安徽中桩物流园配套件杂货码头工程项目一般生产安全事故调查报告.docx

安徽中桩物流园配套件杂货码头工程项目"2020.6.25”一般生产安全事故调查报告2020年6月25日下午12时58分左右，芜湖长江大桥综合 经济开发区安徽中桩物流园配套件杂货码头工程现场施工 过程中，上游侧上横梁悬臂段混凝土浇筑时发生坍塌，造成 正在施工的3名作业人员坠入江中，其中1人当场获救，另 外2人死亡，直接经济损失300多万元事故发生后，省、市领导高度重视并作出重要批示芜 湖长江大桥综合经济开发区管委会、市应急管理局、市交通 运输局、芜湖海事局等单位立即赶赴现场实施救援，安排专 业打捞人员在事发地进行打捞，并组织船舶和人员沿长江岸 线进行搜寻6月28日下午12时10分左右和19时30分左 右，先后搜救打捞上岸2人，均确认死亡根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令 第493号）和《安徽省生产安全事故报告和调查处理办法》 （省政府令第232号）等有关规定，经市政府批准，7月3 日成立了 “2020.6.25〃 一般生产安全事故调查组，由市应 急管理局局长任组长，市纪委监委、市应急管理局、市交通 运输局、市住建局、市公安局、市总工会以及长江大桥开发 区管委会派人参加，并邀请4名专家参与事故调查。

事故调查组坚持〃科学严谨、依法依规、实事求是、注 重实效〃和〃四不放过〃的原则，通过现场勘察、调查取证、 查阅资料、调查询问和综合分析，查明了事故经过，查清了 事故原因，认定了事故性质，分清了事故责任，提出了对有 关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故暴露出的问 题，总结事故教训，提出了防范措施建议―、基本情况（一）事故项目概况2018年1月17日，安徽中桩物流园配套件杂货码头工 程项目在市发改委登记备案7月5日，该项目安全评价在 原市港航局备案8月10日，原市环保局批复该项目环境影 响报告书9月18日，长航局出具变更码头二期工程航道通 航条件影响评价审核意见的函10月9日，芜湖海事局出具 变更码头二期工程建设涉及通航安全意见的函2019年1月 15日，芜湖长江大桥综合经济开发区管委会同意批复该项目 社会稳定风险评估报告6月20日，交通运输部出具岸线批 复8月16日，长江水利委员会出具该项目洪水影响评价的 行政许可决定9月5日，原市港航局批复该项目初步设计 10月28日，原市港航局批复该项目施工图设计11月27 日，芜湖海事局颁发水上水下作业活动许可证该项目建设 程序符合相关规定2019年11月13日，中交第二航务工程局有限公司中标 该项目，中标金额6358.376807万（含500万暂列金），合 同工期10个月。

2019年11月，市交通工程质量监督站下发 了质监通知书2019年12月15日，该项目正式开工建设二）相关单位概况1•建设单位安徽中桩物流有限公司（以下简称〃中桩物流公司〃）， 统一社会信用代码：91340200580113879C，类型：其他有限 责任公司，法定代表人：蓝**，注册资本：31333.60万元整, 注册地址：安徽省芜湖市长江大桥综合经济开发区高安街道 办事处高安村经六路1号，成立日期：2011年08月01日， 营业期限：2011年08月01日至2061年07月31日，经营 范围：堆场、仓储、包装及与物流有关的商务咨询服务；建 设与经营港口及配套设施；建筑材料、沥青、石材、石制品、 矿产品的销售等2019年12月3日，中桩物流公司与中交第二航务工程 局有限公司签订《安徽中桩物流园配套件杂货码头工程建设 工程施工合同》（含《安全生产合同》），签约合同价款（含 税）为6358.376807万元，工程内容为码头平台、汽车引桥、 道路、生产辅助设施等2. 施工单位（1） 中交第二航务工程局有限公司（以下简称〃中交 二航局”），统一社会信用代码：914201001776853910,类 型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），法 定代表人：由**，注册资本：380979.81万元整，注册地址: 武汉市东西湖区金银湖路11号，成立日期：1990年05月 04日，营业期限：1990年05月04日至2056年12月31日， 经营范围：公路工程施工总承包特级（包括桥梁、隧道）； 港口与航道工程施工总承包特级；铁路工程施工总承包壹级 等。

