关于加强对“广东古村落”发现认定工作的建议.doc

关于加强对“广东古村落”发现认定工作的建议（政协提案草稿）近几年来，市民间文艺家协会根据国务院颁布的《历史 文化名城名镇名村保护条例》和省文联、省民协开展的挖掘 抢救非物质文化遗产系列活动的要求，在市委宣传部、市文 联的领导和关心下，积极开展挖掘、保护和利用我市古村落 的系列活动起到了配合我市创建全国文明城市和启动国家 历史文化名城的活动以及承担了一定的政府有关职能经过 共同努力，我市现已认定的“广东古村落”有14个在此 过程中，产生了相当的活动经费如器材场地租用、田野调 查、各种研讨和出版等经费按照条例和文化建设的要求， 此项活动的工作量还很大，有待落实的项目还很多特此， 敬请尊敬的许红常委视情给予本协会此项活动经费6万元为 盼我市已认定的“广东古村落”有16个：第一批（6个）：南雄市南亩镇鱼鲜村、南雄市乌迳镇新 田村、南雄市黄坑镇溪塘村、始兴县太平镇东湖坪、仁化县 城口镇恩村、仁化县石塘镇石塘村；第二批（6个）：始兴大安坪村、始兴沈所镇石下村、南 雄百顺镇百顺村、仁化丹霞街道夏富村、翁源县江尾镇湖心 坝民居群、乐昌庆云镇户昌山村2012年（2个）：曲江区白土镇大村、曲江区小坑镇曹 角湾村。

2014年（2个）：南雄市水口镇翡过村、始兴县罗坝镇 长围村其中：南雄市5家、始兴县4家、仁化县3家、曲江区 2家、乐昌市1家、翁源县1家还没有古村落的县（市、 区）：流江区、武江区、乳源县、新丰县关丁•开展古村落调研、保护和宣传活动经费一、 申报广东十大古村落经费具体项口（按一个村计算）：1、 调研经费2、 纪录片制作费、摄影费3、 申报资料印刷费4、 稿费5、 用餐费6、 车辆损耗费合计：约10万元二、 韶关古村落保护与发展研讨会1、 邀请有关专家、领导费用；2、 礼品费、3、 会议资料费、4、 用餐费等合计：约3万元三、出版《韶关古村落》书籍费用1、 书号费、2、 印刷费、3、 作者稿费（含撰写、摄影）、4、 审稿费合计：约20万元稿件：我市又有6个村成为“广东省古村落”2011年1月16日，经专家组实地考察论证，广东省文学艺术界联合会、广东省民间文艺家协会认定我市南雄市百 顺镇百顺村等6个村落为第三批广东省古村落（客家地区）分别为：南雄市百顺镇百顺村、乐昌市庆云镇户昌山村.翁 源县江尾镇南塘村、始兴县大安坪村、始兴县沈所镇石下村、 仁化县丹霞街道夏富村2011年3月，省文联.省民协开始启动第三批广东省古村落（客家地区）评定工作。

2011年10月期间，由省民协 牵头组成的专家组来我市开展第三批广东省“古村落”考察 认定活动在此过程中，原省民协罗学光主席指出，韶关市 对古村落工作重视并有成效，古村落的活态方面也有显现舞春牛”就很有特色，始兴的“品碗轩”就是利用古村落 很好的例子考察认定古村落是省文联、省民协开展的挖掘抢救非物 质文化遗产系列活动之一第三批广东省古村落的认定，是 广东省民间文化遗产抢救工程的一项重要举措，是抢救和保 护古村落文化遗产的一项极其紧迫工作，有着“守护最后的 精神家园”的意义和价值同时也是旅游和文化兼有的资源, “广东古村落”就是极具地方特色的旅游产品，如加以深度 打造，就能成为旅游精品如我市的旅游景点始兴的客家大 围、东湖坪客家民俗村等之前，我市已认定的“广东古村落”有6个：南雄市南 亩镇鱼鲜村、南雄市乌迳镇新田村、南雄市黄坑镇溪塘村、 始兴县太平镇东湖坪、仁化县城口镇恩村、仁化县石塘镇石 塘村加上此次的认定，我市共有“广东古村落”有12个申敏新）二O—二年一月十九日四、打造区域民间文化的载体和平台民间文化是区域文化的基础，没有民间文化的繁荣和兴盛，区域文化就没有活力和特色一是积极开展保护利 用古村落的工作。

