智慧城管建设方案-终稿

1、0智慧城管建设方案中国联合网络通信有限公司山西省分公司1项目预期2目录项目内容1项目概算32设施养护桥梁监管城市供水城市供气城市供热城市污水城市供电防汛排涝水面清洁水坝泄洪市政监管市容监管河道监管亮灯监管城市照明景观亮灯亮灯养护路侧管理停车场管理道路保洁渣土监管店面管理餐厨垃圾监管垃圾清运监管无证摊贩户外广告违章停车公用监管停车监管智慧城市管理内容3智慧城市管理系统及运营中心定位总体定位：智慧城市运营中心最终将整合跨所有城市机构和部门的信息来制定更好的决策，同时利用强大的数据分析能力预测潜在问题，从而主动解决问题，使事件影响减至最低。另外通过整合的支撑平台有效地协调资源，对发生的事件提供更快更有效地响应，以便有效地进行执行和解决问题。l 智慧城市运营中心从大量数据源（传感器、视频、市民、各单位和公共设施数据以及第三方）收集信息，通过高效的手段进行过滤、聚合以及规范化，以利于信息既全面又有针对性地使用和展现，帮助城市管理者及时作出最佳的决策。l 智慧城市运营中心在整合大量数据基础之上，通过先进算法和技术，有效地分析信息以识别模式和预测趋势。根据预测结果，针对即将发生的事故主动触发预案以加

2、快相应，避免问题扩大升级，将影响减至最低。l 智慧城市运营中心通过对城市管理多个部门的互联和整合，有效提升跨部门决策和资源协调，从而大幅度提高公共服务交付效率，并减少应对突发灾害响应时间。l 智慧城市运营中心将整合城市智能管理各个方面的垂直应用系统，包括政府服务、公共安全、智能交通、水务管理、供热管理、食品安全等等4九台智慧城市智慧全景市容管理城市公共安全智能交通社会事业和公共服务电子政务智慧保稳定保增长保民生总总体体规规划划、阶阶段段实实施施5资资源整合 共建共享城管数据资源库智慧城市数据库数据共享数据交换公安局工商局民政局地信局教育局城管局卫卫生局房管局安监监局环环保局职能部门国企民企市政服务务水务务医院银银行物业业相关企业巡查查采集智能识别识别自动动告警公众信息审审批数据地理信息数据城市设施部件数据流动人口数据沿街商户数据车辆数据视频监控数据市民诉求数据问题高发数据区域高发数据问题类别数据房屋数据法人数据重点人数据老年人数据环保数据九台智慧城市管理格局数据资源整合6基础工程应用系统运行平台网络系统监督、指挥中心场地办公场地机房核心网络城域网专业部门网络 监督中心网络指挥中心网络视

3、频网络呼叫中心移动网络综合布线硬件平台视频会议存储系统数据备份呼叫中心平台视频监控平台应用城管通终端应用综合评价地理编码大屏幕设备第一阶段项目内容（四大方面）7项目建设内容-智慧城管应用系统架构软件系统架构基础平台层主机存储网络设备数据层操作系统表现层监控中心手机客户端电脑桌面政府门户(指挥调度)(执法监督)(专业部门）（社会民众）系统安全体系统一用户管理统一身份认证统一权限管理安全通信安全审计标准规范编码规范接口规范数据规范安全设备固网、4G数据库基础数据业务数据交换数据无线接入子系统协同办公子系统呼叫中心子系统基础应用拓展服务监督评价子系统基础数据子系统视频监控子系统应用平台层业务受理子系统应急通信子系统地理编码子系统人员定位子系统按照“实用先进、顶层设计”的设计原则，构建具有九台特色智慧城市管理信息系统，最大程度实现资源整合、平台共享，避免重复投资、重复建设！基础应用（9个）拓展应用（11个）8一、基础应用模块项目建设内容-智慧城管应用系统9九大基础应用子系统住建部规定九大基础子系统无线数据采集子系统监督中心受理子系统协同工作子系统监督指挥子系统综合评价子系统应用维护子系统地理编

