永春七中开展创建安全发展学校实施方案.doc

1永春七中开展创建安全发展学校实施方案根据国务院和省、市政府《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》的文件规定和要求，以及《永春县人民政府关于印发永春县创建安全发展城市实施方案的通知》精神，为提升我校安全教育和管理水平，制定本实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，以保障全体师生生命财产安全为根本出发点，以构建安全和谐校园为目标，以遏制、防范事故发生为重点，以强化安全教育和管理为着力点，组织动员全体师生、干部职工广泛参与安全发展创建活动，全面提升安全素质和管理水平，从源头上消除安全隐患，确保校园安全稳定二、创建目标总体目标是：通过“安全发展学校”考评验收，安全教育和管理状况得到进一步巩固和提升一）安全教育和管理水平进一步提升坚持规范管理与制度创新相结合，把创建“平安先行学校 ”、“安全标准化建设”和“ 安全 发 展学校” 活 动有机结合起来，不断提升安全工作层次和水平二）各类安全事故明显下降在预防和治本上下功夫，进一步减少师生各类安全事故发生，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，确保和谐稳定和师生人身安全三）师生安全意识明显增强大力宣传《福建省学校安全管理条例》及安全政策法规，推进安全教育体系建设，做到安全知识教育活动开展率达到 100%。

2三、创建措施（一）深化安全宣传及时将创建安全发展学校的目标、要求、措施传达部署到位，覆盖到每一位师生充分运用板报、宣传栏、翼校通、短信等有效方式，全方位、多层次宣传创建工作，营造浓厚氛围及时总结推广创建成效和经验，发挥引领带动作用二）推进管理精细化根据《中小学安全工作指南》等政策法规，建立健全精细化安全管理制度，确保安全管理有章可循、有据可依强化精细化安全管理措施，严格落实安全管理责任，健全门卫、值班、巡逻、安全检查等各项安全管理制度，夯实精细化安全管理基础三）强化督促检查健全完善预警通报、督查通报、排查整改、检查“回头 看” 、落实反馈等工作制度 经常通过定期或不定期的交叉检查、专项督查和明查暗访等形式，对创建工作等进行督导检查，及时发现和解决创建工作中存在的问题，确保创建工作有序推进，有效落实四）加强组织领导成立创建工作领导小组和工作机构，落实“ 一把手 ”负责制，强化“一岗双责” 规定，精心组织实施，保证创建工作各项措施落实到位五）落实保障措施根据工作分工和岗位职责，将创建任务细化到每个部门、每个岗位、每个环节，落实到每个人,要为创建工作提供必要人员、经费保障，确保创建工作目标任务的全面完成。

四、创建内容（一）完善安全教育体系1.加强安全宣传积极通过广播、报刊、网络、广场大屏幕、宣传资料、横幅标语等形式开展安全宣传教育，普及学3生防溺水、防火、防自然灾害、食品卫生和交通安全等知识落实演练制度，每学年至少要开展 2 次以上应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练鼓励利用课间、集体活动和体育活动等方式经常性地开展不做预先设计的实战型应急疏散演练，提高学生应急避险、自救互救和事故处置能力通过组织开展安全教育周和“安全生产月” ，以及其他各种主 题教育活动和安全知识网络竞赛活动，宣传安全法律法规和安全常识，有效预防事故发生2.强化安全培训认真贯彻落实《关于进一步加强安全培训的实施方案》，积极参加安全专题培训，组织开展专职保安员、学生治保干部等安全工作人员培训3.构建安全文化继续会同教育、公安、消防、交通、地震等部门，推动消防安全宣传、交通安全教育和防震减灾科普活动等创建活动依托社会实践基地或其他社会教育资源，建立安全教育培训基地举办校园安全讲座和安全运动会等特色安全文化活动，营造校园安全文化氛围二）建立隐患排查治理体系贯彻落实《教育系统安全隐患排查治理体系建设工作实施方案》，推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。

各职能部门每学期至少组织 2 次、保卫科每月必须进行1 次安全隐患排查与整治行动，并建立台账档案管理；加快安全基础信息数据库、事故隐患排查登记等综合信息建立，形成安全隐患排查治理闭环系统坚持安全隐患分析报告制度，对一时无法消除的安全隐患，要及时采取防范措施并立即报告相关部门，有关部门接到安全隐患报告后，要及时采取整改措施，切实做到整改措施、责任、时限和预案到位，确保规定期限内消除安全隐患4（三）建设事故应急救援体系 1.建立应急救援队伍成立由苏明福校长和分管副校长为正副组长、相关科室主要负责人为成员的应急救援指挥机构，并明确相关科室、人员在应急救援过程中的职责充分整合各种资源，组成以青年教师、志愿者等为基础的应急救援队伍2.做好预案编修和应急演练依法修订应急预案，及时备案相关部门落实应急管理责任，进一步规范应急预案编制、修订、评审、备案管理，健全应急预案体系定期开展应急演练，并根据演练情况及时对应急预案进行修订和完善，推动应急管理建设3.完善应急保障系统积极配合建设集动态监管、监测预警、应急培训与演练、应急救援指挥四大功能于一体的应急管理信息平台，定期或不定期开展应急救援知识培训和演练。

