配套中学教材全解学案版—3.7个人收入的分配（人教实验版必修1）内容拓展.doc

3.7 个人收入的分配【知识拓展】1.全面理解按劳分配（1）按劳分配的含义按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则在社会主义公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得特别提示：从以下四方面把握按劳分配的基本内容和要求①适用范围：社会主义公有制经济在非公有制经济中不能实行按劳分配②分配内容：个人消费品各项必要扣除”是指扣除成本、企业留成和上缴国家财政的部分分配的是个人生活消费品部分，而非企业全部的生产总值③分配尺度：劳动的数量和质量，而不是资本、技术或其他要素④分配标准：多劳多得、少劳少得2）按劳分配的必然性①在社会主义初级阶段，公有制是所有制结构的主体，社会主义公有制经济中个人消费品的分配只能实行按劳分配生产资料公有制是实行按劳分配的前提②按劳分配为主体与现阶段我国的生产力水平相适应产品采取何种方式分配同生产力的发展状况直接相连现阶段我国生产力没有实现高度发达，劳动产品还没有极大丰富，不具备按需分配的物质条件③目前我国劳动者的劳动能力存在着明显差别，劳动还是人们谋生的手段，还没有成为人们生活的第一需要，因此，个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距，不能搞平均分配。

这是实行按劳分配的直接原因注意：在公有制基础上的分配不一定都是按劳分配例如，劳动者的福利性分配和社会保障收入就不属于按劳分配3）实行按劳分配的意义实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展这种分配形式体现了社会主义性质按劳分配为主体是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位4）对按劳分配主体地位的认识从整个社会收入分配结构看，虽然在全社会范围内存在多种分配方式，但由于公有制经济占主体地位，所以，按劳分配方式必然是主体；从按劳分配对其他收入方式的影响看，公有制企业劳动者按劳分配的收入水平是其他所有制经济活动中劳动者收入水平的参照标准例如，我国规定的行业最低工资标准，就是以公有制企业中确保劳动者的基本生活水平而制定的2.准确理解多种分配方式在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度按生产要素分配是指生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配其中生产要素是指进行生产经营活动时所需要的各种社会资源，包括资本、劳动、管理、技术、信息、土地等。

3.正确理解收入分配公平与平均主义的区别（1）公平是指利益和权利分配的合理化收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它承认适度的差距，能调动劳动者的积极性2）平均主义抹杀一切劳动差别和分配差距，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者的积极性，所以，公平与平均是根本对立的4.准确把握兼顾效率与公平（1）效率与公平是辩证统一的关系首先，二者是相互作用、相互影响的一方面，效率是公平的物质前提只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上，社会公平的逐步实现才有可能没有效率作为前提和基础，对公平的追求会导致平均主义和普遍贫穷另一方面，公平是提高经济效率的保证只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性其次，二者又是对立的效率和公平分别强调不同的方面，二者存在着矛盾和冲突，其根源在于资源的相对稀缺性面对相对稀缺的资源，人类必须尽一切可能提高资源的利用效率，尽可能地把“蛋糕”做大，而要调动人们做大“蛋糕”的积极性，则必须在分配“蛋糕”时将每个人的报酬与对“蛋糕”的贡献挂钩而在个人能力、工作环境等差异很大的社会里，每个人得到的蛋糕份额必然呈现很大的差异，即出现不公平。

要使每个人获得的“蛋糕”份额平均，则无疑会损伤人们工作和创新的积极性2）兼顾效率与公平首先，兼顾效率与公平，最根本的是以经济建设为中心，解放和发展生产力，提高经济效率，增加社会财富 总量坚持和完善基本经济制度和分配制度，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度其次，发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果惠及全体人民最后，兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进易错明辨】1.劳动收入一定是按劳分配收入×)提示：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得从这个意义上来说，按劳分配收入一定是劳动收入是正确的。

但是，劳动收入未必都是按劳分配收入例如，个体劳动收入，就不是按劳分配收入实行按劳分配的前提是生产资料公有制2.凡是工资收入都是按劳分配收入×)提示：在我国，全民所有制和城镇集体所有制经济中普遍实行的工资制条件下的工资收入是按劳分配收入但在私营企业或外资企业中，劳动者的工资不是按劳分配收入而是按劳动要素分配所得收入，其实质是劳动力价值的货币表现前者建立在生产资料公有制的基础上，后者则建立在生产资料私有制和雇佣劳动的基础上，因此在不同所有制下，工人劳动的性质是有本质区别的3.非劳动收入一定是剥削收入×)提示：非劳动收入是相对于劳动收入而言的目前在我国的非劳动收入中有的是剥削收入，例如在私营经济中的非劳动收入就是剥削收入但居民投资于储蓄、购买股票、购买债券等获得的收益是非劳动收入，但不是剥削收入4.按劳分配与按生产要素分配是矛盾的×)提示：坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情、客观经济条件决定的在我国现阶段，生产力发展整体水平低且不平衡，由此决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度公有制的主体地位决定了要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。

在实行按劳分配的同时，也应当兼顾投资者、经营者等各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展因此，认为“按劳分配与按生产要素分配是矛盾的”是错误的4.允许一部分人和一部分地区先富起来违背共同富裕原则×)提示：允许一部分地区和个人先富起来不仅不违背共同富裕的原则，反而是整个社会走向共同富裕的必由之路共同富裕不能理解为所有的劳动者、所有的地区同时同等程度富裕起来我国的市场经济是以承认差别为前提的，并为个人施展才能，为社会资源的有效利用提供了公平的机会要想全体社会成员同时、同步富裕，不但做不到，反而会导致普遍贫穷只有提倡一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，才能对大多数人产生吸引和鼓舞作用，并带动越来越多的人走向富裕鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，有利于调动这部分人与地区的积极性，为整个社会的共同富裕奠定坚实的物质基础5.公平与效率难以兼顾×)提示：在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，如果过分强调效率，有可能带来收入差距的拉大，违背公平的目标；如果过分强调公平，则不利于调动人们的生产积极性，阻碍效率的提高但同时二者又有一致性一方面，效率是公平的物质前提，没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷；另一方面，公平是提高经济效率的保证，只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力、提高经济效率的积极性。

所以，不能过分夸大公平与效率矛盾的一面而忽视二者的统一，只要国家落实分配政策，加大调控力度，完全可以做到公平与效率兼顾。