福建石狮水务投资发展有限公司石狮市下宅溪河道整治工程项目环评表

11目 录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.13三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.23四、主要环境影响和保护措施.27五、环境保护措施监督检查清单.41六、结论.43建设项目污染物排放量汇总表.44附图、附件附图 1：项目地理位置图附图 2：项目周围环境示意图附图 3：项目周边环境现状照片附图 4：厂区平面布置图附图 5：项目环境保护目标范围图附图 6：项目排水去向附件 1：委托书附件 2：营业执照附件 3：法人身份证附件 4：立项备案表附件 5：关于蚶江镇青莲溪前废弃石窟地块平整治理工作专题会议纪要附件 6：土地手续附件 7：石狮市蚶江镇青莲村废弃石窟土石方处置专题会议纪要附件 8：电子成交确认书附件 9：项目实施授权委托书附件 10：开工令附件 11：石狮市蚶江镇青莲村废弃石窟土石方开采及平整项目合同附件 12：声环境质量现状监测报告附件 13：环评信息公开情况附件 14：责令整改违法行为决定书附件 15：选址说明附件 16：环评单位承诺书1一、建设项目基本情况建设项目名称石狮市满兆非金属废料加工厂机制砂、石子生产项目项目代码2208-350581-04-05-646918建设单位联系人洪金行联系方式13905066668建设地点福建省泉州市石狮市蚶江镇青莲村废弃石窟地块内地理坐标东经 118 度 41 分 43.009 秒，北纬 24 度 43 分 51.435 秒国民经济行业类别C3039 其他建筑材料制造C3099 其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30：砖瓦、石材等建筑材料制品 303；石墨及其他非金属矿物制品制造 309建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门石狮市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号闽发改备2022C070291 号总投资（万元）500环保投资（万元）50环保投资占比（%）10施工工期1 个月是否开工建设否是：项目已投产，已安装一条石子生产线、机制砂生产线及其他配套设备，已建设沉淀池、清水池、洗车沉淀池，建设单位于 2022 年 7 月 28 日收到泉州市生态环境局责令整改违法行为决定书（狮环保责改202226 号），责令停止建设，立即改正需要配套建设的环境保护设施，未经验收即投入生产的违法行为，详见附件 14，建设单位于 2022 年7 月 22 日已停止生产。用地（用海）面积（m2）用地面积 32000m2；专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无2规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析（1）选址合理性分析）选址合理性分析项目选址于石狮市蚶江镇青莲村废弃石窟地块内，根据关于机制砂及碎石预制场产业布点选址工作专题协调会议纪要（狮政专201964号），详见附件5，本项目选址属于其会议明确的机制砂及碎石预制场产业布点之一，且根据附件15，本项目的用地选址说明已取得石狮市蚶江镇政府的证实，项目符合市政府会议纪要要求，符合蚶江镇用地规划，选址合理。（2）产业政策符合性分析）产业政策符合性分析项目主要从事机制砂、石子生产，对照 产业结构调整指导目录（2021年修订），本项目生产设备、生产工艺等不属于“限制类”和“淘汰类”，因此，本项目属于“允许类”项目；根据石狮市发展和改革局对本项目的备案，其编号为“闽发改备2022C070291号”，见附件4，本项目的建设符合石狮市发展要求，符合国家产业政策。（3）土地利用符合性分析）土地利用符合性分析项目选址于石狮市蚶江镇青莲村废弃石窟地块内，根据石狮市蚶江镇青莲废弃石窟地块红线图，见附件 5，石狮市自然资源局已明确石狮市蚶江镇青莲废弃石窟地块具体的红线范围，仅用于土地平整；根据关于机制砂及碎石预制场产业布点选址工作专题协调会议纪要（狮政专201964 号），详见附件 5，可在该地块内建设机制砂及碎石预制场，因此，项目符合石狮市土地利用规划。