在数千年的中国农业社会中，古村落就是 伴随其中的基础换言之，千千万万的古村落仿如浩瀚史书 中的某个字句或是某个段落根据广东省文联、广东省民间 文艺家制定的《广东省古村落认定标准》、《广东省古村落抢 救保护实施方案》，近年来，市文联、市民协坚持不懈地开 展古村落考察认定活动就目前统计，我市已认定的“广东 古村落”有14个：第一批：南雄市南亩镇鱼鲜村、南雄市 乌迳镇新田村、南雄市黄坑镇溪塘村、始兴县太平镇东湖坪、 仁化县城口镇恩村、仁化县石塘镇石塘村；第二批：始兴大 安坪村、沈所镇石下村、南雄百顺镇百顺村、仁化丹霞街道 夏富村、翁源县江尾镇湖心坝民居群、乐昌庆云镇户昌山村 今年批准认定2个分别为曲江区白土镇大村和小坑镇曹角 湾村保护和利用古村落，不但是创建国家历史名城的基础 工作，同时对文化、旅游、考古、影视和艺术等方面都有独 特的价值如始兴的东湖坪、沈所石下村、仁化的石塘村等 已有初步的成效；二是注重开展地方节庆活动形成具有区 域性、代表性的民间活动这是一种独特的载体和平台，开 展此类活动，应具有面向国内外发展大文化的理念，并考虑 是否有历史性和群众性，这是开展是否成功的重要因素就 目前而言，每年农历的二月初八和八月初三南华诞，是最具 有区域性、代表性的民间传统活动；还有具有民间基础、较 具规模的节庆活动：如珠巩巷姓氏节、乳源“盘王节”等， 应加强传承文化和与时俱进相结合，使之成为节庆品牌。

今年3月省文联印发粤文联[2015]7号《关于开展第五 批广东省古村落申报工作通知》，申报认定时间为2015- 2016 年一、 全市16个二、 基本定义《广东省古村落”认定标准及调查纲要》参照 历年总结有关内容三、 具体情况四、 创建历史名城起到基础作用“文化名城细胞”五、 促进农村文化建设的契机：六、 旅游产品：村为景点、串成线路、农家乐附：《广东省古村落”认定标准及调查纲要》艾市长：您好有一事向您报告；市民间文艺家协会聚集了我市大多数民间艺术家，他们多年 来为古村落的挖掘、申报工作，个人出钱、出力、抽时间， 做了不少工作目前已有14个古村落获得了省级认定他 们中有不少造诣较高的民间艺术家，在古农具制造、木雕、 十字绣、剪纸、烙铁画、绘画长卷、钩针衣物、古籍及民间 故事编撰……，等方面小有成就还有一些民间艺术还待挖 掘、发展民间文艺家协会虽是一个民间组织，但是从国家、 省、市都有这个机构，因而在一些工作方面承担了一些政府 职能我从了解古村落开始与他们接触，感到这一支队伍有 活力，需要大力支持因而接受了做名誉会长的邀请该会 计划将挖掘、整理、申报广东古村落的工作一直做下去，对 已命名的古村落加强维护、修缮指导和支持。

继续组织会员 参展，提高韶关的知名度还准备启动民间故事的征集和编 纂工作，并将其纳入由广东省民协统一出版的《广东民间故 事全书》韶关卷本的征集出版工作这些工作均需经费支撑 由会员筹措难度很大，请市长给予支持，可否每年安排20 万元工作经费希望能在春节后您能抽空时我和他们一起向您当面汇报关于请求解决每年考察认定保护省、市古村落工作经费的请示尊敬的艾市长：市民间文艺家协会在开展各项民间文化活动中，其中最为重要的、具有历史价值的就是发现、考察.认定和保护古 村落古村落是承载中国几千年历史的物化和节点，换言之， 千千万万的古村落仿如浩瀚史书中的某个字句或是某个段 落对它们的认定和保护，有着功在千秋的文化价值为此, 多年来本协会坚持不懈地开展此项有着政府职能的工作现 将主要情况汇报如下：一、广东古村落的规定2007年8月1日，广东省民间文艺 家协会制定出台《广东省古村落认定标准》、《广东省古村落 抢救保护实施方案》概括而言，有五大特点：一是要有一 百年以上的历史；二是要有相当年份的古老植物；三是要有 相对完整的村落历史的文字记载如族谱等；四是要有活态 化即有村民居住，具有特色的民间演艺；五是如维护不当,会被摘牌。

