扩建年产100000吨氯化聚乙烯项目环境影响评价报告书

广西锦华新材料科技有限公司扩建年产 100000 吨氯化聚乙烯项目概述I概 述1、项目、项目由来由来广西田东锦华化学有限公司（以下简称锦华化学）成立于 2010 年 7 月，2016 年 2月 2 日企业名称变更为广西锦华新材料科技有限公司（以下简称锦华科技），企业法人及地址不变，厂址位于百色市田东县石化工业园区内，公司为专业从事研发、生产和销售高分子氯化聚乙烯的高新技术企业。锦华化学于 2010 年投资 3500 万元在广西田东县田东石化工业园区新建“广西田东锦华化学有限公司新建年产 20000 吨高分子塑料改性剂项目”，项目选址位于广西田东县田东石化工业园区内 A1 地块西北角，使用权面积 36469.49m2（土地使用证见附件 7）。锦华化学委托广州环发环保工程有限公司于 2012 年 5 月编制完成了广西田东锦华化学有限公司新建年产 20000 吨高分子塑料改性剂项目环境影响报告书，并于 2012 年 6月 7 日获得原百色市环境保护局（现百色市生态环境局）的环评批复（百环管字201239 号，见附件 8）。项目于 2012 年 8 月开工建设，2013 年 9 月生产装置建成，2014 年7 月投入试生产，2014 年 12 月锦华化学委托广西南宁西湾环境监测有限责任公司编制完成了 广西田东锦华化学有限公司新建年产 20000 吨高分子塑料改性剂项目竣工环境保护验收监测报告，并于 2015 年 3 月获得百色市环境保护局的验收批复（百环验字20155 号，见附件 4）。2016 年 2 月 2 日企业名称变更为广西锦华新材料科技有限公司。2020 年 7 月锦华科技获得排污许可证（见附件 5）。氯化聚乙烯（CPE）是由高密度聚乙烯（HDPE）经氯化取代反应制得的高分子材料，外观为白色粉末，无毒无味，具有优良的耐侯性、耐臭氧、耐化学药品及耐老化性能，具有良好的耐油性、阻燃性及着色性能。韧性良好（在-30仍有柔韧性），与其它高分子材料具有良好的相容性，分解温度较高。氯化聚乙烯有着极为广泛的应用领域，已广泛用于电缆、电线、胶管、胶布、橡塑制品、密封材料、阻燃运输带、防水卷材、薄膜和种种异型材等制品。根据市场需要，锦华科技拟投资 8000 万元在现有厂址内建设“广西锦华新材料科技有限公司扩建年产 100000 吨氯化聚乙烯项目”，扩建项目采用酸相悬浮氯化工艺（现有工程采用水相悬浮氯化工艺），酸相法是对水相法的改进，虽然投资较大，但废水排放量少、节能环保。扩建后全厂氯化聚乙烯总生产规模为 12 万吨/年。本项目产品氯化聚乙烯（CPE）与聚氯乙烯（PVC）为不同物质，化学结构式、起广西锦华新材料科技有限公司扩建年产 100000 吨氯化聚乙烯项目概述II始原料、合成路线均完全不同，其区别详见表 1。表表 1氯化聚乙烯与聚氯乙烯区别一览表氯化聚乙烯与聚氯乙烯区别一览表物质名称项目氯化聚乙烯聚氯乙烯结构式 CH2-CHCl-CH2-CH2n-(CH2-CHCl)n-生产工艺高密度氯乙烯（HDPE）或聚氯乙烯（PVC）经氯化取代反应制得以氯乙烯单体直接聚合反应生产或采用乙炔法生产或乙烯氧氯化法反应制得生产原料氯乙烯或聚氯乙烯、反应助剂、盐酸氯乙烯单体或乙炔、氯化氢为原料或氯气、乙烯、氧气等为原料或主要功能氯化聚乙烯（CPE）为饱和高分子材料，广泛用于电缆、电线、胶管、胶布、橡塑制品、密封材料、阻燃运输带、防水卷材、薄膜和种种异型材等制品。聚氯乙烯（PVC）是一种通用通用塑料，在建筑材料、工业制品、日用品、地板革、地板砖、人造革、管材、电线电缆、包装膜、瓶、发泡材料、密封材料、纤维等方面均有广泛应用。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等有关规定，项目建设前应开展环境影响评价工作，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版），项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业”中“合成材料制造265”“全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的）”项目，环评类别为环境影响报告书。