那板水库管理处安全生产管理制度试行.docx

那板水库管理处安全生产管理制度（试行）第一章总则第二章安全生产管理组织机构第三章安全生产责任制第四章 安全生产规章制度 第五章第五章安全生产考核奖惩附则第一章总则一、为加强管理处的安全生产管理，防止和减少事故发生，确保水库、电站安全 运行，确保设备和人身安全，特制定本管理制度二、 凡在本管理处管理范围内从事与安全生产活动有关的部门和个人，必须遵守 本制度三、 安全生产贯穿于生产工作的全过程，必须坚持以人为本、安全第一、预防为 主的方针，牢固树立安全发展的科学理念，并坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责的原 则四、各部门和个人必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全 与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全 生产五、 管理处主要负责人、各部门主要负责人、各班班长是本处、本部门、本班安 全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责六、 管理处从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方 面的义务七、 管理处工会应组织职工对本部门安全生产工作进行监督，维护职工在安全生 产方面的合法权益八、管理处安全生产委员会应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产职责。

九、管理处应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识十、管理处鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用十一、管 理处对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显着成绩的部门 和个人给予奖励十二、本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程的 规定编制第二章安全生产管理组织机构一、 管理处安全生产管理委员会（以下简称安委会）：由管理处主任、党委书 记、副主任、总工程师、工会主席、各部门主要负责人等组成委员会下设安委办公室（以下简称安委办），设在总工室，负责处理安委会的日常事务二、 安全生产委员会的安全职责1、 贯彻执行国家及行业有关安全生产的法律、法规，落实地方政府有关安全生产 的工作指示2、 审议通过管理处安全生产管理制度，并监督检查执行情况3、 制定管理处安全生产管理目标及工作计划4、 每半年或一年召开一次安全工作会议，对各部门安全生产进行总结、评比，部 署安全生产工作5、 研究解决重大安全生产隐患，对整改措施及投资费用的使用情况进行监督检查6、 对重大安全生产事故组织抢救、调查、处理和汇报7、 对在安全生产工作中成绩突出的部门和个人实施奖励，对各类违纪现象实施处 理或处罚。

8、 拟定和修改并完善各种安全管理制度第三章安全生产责任制第一节各职能部门的安全职责一、 总工室安全职责：1、 综合管理全处安全生产工作，履行安全生产监督管理职能，承担管理处安委会 的日常工作2、 研究、分析和预测全处安全生产形势，组织制订全处安全生产监督管理规划和 规范性文件并组织实施3、 协调、指导和监督各有关部门承担的专项安全监察、监督工作；对存在重大事 故隐患和涉及人民生命安全的生产条件和有关设备的安全管理工作进行重点监控4、 负责全处安全生产方面的培训教育工作；依法组织的相关人员进行安全资格的 培训工作指导、监督各部门开展职工安全教育5组织、协调并参与重特大事故的调查、处理；负责发布全处安全生产信息和伤 亡事故的统计上报工作6、 负责制订事故应急救援预案，组织、参与事故的应急救援和调查处理工作；7、 拟定全处安全生产科研规划，组织指导安全生产重大科学技术研究和技术示范 工作二、 财务科安全职责：根据安全生产工作需要，将安全生产综合管理和监督、 监察（如有关会议、宣传、检查、救援、隐患举报奖励、重特大事故隐患治理、安全技 措、信息网络建设等）所需经费列入年度财政预算，保障全处安全生产监督管理工作的 正常开展。

三、 秘书科安全职责：1、 负责全处安全生产宣传教育、安全生产工作先进典型的报道工作，并依法对安 全生产违法行为进行舆论监督2、 会同总工室表彰安全生产先进单位和个人3、 负责管理处车辆安全管理四、水政渔政科 安全 职责：1、负责水库、大坝安全、治安、消防安全和公共娱乐场所的公共秩序安全监督管理2、 负责组织消防方面安全生产的宣传教育工作3、 负责制订火灾事故紧急救援预案4、 负责维持重特大事故现场秩序5、 参与本处事故的应急救援和调查处理工作五、 后勤科安全职责：1、 负责食堂等的食品卫生实施安全监管2、 负责事故受伤人员的医疗救护六、 工程管理科安全 职责：1、 负责全处水利工程建设项目的安全生产监督管理；2、 组织、指导全处水利设施的安全管理；3、 组织、协调、监督全处防汛工作；4、 组织指导水库大坝的安全监管，防范决堤、垮坝事故5、 参与本部门事故的应急救援和调查处理工作七、 电站科安全职责：1、 负责发、供电运行安全监管，保证电网安全稳定运行2、 负责对压力容器、压力管道、起重机械等特种设备使用的安全监管3、 参与本部门事故的应急救援和调查处理工作八、 处工会安全职责：1、 负责引导管理处落实管理处工会民主监督管理职能，依法对安全生产实施监 督，维护管理处职工的合法权益，并依法参与安全生产事故调查。

