202X年关于留守流动儿童生存发展状况的调研报告.docx

关于留守流动儿童生存发展状况的调研报告为全面了解全区留守流动儿童的生存发展状况，准确把 握他们的实际需求，近期，连云港市连云区妇儿工委办公室 通过召开座谈会、深入相关单位了解等方式，开展了对连云 区留守流动儿童生存发展状况的调研，具体情况如下一、 留守流动儿童的基本状况连云区现辖8个街道和一个省级经济技术开发区，现有户籍人口 13.17万人据调查，全区目前有留守儿童 315人， 流动儿童3390人在留守流动儿童中，学龄前儿童占 53%小学、初中和高中生分别占 20% 11% 16%从分布看，我区的留守儿童主要分布在板桥和宿城街道流动儿童主要分 布在墟沟和海州湾街道 留守儿童中父母双方至少有一方在外打工的有68人，约占留守儿童总数的 86%;父母双方均 在外打工11人，约占留守儿童总数的 14%留守儿童主要和 祖辈生活在一起的约占 42.7%，和其他亲戚生活在一起的约占5.7%，寄养在朋友家里的约占 1.2%二、 留守流动儿童面临的主出问题1、家庭教育缺失留守儿童的父母双方或一方长期在 外工作，留在家中的单亲也忙于家务或农活，疏于对孩子的 关爱，与孩子的沟通少、交流少，无法关心到子女各方面的 发展情况。

从调研结果看出，大多数留守儿童与他们的祖父 母和外祖父母一起生活，绝大多数留守儿童是隔代监护，这 些长辈平时对孩子物质上给予的多，精神上关注的少，难以 与孩子进行沟通，“代沟”问题更加明显而流动儿童虽然 和父母在一起生活，但父母往往忙于生计，也缺乏科学的家 庭教育知识，真正能够和子女进行谈心交流的父母较少，因 而导致留守流动儿童在家庭教育方面的缺失2、 情感相对缺失由于外出务工父母常年与子女分离， 联系较少造成亲情缺失，这种情感上的空白是监护人无法替 代的大多数留守儿童不希望父母常年在外打工，且年龄越 大越表现出对家庭完整和父母关怀的强烈要求3、 学习令人堪忧一方面，由于留守流动儿童的父母 把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他们对孩子的学习 期望过高另一方面，受文化水平和家教知识的制约，使得 他们缺乏孩子学习的能力，教育引导往往不得法，特别 是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低，重养轻教，致使留 守儿童的学习得不到有效的帮助、督促和引导，学习成绩不 好，厌学、逃学、辍学的倾向比较明显4、 意外伤害严重留守流动儿童因为父母忙于生计， 缺乏家庭管护，他们思想单纯，自我保护能力差，很容易出 现意外伤害问题。

特别是留守儿童的家里往往只有老人和孩 子，老人防范、防护能力弱，导致留守流动儿童受到意外伤 害的几率远远比普通家庭儿童大三、针对留守流动儿童问题已采取的措施1、 积极解决留守流动儿童义务教育问题为保障流动 儿童接受义务教育权利，区教育局出台了义务教育阶段学区 划分文件，按照“相对就近、免试入学、统筹安排、一视同 仁”的原则集中解决流动儿童上学问题只要有外来务工证 明或工商营业执照、社区开具的证明材料、公安部门的暂住 证或居住证、户口本、住房合同就可办理正常入学手续，并 安排就近入学学校不得以任何理由和名义向流动儿童收取“借读费”和与入学挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”、 “共建费”上学期间，流动儿童与区内学生享受同等待遇 在学籍管理方面，新生入学由教育部门统一编发学籍管理学 号，建立学生的正式学籍档案在校期间实行全程管理、跟 踪管理，如果家庭返回原籍，学生的学籍也随之返回，保证 其顺利完成义务教育2、 全力做好留守流动儿童的卫生保健服务区卫生局 在全区传染病防治、计划免疫和妇幼保健方面，针对流动儿 童有具体要求：在突发急性传染病防治中，居住在我区的外 地流动人口与常住人口一样有免费接种疫苗和免费治疗权 益。

在计划免疫方面，按照国家基本公共卫生要求，凡居住 在我区三个月以上的儿童，均应享受国家实施的儿童免疫接 种服务并且与我区常住人口“四个同样”，即同样建立免 疫接种卡、接种证，同样接受免费接种服务，同样享受全过 程的免疫接种，同样享受政府提供的其他免费接种服务对 于农村中的留守儿童，作为我区常驻人口儿童的一部分，与 其他同龄儿童接受同样的计划免疫接种服务，同样享受全过 程的免疫接种，同样享受政府提供的其他免费接种服务3、 多措并举开展多项关爱活动 区妇联组织80多位“爱 心妈妈”与留守流动儿童亲情结对，定期为孩子们送去生活 和学习用品，并与孩子们经常沟通交流，让孩子们的心灵感受到温暖团区委和南京林业大学团委联合开展了校地共 建，成立了关爱留守儿童服务基地区检察院充分利用“知 心姐姐群”，结合留守流动儿童的心理特征，开展有针 对性的心理健康教育活动区政协组织政协委员与留守流动 儿童结成帮扶对子，实施“一对一”爱心帮扶，捐钱捐物， 为困难留守儿童开展生活帮扶4、 积极打造留守流动儿童之家各 （村）社区依托妇女 儿童之家的阵地，增设电脑、书籍、心理室，积极为留 守流动儿童打造温馨家园开创了“四点半课堂”“小候鸟 吃早茶”“少年模拟法庭”“暑期夏令营”等针对流动留守儿童服务的特色品牌。

四、推动留守流动儿童工作的几点建议关爱留守流动儿童健康成长是一项社会系统工程，需要 全社会的倾心关注、真情关爱和积极配合，采取系列举措， 不断优化留守流动儿童健康成长的社会环境，使他们拥有健 康快乐的童年，成为身体健康、人格健全的合格人才一）强化政府的主导作用建议把留守流动儿童工作纳 入新农村建设、农民工工作等经济社会发展规划和各部门工作规划，置于社会管理和公共服务体系之中 以政府为主导，动员社会力量，确保留守流动儿童学业有教、亲情有护、安 全有保二）重视监护人指导培训建议在政府部门实施的农村 劳动力转移培训计划等项目中，增加家庭教育指导内容，增 强家长作为第一监护人的责任意识要发展各类家长学校， 全面建设农村家庭教育网络，拓展城乡家庭教育渠道，通过 远程教育网络、农村广播电视网络等渠道，加强对监护人的 培训指导，不断提高他们的监护意识和能力三） 凝聚公益力量开展志愿服务充分发挥各部门作用，不断发展、壮大志愿服务队伍， 组织“爱心妈妈”、“代 理家长”、“成长顾问”等各类志愿者开展学后看护、家教 指导、心理、道德及养成教育等留守流动儿童志愿服务， 维护留守流动儿童合法权益，为留守流动儿童健康成长提供 帮助，营造全社会关心关爱留守流动儿童的良好氛围。