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分类评价多赛道 跑出高教新气象：上海高校分类管理评价三年显成效 评价改革，是一件难事，更是一件大事指挥棒挥好了，整体发展的步伐就会快起来我国高等教育的发展尤其如此2010年，"建立高校分类体系，实行分类管理";被写入《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》这个考量很现实过去单一的评价方式在高等教育普及化的今天已经很难满足当下社会多元化人才的需求作为全国教改的排头兵，上海先行先试，于2015年在全国率先实施高校分类管理改革在探索出一定经验的基础上，中共上海市委组织部、中共上海市教育卫生工作委员会、上海市教育委员会、上海市发展和改革委员会、上海市财政局、上海市人力资源和社会保障局等6部门于2018年联合印发《关于深入推进高校分类管理评价促进高等教育内涵式发展的指导意见》，再次对高校分类管理评价进行了系统设计，特别是对分类评价结果的运用提出了明确要求当年，分类评价的结果成为上海地方高水平大学建设遴选的主要依据上海高校由"一列纵队";变成"四列纵队";，单一评价变为综合评价推动高校在内涵发展、特色发展上找准定位、砥砺发展，在各自赛道上跑出了新气象精准聚焦办学定位分类评价，让高校更清晰地意识到自己的发展方向。

在制订学校"十四五";规划时，上海海事大学校内就"如何把学校办出更高水平";有过热议一种声音是继续坚持特色发展，进一步做强优势领域另一种声音是办综合型大学，走全面发展的路线校长陆靖拍板时是这么说的："我们学校在上海高校分类管理中的定位就是应用研究型大学，要坚持有所为有所不为";2015年上海健康医学院刚刚由3所专科院校合并成立，不少人担心：上海已经有多所知名医学院校，这所新学校如何办出自己的特色？此时恰逢上海启动高校分类管理改革，学校明确了"应用技术型";办学定位，从此迈上了发展快车道，为基层公共卫生机构培养"一专多能";型人才，与复旦、上海交大等高校公共卫生学院培养的研究型人才形成互补按照人才培养主体功能和承担科学研究类型等差异性，上海市将高校划分为四种类型，其中"学术研究型";高校以培养学术研究人才为引领，"应用研究型";高校以培养应用研究与开发的人才为重点，"应用技术型";高校以培养专门知识和技术应用人才为主体，"应用技能型";高校主要培养专科层次的操作性专业技能人才作为应用研究型高校，上海海事大学评价论文时更关注研究成果能否支撑实际应用"我们老师要研究一种算法，这种算法能够切实提高航运领域集装箱的装卸堆放效率。

这种能够支撑应用的基础研究，就是我们学校鼓励的方向";陆靖举例说分类管理以后，学校从自身办学定位和优势领域出发，将研究重点更多放在解决航运物流里的关键问题、高效能的成果转化上，实现有特色的高水平发展根据"政府政策引导、高校自主选择";的操作原则，上海全部62所普通高校的分类已经全部完成，其中包括13所学术研究型高校，10所应用研究型高校，17所应用技术型高校，22所应用技能型高校"上海的高校分类管理评价工作分为三个体系，分别是分类体系、指标体系和操作体系评价最难的是指标体系研制";上海市教育委员会总督学平辉介绍，在设计指标时遵循了如下原则：共性和个性的融合、中国特色与国际水平的统一、综合评价和单项评价的衔接、规定动作与自选动作的结合、稳定与调整的辩证值得一提的是，为了破除"唯文凭";现象，上海高校分类评价体系不将教师学历作为指标；关于论文评价，采取的是分类的原则，不再对学生发论文、教师发论文总量进行考察，不再将论文作为应用技术和应用技能型高校的重要观测点，不再将以论文为主要依据的大学排行和高被引学者作为观测点，仅在研究型高校保留师均论文数指标等等完善内部治理体系如果说高校分类评价，"分类";能帮助学校定位自己的办学方向，那么"评价";就是助推学校内部治理体系的完善。

在《分类评价指标》的引导下，不少学校都加强了数据管理，建立了与分类评价相适应的自我评价体系此外，围绕规划管理水平、校企合作等工作的考察，多所高校完善并实施了相关制度 。