且该地块不涉及基本农田或占用农用地。项目建设符合中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修改）的土地利用要求，符合耕地保护及建设用地要求。（4）环境功能区环境功能区符合性分析符合性分析项目所在区域大气划分为二类大气环境功能区，现状环境空气环境质量符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及其修改单；噪声划分为2类噪声环境功能区，厂界噪声值符合声环境质量标准（GB3096-2008）的2类标准；本项目纳污水域为石狮东部海域，水质现状符合海水水质标准（GB3097-1997）第二类海水水质标准及以上。在落实本环评提出的各项环保措施后，本项目污染物排放不会造成所在区3域环境质量现状等级的降低，符合环境功能区划要求。（5）周边）周边环境环境相容性分析相容性分析项目厂区选址于石狮市蚶江镇青莲村废弃石窟地块内，厂界北侧、西侧、南侧为福建省联辉再生资源回收利用有限公司，东侧为其他工业企业，项目地理位置具体见附图1，周围环境见附图2，厂界外500m范围内最近的环境保护目标为北侧360m处的青莲村。项目通过采取相关污染防治措施，各项污染物可达标排放，对周围环境影响较小。因此，项目与周边环境是可以相容。（6）与相关文件符合性分析）与相关文件符合性分析对比分析，项目不属于建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号发布，2017.7.16修订）中第十一条的五项情形之一，项目建设符合建设项目环境保护管理条例相关规划选址要求。（7）“三线一单三线一单”控制要求符合性分析控制要求符合性分析生态保护红线项目不在饮用水源保护区、风景区、自然保护区等生态保护区内，因此，本项目建设符合生态保护红线控制要求。环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：石狮东部海域的水环境质量目标为海水水质标准（GB3097-1997）第二类海水水质标准及以上；区域环境空气质量目标为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及其修改单；声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）2类。项目落实本环评提出的各项环保措施后，本项目污染物排放不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线本项目不属于高耗能和资源消耗企业，项目的水、电等资源利用不会突破市政的资源利用上线。生态环境准入清单项目所在尚未规划工业区生态环境准入负面清单，对照市场准入负面清单（2022年版）及泉州市人民政府关于公布泉州市内投资准入特别管理措施（负面清单）（试行）的通知（泉政文201597号），项目不在其禁止准入类和限制准入类中，项目的建设符合环境准入要求。根据泉州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通4知（泉政文202150号），本项目与泉州市生态环境总体准入要求的符合性如下表1-1；与泉州市陆域环境管控单元准入要求的符合性分析如下表1-2。表表1-1 本项目与本项目与泉州市总体准入要求的符合性分析泉州市总体准入要求的符合性分析适适用用范范围围准入要求准入要求本项目情况本项目情况符符合合性性分分析析陆域空间布局约束1.除湄洲湾石化基地外，其他地方不再布局新的石化中上游项目。2.泉州高新技术产业开发区（鲤城园）、泉州经济技术开发区、福建晋江经济开发区五里园、泉州台商投资区禁止引进耗水量大、重污染等三类企业。3.福建洛江经济开发区禁止引入新增铅、汞、镉、铬和砷等重点重金属污染物排放的建设项目，现有化工（单纯混合或者分装除外）、蓄电池企业应限制规模，有条件时逐步退出；福建南安经济开发区禁止新建制浆造纸和以排放氨氮、总磷等主要污染物的工业项目；福建永春工业园区严禁引入不符合园区规划的三类工业，禁止引入排放重金属、持久性污染物的工业项目。4.泉州高新技术产业开发区（石狮园）禁止引入新增重金属及持久性有机污染物排放的项目；福建南安经济开发区禁止引进电镀、涉剧毒物质、涉重金属和持久性污染物等的环境风险项目。