浅谈如何加强异地运输车辆技术管理.pdf

浅谈如何加强异地运输车辆技术管理苏州市机动车维修管理处吴勇张建中所谓长期异地运输车辆，包括外地车牌长期在本地营运的车辆，也包括本地车牌长期在外地营运的车辆在最近发布的交通部令中，没有涉及到长期异地运输车辆技术管理的内容根据交通部《道路运政管理工作规范》规定：“外籍车驻本区域营运3 个月以上的，由驻在地县级以上道路运政管理机构审批⋯⋯应将其纳入曰常管理”某些运输业户为了降低缴纳税费的成本，将本地车开到外地特别是对税费标准实行倾斜政策的内陆省份去挂牌、缴费这就是被人称为特殊车辆的外挂车外挂车是一种特殊的异地运输车辆，在加强异地运输车辆管理的同时，特别应加强外挂车的管理一、长期异地运输车辆的弊端1 、长期在外地营运，业务繁重，工作强度大，但对车辆的维护和保养不够，车辆技术状况普遍偏差2 、某些省份实行地方保护主义，即通过出台随意降低税费标准的所谓优惠政策，吸引外省运输公司和中介机构的车辆挂当地牌照，从而使外挂车长期在外地营运，但以户籍地交通规费的标准向户籍地运管部门交纳费用，使车辆长期营运的地方政府蒙受大量税费的亏损3 、车籍地运管部门不顾车辆的技术安全，甚至出现到车辆长期运营地“现场办公”的现象。

据有关部门统计，福建的外挂车有1 4 0 5 9 辆，而浙江就嘉兴地区就有外挂车辆1 3 0 5 辆沿海沿江经济发达地区会有外地车辆长期在此营运，因此当地管理部门对外地运输车辆的管理任务相对较重二、对长期异地运输车辆管理的难点l 、“三个月以上”操作性不强根据交通部《道路运政管理工作规范》规定外籍车驻本区域营运3 个月以上的，由驻在地县级以上道路运政管理机构审批⋯⋯应将其纳入日常管理然而，各地在对外籍车( 实际是外挂货车) 执行此项管理时却难以操作原因是这“3个月以上”是很难给予界定的正是有这样的空子可钻，外挂现象才愈演愈烈2 、“现场办公”，利益驱使外地有关部门乱作为按照部颁规定，车辆等级评定每年一次，二级维护按周期( 行驶里程在1 2 0 0 0一1 5 0 0 0 公里为一个周期) 强制维护因此一辆货车一年通过检测维护后的签章监督～般不少于3 次据了解，车辆每次检测与维护时间一般在一两天左右，其费用通常在2 0 0 一3 0 0 元然而，外挂车却可以不用进行一年一度的等级评定和正常的二级维护为了应付检查，他们的等级评定和二级维护是由外地部门派人到车辆营运地“现场办公”，车主只要凭着行驶证前去交点钱，外地部门就可以给盖上维护和检测的章，至于车辆安全性能如何外地部门是不关心的。

三、国家应出台相关政策或意见，规范长期异地运输车辆的管理对长期异地运输车辆弊端的根除并不是某个地区，某个地方所能彻底做到的国家应及早出台相关政策或意见，规范长期异地运输车辆的管理下面从笔者从事营运车辆技术管理的角度出发，发表自己对如何做好外地运输车辆管理的建议：1 、统一“车辆委托管理书”对没有开具该委托书，而车辆的_ 二级维护和竣工检测在外地进行的，车籍地运管机构应对该业户做出一定的处理开具“车辆委托管理书”后，车籍地运管机构应通知委托地运管机构将该车辆纳入当地管理2 、增强规范的可操作性如缩短三个月为一个月，并有下列情形的，视该车长期在本地营运，应将该车纳入当地管理：连续两次以上时间间隔在一个月内的营运地维修企业对该车辆的维护和检验记录( 加强对车辆技术档案的管理，责令维修企业对车辆的每次维修保养进行记录) 3 、加强籍地运管部门的车辆审验管理籍地道路运输管理机构加强对车辆的年度审验，对与在外地营运的，运输业户应出具该车辆外地本年度维护和检验记录，特别是等级评定检测报告对未按期维护和检测的车辆，在营运地未处理的，视其严重程度予以处理4 、考虑外地营运车辆业务多，工作强度大，营运地运管机构可考虑加强对外地车辆的技术管理，如缩短维护和检测周期，重点监管其二级维护和竣工检测作业，保证其技术状况完好。

5 、结合各地道路运政信息系统，建立全国统一的车辆管理信息系统实现车辆委托网上操作和信息传递，网上监督车辆技术状况以上只是从车辆技术管理层面上探讨对长期异地运输车辆的管理只有国家有关部门联起手来，各个相关地方政府协调一致，制订可行的方针政策，并做好对下属有关部门的监管，同时致力于长期异地营运车辆的管理，相信一定能消除其危害，把好的车辆技术状况关，维护良好的运输市场秩序4 5 8。