1. 目前的评定情况目前我市已有14个“广东古村落" 获得认定分别为：第一批（6个）：南雄市南亩镇鱼鲜村.南雄市乌迳镇新田村.南雄市黄坑镇溪塘村.始兴县太平镇 东湖坪、仁化县城口镇恩村、仁化县石塘镇石塘村；第二批（6个）：始兴大安坪村、沈所镇石下村、南雄百顺镇百顺村、 仁化丹霞街道夏富村、翁源县江尾镇湖心坝民居群、乐昌庆 云镇户昌山村第三批（2个）曲江区白土镇大村.曲江区 小坑镇曹角湾村去年11月，由南方日报社.广东省文学艺术界联合会、广东省民间文艺家协会联合举办的寻找广东十大最美古村 落评选活动落下帷幕在评出的70个特色古村落”中，我 市仁化县石塘镇石塘村榜上有名，在评出的“广东最美古村 落”三十强中，我市仁化县夏富村列入其中本次评选活动 共有132个古村落参加评选活动，基本囊括了全省古村落精 华但从宏观而言，与省内其他地市比较，我市无论是数量 和力度仍处于滞后的位置三、 评定古村落的有关程序按照有关规定，由申请的村落 填报材料，经所在县（市、区）文联、政府，市文联、民协 同意推荐；后报送省文联、民协进行初步审核，再由省民协 派出专家组进行实地考核形成意见，经省文联、民协研究同 意、发文认定。

并需要制作配套的文字、视频资料四、 今年的拟定计划本协会将继续开展申报广东古村落的 工作，对已命名的古村落加强维护、修缮、指导和支持今 年四月，省文联、省民协联合下发《关于开展第四批广东省 古村落申报工作的通知》（粤文联〔2013〕21号文），即此项 工作已正式启动近期，省旅游局在确定旅游扶贫项目中， 将被认定的广东古村落作为基本条件这是古村落的价值逐 渐受到重视的具体措施为实现我市各县（市、区）均有古 村落的目标，本协会拟于今年重点在流江区、武江区、新丰 县和乳源县开展发现认定古村落的工作，填补没有古村落的 县（市、区）的空白五、建立古村落评选奖励制度为巩固和扩大我市古村落的 工作成果，加强文化建设的基础工作，鼓励社会各界关心爱 护“永恒的家园”，确实起到功在千秋的历史作用建议对 古村落进行评选奖励制度，凡被评定为韶关古村落的，每年 奖励维护费1万元；凡被评定为广东古村落的，每年奖励维护费5万元这项工作量大需要经费支撑，由于本协会筹措资金难度很大，敬请市长给予支持，可否每年安排20万元作为考察认定省、市古村落专项工作经费示妥否,敬请批复古村落是承载中国几千年历史的具体的物化和节点，对进行 的认定和保护，有着功在千秋的文化价值。

为此，多年来, 市民间文艺家协会坚持不懈地开展此项有着政府职能的工 作2007年期间，广东省民间文艺家协会制定出台《广东省古村落认定标准》、《广东省古村落抢救保护实施方案》目 前我市已被获得认定“广东古村落” 14个其主要效益： 一是使原居民增强了尊重历史、注重文化和维护村落的意 识；二是不同程度地成为了旅游、影视、考古等的热线和亮 点；三是不同程度地带动了当地农村经济的活跃和发展去年11月，由南方日报社、广东省文学艺术界联合会、广东省民间文艺家协会联合举办的寻找广东十大最美古村 落评选系列活动在评选T0个特色古村落”中，我市仁化 县石塘镇石塘村榜上有名，在评选的“广东最美古村落”三 十强中，我市仁化县夏富村列入其中但从宏观而言，与省 内其他地市比较，我市无论是数量和力度仍处于滞后的位 置今年四月，省文联、省民协联合下发《关于开展第四批 广东省古村落申报工作的通知》（粤文联〔2013〕21号文）, 即此项工作已正式启动为巩固和扩大我市古村落的工作成 果，加强文化建设的基础工作，鼓励社会各界关注关心爱护“永恒的家园J今年本协会拟订以下计划：一是重点在流 江区、武江区、新丰县和乳源县开展考察认定古村落的工作; 二是启动编撰《韶关古村落》的工作，使之成为我市乡村旅 游.村落文化。