5.未经市委、市政府同意，禁止新建制革、造纸、电镀、漂染等重污染项目。1.项目不属于石化中上游项目。2.项目选址不属于泉州高新技术产业开发区(鲤城园)、泉州经济技术开发区、福建晋江经济开发区五里园、泉州台商投资区。3.项目选址不属于福建洛江经济开发区、福建南安经济开发区、福建永春工业园区。4.项目选址不属于泉州高新技术产业开发区（石狮园）。5.项目不属于制革、造纸、电镀、漂染等重污染项目。综上所述，项目符合泉州市总体准入要求。符合污染物排放管控涉新增VOCs排放项目，实施区域内VOCs排放1.2倍削减替代。项目不属于涉及VOCs排放的项目符合表表1-2 与与泉州市陆域环境管控单元准入要求泉州市陆域环境管控单元准入要求的符合性分析的符合性分析环境环境管控管控单元单元环境环境管控管控单元单元管控管控单元单元类别类别准入要求准入要求本项目情况本项目情况符符合合性性5编码编码名称名称分分析析ZH35058120004石狮市重点管控单元1重点管控单元空间布局约束1.严禁在人口聚集区新建涉及化学品和危险废物排放的项目。城市建成区内现有有色等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。城市主城区内现有有色等重污染企业环保搬迁项目须实行产能等量或减量置换。2.新建高VOCs排放的项目必须进入工业园区。1.本项目不涉及化学品和危险废物排放，不属于有色等重污染企业。2.项 目 不 涉 及VOCs排放。符合污染物排放管控加快单元内污水管网的建设工程，确保工业企业的所有废（污）水都纳管集中处理，鼓励企业中水回用。项目生产废水经沉淀处理后回用生产，不外排；生活污水依托福建省联辉再生资源回收利用有限公司的化粪池预处理后通过市政管网排入石狮市锦尚污水处理厂生活污水处理设施符合环境风险防控单元内现有化学原料和化学制品制造业、皮革、毛皮、羽毛及其制品业等具有潜在土壤污染环境风险的企业，应建立风险管控制度，完善污染治理设施，储备应急物资。应定期开展环境污染治理设施运行情况巡查，严格监管拆除活动，在拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施活动时，要严格按照项目不涉及化学原料和化学品制造、皮革、毛皮、羽毛及其制品业等具有土壤环境风险的项目。符合6国家有关规定，事先制定残留污染物清理和安全处置方案。资源开发效率要求具备使用再生水条件但未充分利用的火电项目，不得批准其新增取水许可。电力行业推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。项目从事机制砂、石子生产，不属于火电项目且不涉及再生水。符合综上，本项目的建设符合“三线一单”的控制要求。（8）根据福建省关于在全省推广应用机制砂的通知及泉州市关于全）根据福建省关于在全省推广应用机制砂的通知及泉州市关于全面推广应用机制砂的通知相符性面推广应用机制砂的通知相符性对照福建省关于在全省推广应用机制砂的通知（闽建建20147 号）及泉州市关于全面推广应用机制砂的通知（泉建建201457 号），本项目与其相关性符合性分析，详见表 1-3。表表 1-3与机制砂生产企业审批和管理工作方案的的符合性分析与机制砂生产企业审批和管理工作方案的的符合性分析序号内容本项目情况符合性分析1机制砂项目应符合产业政策、产业规划、土地利用总体规划等，统筹资源、环境、物流和市场等因素，合理布局、发展适度。项目符合当地的产业政策、产业规划及土地总体规划，项目合理布局，能统筹资源、能够与当地环境、物流及市场相适应符合2机制砂项目应取得土地预审、矿山开采许可证（利用废矿石、工业和建筑等废弃物生产机制砂的项目不需要矿山开采许可证），但要提供满足生产需要的相关废弃物量的证明材料项目原料来源于为石狮市蚶江镇青莲村废弃石窟地块土石方开采及平整项目，属于废石料，不涉及采矿，原料来源量详见附件11。符合3企业生产设备应具备生产机制砂50万m3，以上的能力，对综合利用尾矿、废石矿、工业和建筑等废弃物生产机制砂的项目，其生产能力要求可适当放宽项目工期375天内总产机制砂130万m3，折算约为年产机制砂97.5万m3，企业具备年生产机制砂50m3以上的能力。符合4企业具备生产机制砂必备的破碎、整形、除尘和多道筛分等制砂生产和辅助设备及封闭式