加强与所在地的派出所、卫生、消防、通讯、地震、气象等部门的联系，定期检测应急救援资源的状况，确保预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息报送快速、准确，落实防范和应急处置措施四）强化安全保障体系1.加强安全机构和队伍建设推动设置安保机构，配齐配强专兼职安全管理干部和保卫人员，加强岗位培训和队伍管理，增强工作责任感和履职能力2.加大安全教育和管理投入加大安全生产、宣传教育培训、隐患治理、防护设施设备建设、表彰奖励等经费投入将安全工作专项经费纳入预算，确保安全工作人防、物防、技防“ 三到位 ”五）落实安全管理责任体系51.强化安全主体责任严格执行《福建省学校安全管理条例》等安全政策法规，主要负责人切实承担安全教育和管理第一责任人责任，按照“必须亲自组织 达标创建工作、必须建立安全责任体系、必须健全管理制度规程、必须坚持带班值守、必须落实全员安全培训、必须全面整治安全隐患、必须提高学校本质安全” 的要求，推动安全工作各项措施落实到位2.完善安全规章制度进一步完善管理制度，规范管理行为完善安全常规工作“六个一” 制度即：每日一记录、每周一汇总、每月一通报、每季一督查、每期一分析、每年一考评建立健全值班制度、夜间巡逻及门卫制度、安全隐患排查、报告及整改制度、消防安全制度和安全责任制、用水用电用气等相关设施、设备的安全管理制度、食堂物资定点采购索证和登记制度、饭菜留样和记录制度、实验室安全管理制度、学生安全管理制度、大型活动安全审批制度、学生安全信息通报制度、校车管理制度、应急预案及演练制度、安全工作考核办法及奖惩制度等安全管理有关制度。

3.建立健全工作机制全面落实学校综治安全目标管理责任制和“ 一岗双责 ”，按照“职责明确、运转高效、安全有序”的要求，建立健全安全工作机制，强化制度执行力把安全工作作为日常工作的重要内容，同部署、同推进，同考核，确保各项安全工作落实到位定期分析研判综治安全工作形势，解决存在的隐患和问题，每季度召开一次安全教育和管理形势分析会议、每月召开一次安全专题会议，分析研究、协调解决和部署安全教育和管理工作4.强化安全工作的考核奖惩和责任追究健全安全工作责任考核奖惩、督促检查和责任追究制度，加大“一票否决权6制” 执 行力度重点抓好宿舍、校车、饮食卫生、消防、综治安全等检查，发现问题，及时通报，做到督导检查与隐患整治、规范管理、绩效考核、年终考核有机结合认真贯彻执行《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法》，按照“四不放过”原 则与“ 科学 严谨、依法依规、 实事求是、注重实效”的基本要求，落实考核奖惩、通报约谈、行政问责和责任追究制度对认真履行职责，工作成绩突出的予以表彰；对责任不落实、规定不执行、措施不得力、工作不到位、事故信息报送不及时、安全问题突出的要给予通报批评，并实行约谈、问责和责任追究；对因管理松懈、责任制不落实引发案件（事故），要严格实行责任倒查并依法依纪追究有关责任人责任。

五、实施步骤“安全 发展学校 ”创建活动从即日开始，到 2015 年底结束，分四个阶段实施第一阶段：宣传发动阶段（2013 年 5 月上旬前） 成立组织机构，制定方案，量化目标，落实责任，广泛宣传，层层动员，进一步统一思想、提高认识，努力营造创建安全发展学校工作氛围第二阶段：申报创建阶段（2013 年 5 月—2014 年 12 月底）按照《永春七中开展创建安全发展学校考评标准》的内容要求，开展为期 1 年以上的“安全发 展学校” 创建活动结合我校实际情况，结合“平安先行学校 ”创建活动，从组织、制度、宣传教育等基础工作入手，探索工作方法和措施，落实工作责任，积极推进“ 安全发展学校” 创 建活动扎实有效开展7第三阶段：考核验收阶段（2014 年 3 月—2015 年 12 月底）对照《永春七中学院开展创建安全发展学校考评标准》开展自评学校填写《永春县教育系统开展创建安全发展学校评定申请书》，向市教育行政部门提出考评申请第四阶段：持续改进阶段（2015 年 3 月以后）巩固提高安全教育和管理工作水平取得“永春县安全发展学校” 称号期满 一年后，每年 1 月 30 日前向县教育局递交工作报告，内容包括上年度工作总结和持续改进情况。

泉州市安全发展学校” 有效期三年六、工作要求（一）强化组织领导创建“安全发展学校” 是强化安全教育和管理基层基础建设、提升本质安全发展能力、促进安全教育和管理形势持续稳定好转的重要举措，是一项系统工程，涉及面广要高度重视，结合各自实际，制定工作方案，认真研究、分析、解决工作中的突出问题，积极推动安全创建工作，确保活动取得实效二）强化协调配合创建安全发展学校要坚持学校统一领导、职能部门具体实施、全体师生共同参与，以确保创建活动有效开展每半年要召开一次会议，通报工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法，不断推动创建活动深入开展三）强化舆论宣传要加大宣传力度，创新宣传形式，丰富宣传载体，延伸宣传渠道，广泛深入地宣传安全创建目的、意义，增强师生的安全意识，提高知晓率和参与度，营造“全民关注安全，人人参与创建”的浓厚舆论 氛围8永春七中开展创建安全发展学校工作领导小组组 长：苏明福（校长）副组长：涂书彬（分管德育副校长） 陈朝南（分管后勤副校长）黄建华（桂洋派出所所长、法制副校长）成 员：林建育（德育处主任、保卫科长）郑哲辉（教导处主任）林建明（办公室主任）林定祥（总务处主任）吴进群（总务处主任）林祖荣（保卫科干事）吴金兴（保卫科干事）尤桂鹏（生管老师）林琼梅（生管老师）林仁和（门卫）领导小组下设办公室，挂靠在保卫科，办公室主任由林建育担任。