标，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。实践中，业主为了早日开工，在未完成施工图设计的情况下就进行施工招标，采用所谓的“费率招标”，实际上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利

5、组织与协调业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利【2020年（12月）单选】关于施工总承包模式特点的说法，正确的是（）。A.施工总承包单位负责项目总进度计划的编制、控制、协调B.初步设计完成后即可进行施工总承包招标C.在开工前就有明确的合同价，有利于发包人对总造价的早期控制D.发包人需负责施工总承包单位和分包单位的管理和组织协调正确答案C答案解析本题考查的是施工总承包模式。施工总进度计划的编制、控制和协调由施工总承包单位负责，而项目总进度计划的编制、控制和协调，以及设计、施工、供货之间的进度计划协调由业主负责。一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对项目总进度控制不利。业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。【2018年单选】 与施工平行发包模式相比，施工总承包模式对业主不利的方面是（）。A.合同管理工作量增大B.组织协调工作量增大C.建设周期比较长，项目总进度控制不利D.开工前合同价不明确，不利于对总造价的早期控制正确答案C答案解析本题考查的是施工发承包模式。一般

6、要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对项目总进度控制不利。三、施工总承包管理模式【对业主：招标、合同管理工作量大】项目特点费用控制1.部分施工图完成后，进行该部分招标，分包合同的投标报价较有依据；2.都可以通过招标选择最好的施工单位承包，获得最低的报价，对降低工程造价有利；3.进行施工总承包管理单位的招标时，只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一；4.多数情况下，由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险质量控制1.“他人控制”原则，对质量控制有利；2.各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量进度控制（1）对施工总承包管理单位的招标不依赖于完整的施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行，可以提前开工，缩短建设周期；（2）施工总进度计划施工总包管理单位编制、控制和协调（3）项目总进度计划业主负责编制、控制、协调合同管理（1）所有分包合同的招标、谈判 、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利（2）对分包工程款的支付：总承包管理单位支付，对加大总承包管理单位对分包单位管理的力

7、度更有利业主支付两种形式组织与协调1.由施工总承包管理单位负责，大大减轻了业主的工作。2.与分包单位的合同一般由业主签订【2021多选】（5.29）施工总承包管理模式下，项目各参与方可能存在的合同关系包括（）。A.监理单位与施工总承包管理单位签订合同B.业主与分包单位直接签订合同C.监理单位与分包单位签订合同D.施工总承包管理单位与分包单位签订合同E.施工总承包管理单位与施工总承包单位签订合同正确答案BD答案解析本题考查的是施工总承包管理模式。施工总承包管理模式的合同关系有两种可能，即业主与分包单位直接签订合同或者由施工总承包管理单位与分包单位签订合同。在国内的工程实践中，也有采用业主、施工总承包管理单位和分包单位三方共同签订的形式。【2021单选】（5.22）关于施工总承包管理模式特点的说法，正确的是（）。A.总承包管理单位的招标依赖于完整的施工图B.业主负责项目总进度计划的编制、控制和协调C.业主负责所有分包合同交界面的定义D.各分包单位的各种款项必须通过总承包管理单位支付正确答案B答案解析本题考查的是施工总承包管理模式。选项A，总承包管理单位的招标不依赖于完整的施工图。选项C，各

8、分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。选项D，对分包单位工程款的支付又可分为总承包管理单位支付和业主直接支付两种形式。对比总包管理总承包不同点工作开展程序不依赖完整施工图设计（建设周期短）依赖完整施工图设计合同关系业主与分包单位签(多数)总管与分包单位签总包与分包单位签分包单位的选择和认可业主选择总管认可总包选择业主认可对分包单位付款 总管单位支付 业主支付（需总包管理单位认可）总包支付合同价格只确定管理费用，不确定工程总造价确定工程总造价相同点承担的责任和义务对分包单位管理和服务对施工管理目标负责，负责对现场施工的总体管理和协调，负责向分包人提供相应的服务【注意】施工总承包管理的合同价格的优点（与施工总承包对比）：合同总价不是一次确定，整个建设项目的合同总额确定较有依据。所有分包通过招标获得有竞争力的报价，对业主节约投资有利。施工总承包管理单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价。业主对分包单位的选择具有控制权。项目平行总包总管费用控制报价有依据早期投资控制不利有利于总造价早期控制早期只确定总包管理费质量控制他人控制他人控制他人控制进度控制施工总进度计划周期短业主负责周期长总包单位周期短总管单位合同管理业主总包总管组织协调合同价每个施工合同都可以总价施工总包合同：一般总价每个分包合同：单价或总价【2020年多选】施工总承包管理模式与施工总承包模式相同的方面有（）。A.工作开展程序B.合同关系C.总包单位承担的责任和义务D.对分包单位的管理和服务E.合同计价方式正确答案CD答案解析本题考查的是施工总承包管理模式。施工总承包管理模式与施工总承包模式有很多的不同，但两者也存在一些相同的方面，比如总包单位

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