2019年11月5日取得住建部颁发的港口与航道工程施 工总承包特级等建筑业企业资质证书，有效期至2021年01 月13日2019年12月17日，中交二航局成立〃中交第二航务工 程局有限公司安徽中桩物流配套件杂货码头工程项目经理 部（以下简称项目部）〃，并由其全资子公司〃中交二航局 第四工程有限公司”下属分公司〃中交二航局第四工程有 限公司安徽混凝土装配化构件分公司”人员担任项目部成 员2） 中交二航局第四工程有限公司（以下简称〃二航 局四公司”），统一社会信用代码：9134020755630072XB， 类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）， 法定代表人：秦**，注册资本：45000万元整，注册地址： 芜湖市鸠江区九江经济开发区富民路17-8号研发中心，成 立日期：2010年05月19日，营业期限：/长期，经营范围： 公路工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、桥梁工程 专业承包、水利水电工程施工等2019年7月30日取得安 徽省住建厅颁发的港口与航道工程施工总承包贰级等建筑 业企业资质证书，有效期至2020年12月02日二航局四公司是中交二航局在芜湖设立的全资子公司， 下设装备分公司、构件分公司、物流中心、试验检测中心、 物业分公司等专业分公司（中心）。

3）中交二航局第四工程有限公司安徽混凝土装配化 构件分公司（以下简称：构件分公司），统一社会信用代码： 913402075970757252（1-1），类型：有限责任公司分公司 （非自然人投资或控股的法人独资），负责人：周*，营业 场所：芜湖市鸠江区裕溪口沿江北路99号，成立日期：2012 年05月28日，营业期限：/长期，经营范围：公路工程施 工总承包、市政公用工程总承包、桥梁工程专业承包一级等构件分公司是安徽中桩物流园配套件杂货码头项目实 际施工单位，负责该项目的履约任务，项目部人员均从构件 分公司派遣，项目部设项目经理、总工、副经理各1名，下 设2个经理助理（分别分管技术和生产），下设6部2室， 分别为工程部、质检部、安监部、合约部、物资部、设备部、 综合办公室、试验室2020年1月10日，构件分公司与安徽省无为县江海建 筑劳务有限公司签订《安徽中桩物流园配套件杂货码头工程 码头平台及引桥劳务工程施工分包合同》，签约合同价款（含 税）为444.033万元，分包范围为码头平台及引桥劳务工程 施工3. 劳务分包单位安徽省无为县江海建筑劳务有限公司（以下简称〃江海 劳务公司”），统一社会信用代码：91340225796402100F， 类型：有限责任公司（自然人独资），法定代表人：何**， 注册资本：1000万元整，注册地址：安徽省芜湖市无为市高 沟镇龙庵街道，成立日期：2006年10月11日，营业期限： /长期，经营范围：木工、钢筋、焊接、混凝土施工（涉及 行政许可凭许可证经营）。

2017年05月02日取得原市住建 委颁发的施工劳务建筑业企业资质证书，有效期至2021年 06月17日江海劳务公司根据构件分公司提供的施工图纸、施工组 织设计等资料以及中桩物流公司、监理工程师要求，组织开 展码头平台及引桥劳务工程施工4. 监理单位武汉四达工程建设咨询监理有限公司（以下简称〃四达 监理公司”），统一社会信用代码：914201047179668491， 类型：其他有限责任公司，法定代表人：王*，注册资本：300万元整，注册地址：武汉市硚口区利北一村44号，成立 日期：2000年03月08日，营业期限：2000年03月08日 至无限期，经营范围：在全国范围内从事大、中、小型水运 工程项目的监理业务2019年11月28日，四达监理公司与中桩物流公司签订《建设工程委托监理合同》，监理服务费按工程造价的1.2% 一次性包干，监理工作主要包括质量控制、进度控制、费用 控制、工期控制、安全监理、合同管理、信息管理及协调工 作等对本工程实施全过程、全方位的监理三）事故地点情况安徽中桩物流园配套件杂货码头共建设2个5000吨级（水工结构按10000吨级考虑）的件杂货公用泊位，设计年 吞吐量为120万吨。