4、码子系统基础数据资源管理子系统数据交换子系统基础应用模块101、无线数据采集子系统监督员主动对监管范围内的部件、事件进行巡查，发现问题后利用手持移动终端立即上报。同时，按照监督中心的指示，对已解决的问题进行检查确认，并将信息反馈至监督中心。l 问题上报l 任务管理l 考勤管理l 单键拨号l 地图浏览l 位置定位l 地址查询112、监督中心业务受理子系统业务受理主要负责记录和登记城市管理中发生的问题，根据监督员事件（部件）问题上报和社会公众举报生成系统中的案卷记录，同时案卷记录在系统中流转。业务受理模块与城市管理地理信息系统紧密结合，实现问题定位。问题登记部件和事件定位监督员现场核实立案及案卷审批结果核实及反馈结案归档12供监督指挥中心、专业部门和各级领导使用；将任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案等环节关联起来，实现监督中心、指挥中心、专业部门之间信息同步、协同工作和协同督办等功能。3、协同工作子系统结案134、大屏幕监督指挥子系统整合各类基础信息和业务信息，实现基于地图的监督指挥功能；能够对问题位置、问题处理过程、监督员在岗情况、综合评价等信息进行实时监控。案卷分布监督员定位145

5、、综合评价子系统能够根据工作过程、责任主体、工作绩效等评价模型，实现对区域、部门、岗位进行综合统计、计算评估，生成可视化评价结果等功能。区域评价区域评价实现属地管理评级岗位评价面向全部人员进行综合评价部门评价体现各专业部门的工作效率动态分析展示城市高发问题岗位评价部门评价高发问题统计156、地理编码子系统地理编码子系统是智慧城管最重要的支撑系统之一。通过地理编码，将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化，在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系，实现地址空间的相对定位；通过地理编码技术对城市部件进行分类分项管理，最终实现对城市管理对象的精确管理。167、应用维护子系统能够对机构、人员、业务、工作表单、地图、工作流、查询、统计等相关信息的进行配置，完成系统的管理、维护和扩展工作。178、基础数据管理子系统实现对空间数据的管理、维护和扩展功能，并能够对空间数据的显示、查询、编辑和统计功能进行配置。189、数据交换子系统实现智慧城管系统内部各子系统间、现有业务系统间、与外部对接系统的城市管理问题和综合评价等信息的数据同步、数据交换与信息传递。uu 内部业务系统间数据交互内部业务系统间

6、数据交互uu系统与呼叫中心的数据交互系统与呼叫中心的数据交互 uu系统与视频系统的数据交互系统与视频系统的数据交互 uu 外部对接间的数据交互外部对接间的数据交互19二、拓展应用模块20提升城市综合管理水平领导移动督办子系统（领导通）长效考评子系统（考评通）视频监控子系统12319热线子系统户外广告和店招管理子系统车辆GPS管理子系统移动处置子系统（处置通）业务短信子系统城市部件在线更新子系统监督员管理子系统十大拓展应用子系统拓展模块211、领导移动督办子系统领导通过“督办通”进行急要件、超时件的督办、查询、指挥，实时调阅相关资源，为领导决策提供辅助支持。功能列表急要件超时案件督办222、检查考评子系统按照考核区域以及任务指标，随机抽取样本点，制定考评任务，并且下发到城管委考评人员考评通中，考评人员按照系统抽取的样本点进行现场考核。随机生成考评任务现场考评统计考核233、视频监控子系统有针对性地整合公安、交警、综治办、住建局等部门的视频监控资源，对沿街铺面、广场、公园、城市道路、交通设施、小区门口、农贸市场等场所进行实时监控，及时发现城市管理问题，进行视频图层展示、视频立案、视频核查等

7、操作。244、热线对接子系统实现与呼叫中心数据交互，受理社会公众通过拨打服务热线反映的问题以及政府公开邮箱等途径上报的城市管理问题，进行问题受理、登记、立案、定位和转发等。问题表单填写问题定位255、户外广告及店招管理子系统基于GIS对各类广告（包含楼宇广场、道路、围墙等各类广告投放位置）实行统一规范管理，实现广告地图定位、实景定位、巡查上报等功能。户外广告图层属性信息查询广告分类统计广告实景浏览266、车辆GPS管理子系统利用GPS技术，实现对全市范围内装有GPS设备的环卫清扫清洗车、城管执法车、建筑渣土运输车、装潢装饰垃圾运输车的准确定位；可以准确知道车辆的当前位置；可以查询到车辆相关信息，便于对车辆进行集中管理调度，处理应急事件。监督指挥中心可实时监控车辆运行轨迹277、移动处置子系统供部门处置人员使用，随时随地接收待办任务、查看办理经过、反馈办理结果，提高问题处置效率。288、业务短信子系统通过业务短信功能与协同办公系统的紧密结合，可以进一步保障数字化城市管理系统参与人员之间的消息畅通，操作人员不在电脑旁边，也能够及时获知已经到达的城市问题或者消息通知，从而提高城市管理问题的处