2、环境影响评价工作过程、环境影响评价工作过程广西锦华新材料科技有限公司于 2021 年 2 月委托我公司对广西锦华新材料科技有限公司扩建年产 100000 吨氯化聚乙烯项目进行环境影响评价工作，我公司接受委托后立即成立环评项目组，按照建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）等技术规范要求，组织项目组人员进行详细的现场调查、收集资料、现状监测等工作。在此基础上，结合项目的工程内容和场址区域的环境特点，按照环境影响评价的有关技术规范进行了统计分析和预测计算，完成本项目环境影响报告书编写工作。本项目评价的工作过程如图 1 所示。广西锦华新材料科技有限公司扩建年产 100000 吨氯化聚乙烯项目概述III图图 1工程环工程环境境影响评价技影响评价技术术工作程序工作程序3、分析判定相关情况、分析判定相关情况（1）产业符合性分析）产业符合性分析拟建项目属于氯化聚乙烯生产项目，根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于 C2651 初级形态塑料及合成树脂制造。根据产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发展和改革委员会令第 29 号），项目不属于目录中的鼓励类、限制类、淘汰类，项目符合相关的法律法规，视为允许类。对照广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本）的“六、石油化工”项，本项目位于化工园区，现有工程环保设施已通过环保验收并长期稳定运行，根据后文工程分析，现有工程和拟建项目各项污染物均可达到相应排放标准要求，故本项目不属于鼓励类、限制类、改造类、淘汰类、禁止类，视为允许类。项 目 已 在 广 西 投 资 项 目 在 线 审 批 监 管 平 台 完 成 备 案（项 目 代 码：2019-451022-26-03-028981），因此本项目符合国家现行产业政策。（2）规划符合性）规划符合性分析分析广西锦华新材料科技有限公司扩建年产 100000 吨氯化聚乙烯项目概述IV本项目为位于田东石化工业园区内，为厂内扩建项目，用地规划为三类工业用地，已取得土地使用证（见附件7）。根据自治区工业和信息化厅 自治区应急厅关于公布广西化工园区（第一批）的通知（桂工信石化2020203号），广西田东石化工业园区为认定的化工园区，安全风险等级初定为B级。安全风险等级为A级或B级的化工园区要限期整改提升，2020年底前仍为A级的化工园区要依法予以关闭退出，2022年底前所有的化工园区全部达到C级(一般风险)及以上。目前园区正在按相关要求进行整改提升，并组织重新认定申报。根据广西田东石化工业园区总体规划修编（20202035），田东石化产业发展定位为：重点发展绿色精细化工、矿产深加工两大核心产业，拓展延伸绿色建材产业、轻工新材料产业，兼容资源综合利用产业，构建石化产业生态圈，将园区打造成为国家级循环经济示范园区、中国西南化工城、广西百色重点开发开放试验区经济发展的重要引擎区。绿色精细化工产业主要包括氯碱化工及下游精细化工、氟硅化工、石油化工等产品。其规划修编环评于2021年3月11日获得百色市生态环境局的审查意见（百环管函20214号，见附件8）。根据广西田东石化工业园区总体规划环评及其审查意见，本项目属于氯碱化工及下游精细化工，为园区主导产业。项目以田东锦盛化工液氯为原料，可以消除氯碱项目的氯平衡制约问题，符合广西田东石化工业园区总体规划、规划环评及审查意见的产业定位、入园条件要求。项目与广西田东石化工业园区总体规划环评及其审查意见相符性详见表1。表表 1项目与广西田东石化工业园区总体规划环评及其审查意见相符性项目与广西田东石化工业园区总体规划环评及其审查意见相符性序号规划环评及其审查意见要求本项目情况相符性1产业布局（绿色精细化工及综合产业组团）：主要布局氯碱化工及下游精细化工、氟硅化工、石油化工等产业，兼容布局资源综合利用、轻工新材料、医药化工等产业。本项目属于氯碱化工及下游精细化工，为园区主导产业符合2为避免高浓度含盐废水对园区污水处理厂运行产生冲击，影响处理效果，园区化工企业排放废水预处理后盐度应小于 10g/L，才能进入园区污水处理厂进一步处理。