第三章节--危险化学品安全管理
87页1、,危险化学品安全管理,Contents目录,二、危险化学品生产单位主要安全管理制度,一、危险化学品安全生产特点及安全管理意义,三、危险化学品储存、运输及包装安全要求,四、危险化学品废弃物管理规定,危险化学品安全生产特点及意义,1.危险化学品安全生产特点,2.危险化学品安全生产现状与对策,化学危险品安全生产特点及意义,三,一,1.加强危险化学品安全管理的意义,化学危险品安全生产特点,一,化学危险品的生产单位,是国民经济的基础产业,它的发展有力地促进了工农业生产,巩固了国防,提高和改善了人民生活。其生产过程中存在着许多不安全因素和职业危害,有着较大的危险性。,主要分布,石油行业,化工行业,化学危险品安全生产特点,1.1,潜在危险性,工艺条件苛刻,生产规模大型化,生产过程连续化、自动化,化学危险品安全生产现状与对策,二,安全生产现状,从业人员操作技能差,2,法规、标准不健全,3,监管力量薄弱,4,安全管理不到位,5,各种事故频发,6,安全技术水平相对落后,1,化学危险品安全生产对策,2.1,为了保障危险化学品安全健康的发展,构建危险化学品安全生产长效机制,加强危险化学品安全管理,就危险化学品
2、安全生产的现状提出对策,化学危险品安全生产对策,2.2,对策,1,合理规划产业安全发展布局(选址),2,严格危险化学品安全生产、经营许可,3,严格建设项目安全许可,4,继续关闭工艺落后、设备设施简陋不符合安全生产条件的危险化学品生产企业,5,加强企业安全基础管理,提高安全管理水平,化学危险品安全生产对策,2.2,6,加大安全投人,提升本质安全水平,7,深化专项整治,完善法规标准,8,落实监管责任,提高执法能力,化学危险品安全管理的重要意义,二,危险化学品企业管理水平进一步提高,2,强化监督管理,保障经济的可持续发展,3,4,意义,增强法律意识,整顿规范市场秩序,1,加强基础环节的安全防范,危险化学品的安全管理制度,为加强危险化学品的安全管理,保障人民生命财产安全,生产单位必须结合自身的具体情况,制定一系列本单位的安全生产管理制度。,三,二,安全生产责任制,一,安全生产责任制,安全生产人人有责,纵向到底横向到边,明确部门及从业人员的安全职责,单位最高行政领导的安全职责;单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责;其他负责人(副职),在各自职责范围内协助主要负责人做好本单位的安全生产工作
3、,本着“管生产必须管安全”的原则,主管生产的副职负责具体的安全生产管理工作。,各级行政领导职责,1.1,各级生产单位(如分厂、车间、工段等)主要责任人做好本单位的安全生产工作全面负责,副职协助主要负责人做好本单位安全生产工作。,安全管理部门和人员职责,1.2,各级安全生产管理部门及专、兼职管理人员的职责是协助本(级)单位安全生产负责人组织、推进和落实各项安全生产工作。,职能部门职责,1.3,安全生产工作渗透在生产全过程和各个方面,所以单位的各职能部门(如生产调度、生产技术、设备管理、基建、财务、宣传等部门),都要在自己的本职工作范围内, 对安全生产工作负责。,班组长职责,1.4,班组是单位的最基层单位,是落实各项安全工作的关键。从某种意义上说,班组长 又是关键的关键。班组长要从对单位和职工负责的高度,负责地履行自己的安全职责,保证本班组的安全生产。,岗位职工职责,1.5,岗位职工的安全职责主要是,遵章守纪,严格遵守安全操作规程;认真接受安全教 育培训,提高自身的安全素质;发现事故隐患和职业危害作业点,要及时报告。做到既保护自己,又保护别人。,安全教育管理制度,二,安全教育,针对性科学性
4、,制度化经常化多样化,原则,全员,全面,全过程,全天候,安全教育管理制度,2.1,危险化学品生产单位主要负责人和安全管理人员培训考核,按照安全生产法的规定要求,涉及危险品单位的主要负责人和安全生产管理人员(简称主要负责人和安全管理人单),必须进行安全资格培训,经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格,并取得安全资格证书后方可任职。,安全教育管理制度,2.2,危险化学品生产单位主要负责人和安全管理人员培训考核,培训内容,2,3,4,1,危险化学品安全管理法律法规;,危险化学品安全管理基础知识;,安全技术理论;,重大危险源与危险化学品事故应急救援;,5,职业危害及其预防等。,时间不得少于48学时,安全教育管理制度,2.3,危险化学品生产单位主要负责人和安全管理人员培训考核,再培训内容,2,3,4,1,有关危险化学品安全生产新的法律、法规、规章、规程、标准等;,有关危险化学品生产的心技术、新材料、新工艺、新设备及其安全技术与管理要求;,国内外危险化学品生产单位安全生产管理经验;,典型危险化学品事故案例及其分析等,时间不得少于16学时,安全教育管理制度,2.4,生产单位各职能
5、部门和各级生产单位负责人及管理人员、生产班组长的教育培训考核,培训要求和时间由单位拟定,培训主要内容,1,2,3,4,5,6,职业安全卫生法律法规;,劳动安全、职业卫生知识与技能;,本单位的危险、危害因素及其防范措施;,各个岗位的安全生产职责;,事故抢救与应急救援措施;,典型事故案例等。,安全教育管理制度,2.5,生产单位职工的安全教育培训,厂级安全教育车间级安全教育班组级安全教育,新职工,必须,考核合格,上岗,一般新职工,不少于24学时,危化品单位新职工,不少于48学时,安全教育管理制度,2.6,生产单位职工的安全教育培训,职工调整工作岗位或离岗1年以上重新上岗时,应进行车间级、班组级安全生产教育培训。,单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应对相关职工进行有针对性的安全生产教育培训。,安全教育管理制度,2.7,生产单位职工的安全教育培训,特种作业人员的安全技术培训考核。由于特种作业人员操作危险性较大,容易 发生事故,因此对他们的安全教育培训有较为严格的要求:特种作业人员必须接受与本 工种相适应的、专门的安全技术培训,经安全理论考核和实际操作技能考核合格,取得 特种作业操作
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