2、 负责全处文化娱乐场所和重大文化活动的安全监督管理九、 机电科安全职责：1、 负责对发、供电设施的安全管理；2、 参与本部门事故的应急救援和调查处理工作十、防汛办安全职责：1、负责管理处水库重大灾害性天气的监测、预报、警报工作，及时提出气象灾害 防御措施；2、负责保证通讯设施的安全稳定运行十一、水电公司的安全职责1、贯彻执行国家安全生产的方针政策和法律法规，宣传《电力法》，对外承包电站的安全生产工作及检修工作进行指导和监督2 、负责对外承包电力生产单位的电力设施、设备的安全管理工作进行监督检查3 、对在安全检查中查出的事故隐患督促电站生产单位进行整改，落实安全措施， 严防重特大事故的发生4、检查对外承包电站的电力安全生产事故应急处理预案的落实第二节高层、中层领导、各级安全员、班组长、技术员和各职员的安全职责（一）高 层领导安全职责一、管理处主任的安全职责1、管理处主任是本处的安全第一责任人对本处的安全生产劳动保护工作负全面的领导责任2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级的有关指示，并结合本处的具体情况，组织制定各级领导人员和各部门的安全生产责任制及安全管理制 度，并督促检查，层层贯彻落实。

3、负责正确处理好眼前利益和长远利益、主业与多种经营的关系，保证本单位不 发生因“短期行为”而损坏管理处的安全基础，不出现多种经营影响主业的负面效 应保证生产一线职工思想稳定4 、组织制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，控制本处重伤和一般事故为目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标实现5 、负责建立和完善安全生产保证体系，并协调本处党、工、团组织，各负其 责，密切配合行政搞好安全生产工作6、主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察 职责，主动听取安监等部门的工作汇报，并按规定保证安监 人员与同级生产技术专业人 员享受同等待遇7、审定“两措”计划，并保证所需费用的落实8、 定期召开一次安全情况分析会或安委会，及时研究解决安全生产中存在的问 题，组织消除重大事故隐患9、 至少每季度进行一次全面的生产现场巡视检查，每月深入现场、班组检查生产 情况不少于两次，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的意见和建议10、 贯彻重奖重罚原则，审批安全奖惩办法11、 按照《电业生产事故调查规程》或《电力建设安全施工管理规程》的规定， 参加或主持有关事故的调查处理；对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必 要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。

12、 定期向职代会报告安全生产工作，主动接受职工代表在安全方面的监督和建 议二、 党委书记的安全职责1、 在本处思想政治工作中，把搞好安全生产作为一项重要任务，积极宣传、贯彻 党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全 生产的保证监督作用2、 把安全工作列入党委的重要议事日程，对本处发生的事故承担相应的领导责 任；参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参 加安全生产活动，发挥模范带头作用3、 领导秘书科和党团组织，紧密围绕本处的安全生产形势，开展思想政治工作， 采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵纪守章教育，使职工树 立起牢固的“安全第一”思想4、 在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容5、 经常深入生产现场、班组，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层 党团组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向6、 责成纪检人员参与有关事故调查处理工作三、 副主任的安全职责1、副主任应做好分管业务范围内的安全工作，并负直接的领导责任2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并提出贯彻的具体意见，组织落实。

3、 组织编制年度安全目标计划，经主任审批后组织实施4、 强化安全生产保证体系，健全、落实各生产专业的安全生产责任制5、 主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责人、费用落实，并负责 督促实施6、 协助主任具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动对自查和上级检 查发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专人，限期完成7、 协助主任负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全监察体系的作用，经常 听取总工室的工作汇报，支持总工室履行自己的职责，对事故统计报告的及时性、准确 性负领导责任8、 参加或主持（主任不在时）本处每月一次的安全情况分析会，主持定期的安全 生产碰头会，及时确定解决安全生产中存在的问题9、 经常深入生产现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结 安全生产经验，落实安全奖惩方法每月至少参加一次所分管科室、班组一级的安全分 析活动，进行一次生产现场夜间巡视10、 按照《电业生产事故调查规程》或《电力建设安全施工管理规定》的规定， 参加或主持有关事故的调查处理；及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故 做到“四不放过”四、工会主席的安全职责1、 对本处劳动安全和工业卫生、群众监督工作全面负责。

2、 按照《工会劳动保护监督检查员暂行条例》、《基层劳动保护监督检查委员 会工作条例》和《工会小组劳动保护检查员工作条例》的规定，负责建立、健全全 处的劳动安全和工业卫生监督体系，开展群众监督工作3、 定期或不定期地组织工会人员或职工代表，对本处各级行政领导人员、管理 人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查 对查出的问题，以书面的形式送交行政负责人和有关部门，提出解决或纠正的意见、建 议，限期整改4、参加本处的重要安全活动、会议，审议安全管理制度及奖惩办法，参加有关伤亡事故的调查处理工作5、 组织工会系统，大力宣传国家有关劳动安全和工业卫生的方针、政策、法 规及电力行业的安全规程制度；会同行政部门广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安 全教育活动，提合理化建议，。