工程建设内容及结构型式主要由码头平 台、汽车引桥、道路、生产辅助设施等组成，码头平台长230m， 平台宽28m，在下游端码头后沿新建一座22mx12.5m的配电 房；工程上下游端部各设置1座9m宽、长度分别为118.4m 和194.8m的汽车引桥，与物流园区形成循环道路，道路主 干道宽15m. 12m，次干道宽9m，汽车引桥与大堤衔接处采 用平交方式码头结构形式为高桩梁板结构，共设3个结构段，每个 结构段长度为76.75m，码头面标高为14.0m码头排架间距 为8m，共30个排架，上部为现浇混凝土横梁、预制纵向梁 系、钢系靠构件和混凝土叠合面板，下部每榀排架基础为2 根^800mm钢管桩和5根^800mmPHC管桩组成（设1对叉桩） 码头面以下标高7.89m与4.49m处各设置2层靠船梁，每榀 排架靠船立柱前沿设SA-A400H橡胶护舷码头后方设置1 座22x12.5m的配电房平台，下部基础选用12根^800mmPHC 管桩平台上下游分别通过1#、2#汽车引桥与陆域连接，汽 车引桥标准跨上部为16m预制混凝土空心板，下部为 ^800mmPHC管桩或1000mm钻孔灌注桩基础码头平台上游侧最外1榀上横梁悬臂段混凝土，长度 28m，宽2m，厚度0.9m。

在引桥现浇板岸中自岸侧18m处， 有一混凝土泵管，接长约2.5m，接头处朝向岸侧，之后泵管 没有接管迹象事故现场具体情况详见图1、图2和图3申③②①图1事故码头架泵布置图图2事故码头现场图图3事故码头坍塌的上横梁悬臂段现场图（四）事故现场检测检验情况事故发生后，市应急管理局立即委托第三方检测机构安徽省建筑工程质量第二监督检测站对该工程的构件混凝土、钢筋 进行检测检测结论为：回弹法抽检构件现龄期混凝土抗压 强度推定值在（33.3〜43.3） MPa之间，达到设计强度等级 （C30）要求，抽检2组钢筋试样拉伸性能、弯曲性能及重 量偏差检验项目均符合《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带 肋钢筋》（GB/T 1499.2-2018）标准规定要求五）天气情况2020年6月25日，事发地天气为阴天，东南风1级， 气温 23-30°C二、事故发生经过、报告和应急救援情况（一）事故发生经过2020年6月25日7时左右，项目部安排浇筑码头2#引 桥现浇板混凝土，至11时左右浇筑完成11时50分左右， 8名作业人员在施工现场开始浇筑码头平台上游侧最外1榀 上横梁悬臂段混凝土，其中项目部技术员李**负责现场协 调、组织，江海劳务公司7名作业人员负责施工，其中尹** 负责指挥混凝土浇筑作业并具体负责收面，李**负责振捣， 滕**负责持振捣棒，其余4人负责接拆泵管。

施工米用拖泵 泵送工艺，以30cm为一下灰层，按照从江侧往岸侧的顺序， 分层浇筑12时30分左右，现场作业人员将泵管转向，开 始浇筑码头靠岸侧，一次性浇筑约90cm厚度混凝土，在浇 筑过程出现局部混凝土堆积过多时，采用振捣棒赶料的方式 推赶混凝土12时50分左右，李**查看浇筑现场并计算补 方量时，发现作业人员未按施工方案施工，制止未果后 告知江海劳务公司项目现场负责人何。