8、置效率。299、城市部件更新子系统实现对新增、消失、变更的部件地理信息按照智慧城管地理信息编码标准进行编码、入库的一项长效服务。3010、监督员管理子系统通过信息化手段，实现对监督员管理、设备管理、考勤排班管理、巡更管理、监控预警管理，提高信息采集水平和问题发现能力。3111、拓展系统-集群调度指挥 多媒体指挥调度平台多媒体指挥调度平台语音集群语音集群视频回传视频回传实时定位实时定位消息推送消息推送集群调度采用移动互联网技术、多媒体通讯技术、融合通信技术，通过智能手机终端或行业专用智能终端，结合应用平台和调度台而构成的多元化、多业务的通信应用系统。系统具备强大的集群调度功能，可以实现国内跨省、跨地域、一对一、一对多的语音通信功能.32基础数据建设33基础数据建设编号数据类型数据来源1基础地形图（1:50比例尺）市国土资源局、规划局购买服务2单元网格图专业公司普查3地理编码图专业公司普查4城市部件图专业公司普查5实景影像数据专业公司普查34基础数据建设1基础地理数据2单元网格数据3事、部件数据地理编码数据4行政区域图（市、区、街道、社区）水系、桥梁、道路图建筑物、绿化图其他110101

9、003 005 01 110101 003 005 01 道 路 兴趣点 门 牌实景影像数据535采用实景三维技术进行数据普查在部件普查过程中，为确在部件普查过程中，为确保部件普查质量，由专业公司保部件普查质量，由专业公司采用业界先进的实景三维技术采用业界先进的实景三维技术开展部件普查工作，具有定位开展部件普查工作，具有定位精准、采集高效、更新快捷等精准、采集高效、更新快捷等特点。特点。36基础数据更新机制为了确保九台区基础数据的真实性和现势性，在数据更新机制方面提出如下建议：1、更新周期：每一年一次。2、更新内容：涉及基础地形图、城市管理部件等，避免重复投资和重复建设，对变化比较大的区域基础地形图，进行有针对性地局部修测；可以通过我们的城市部件在线更新子系统对部件的普查结果进行使用，提高数据现势性，通过对数据进行针对性的普查，而不是重新普查，最大程度降低数据更新费用。37平台建设381 1基础设施平台建设：沃云基础设施平台建设：沃云2 2视频会议建设：智真全场景视频会议视频会议建设：智真全场景视频会议3 3呼叫中心建设：呼叫中心建设：1231912319平台建设三大主要内容39基础设

10、施投资自建方式购买服务服务器两台web、两台DB（CPU：4核、Mem：16G、Disk：500G）服务器型号：Dell PowerEdge R620合计：25000*4元/年两台web、两台DB（CPU：4核、Mem：16G、Disk：500G）合计：11950+*4元/年机柜42U 服务器机柜合计：4000*2无费用网络设备负载均衡千兆交换机：华为S5700-24TP-SI 路由器：H3C ER3100负载均衡：F5 BIG-IP LTM 1600合计：(2600*2)+4800+153830路由器负载均衡合计：360*2元/年+360元/年联通专线4M 企业宽带合计：14400元/年4M企业宽带合计：1200元/年普通机房装修装饰部分：吊顶灯、抗静电地板、墙面等电气部分：发电机、双路电源切换装置空调部分：20平方米9kw的精密空调安防部分：门禁控制、监控装置约4万左右无费用普通机房装修附加费用电费约1万左右无费用附加费用维护人员机房维护人员月工资：6000合计：72000无费用维护人员费用合计总价：408230元总价：50080元费用合计基础平台基础设施租用沃云（集约化）案例结论

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