本项目废水预处理后盐度小于 10g/L符合综上分析，项目的建设符合工业园规划，符合规划环评及审查意见的产业定位、入园条件要求。（3）与区域饮用水源符合性分析）与区域饮用水源符合性分析本项目位于广西田东石化工业园区内，距离最近的水源保护区为平马镇子安水源地广西锦华新材料科技有限公司扩建年产 100000 吨氯化聚乙烯项目概述V（湖库型农村水源地），位于项目东北面约4.5km，该水源地位于项目区地表水汇水上游。项目距离田东县城饮用水水源保护区约13km。综上，项目不涉及饮用水水源保护区。根据现场踏勘，项目附近的村屯历史遗留有机井，但均不作为饮用水，故项目不涉及集中式饮用水源保护区及分散式水源，与周边饮用水源不冲突。（4）与与“三线一单三线一单”符合符合性性分析分析2016年，环境保护部印发“十三五”环境影响评价改革实施方案，要求以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为手段，强化空间、总量和准入环境管理，推动战略和规划环评等落地，协调好发展与保护的关系。生态保护红线项目位于广西田东石化工业园区内，项目占地属于三类工业用地。项目用地不涉及重点生态功能区、生态敏感脆弱区、自然保护区、饮用水源保护区及其他保护区，满足生态保护红线的相关要求。环境质量底线项目所在区域大气环境质量较好，能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及其修改单的要求；声环境质量能满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类、4a类标准；地下水满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。项目生产废气经碱吸收处理、布袋除尘器处理后，对周边环境影响不大；生产废水经“中和-沉淀”处理后进入排入园区污水处理厂，对周边环境影响不大；在落实厂区防渗及跟踪监测措施的前提下，项目地下水环境影响可防可控，对区域地下水环境影响不大；项目固体废物均得到综合利用或妥善处理，不会产生二次污染。本项目粉尘排放总量为4.559t/a，氯气排放量为0.145t/a，根据广西田东石化工业园区总体规划修编（2020-2035）环境影响报告书及审查意见，石化工业园片区近期（20202025）颗粒物、氯气总量分别为556.78t/a、21.53t/a，本项目粉尘、氯气排放总量分别占规划区总量的0.2%和0.7%，占比较小。因此，本项目满足环境质量底线的要求。资源利用上线项目原材料来源于附近，水资源、热、电、液氯均依托广西田东石化工业园区内，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，因此，本项目符合资源利用上线要求。环境准入负面清单广西田东石化工业园区发展规划是充分发挥田东矿产资源（石油、铝土矿和锰矿等）、农林资源（甘蔗、竹子、木材、木薯）、区位交通以及产业基础优势，以石化工业园区为广西锦华新材料科技有限公司扩建年产 100000 吨氯化聚乙烯项目概述VI平台，以特色石油化工、新型氯碱化工、矿产循环经济和农林生态循环四大产业为主导，建设以“资源深加工”和“综合利用”为特色的循环经济产业园区，进一步建立和完善废水、废气、废渣综合利用的网络，形成链条相对较为完整的石油化工产业集群。项目所在位置属于广西田东石化工业园区内的三类工业用地，项目生产产品为氯化聚乙烯，符合园区产业定位，不在园区规划的负面清单。同时项目不在广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单及广西第二批重点生态功能区产业准人负面清单（试行）内，故项目符合广西准入负面清单。与百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117 号）的符合性分析根据广西壮族自治区生态环境厅关于印发实施广西壮族自治区“三线一单”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知（桂环规范20216 号），对全区区域环境实施分区管控，环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控单元 3 类。根据 百色市人民政府