小行政如何“搞定”大后勤.doc

小行政如何“搞定”大后勤木报记者蒋夫尔禹天建绘随着市场环境的不断变化，一些职业院校后勤社会化改革遭遇瓶颈新疆 克拉玛依职院通过市场化运作、规范化管理、人性化服务，解决了后勤工作公益性 与市场化服务之间的矛盾——俗话说，兵马未动，粮草先行职业院校后勤社会化，不仅能减轻学校管理压力、提高服务效率，而且还 能大大提高服务质暈但记者在一些职业院校采访时了解到，随着市场环境变化， i些职业院校的后勤社会化改革遭遇瓶颈，有的院校干脆把后勤收冋来自己经营当然也有成功案例，采访中记者发现，新疆克拉玛依职业技术学院的后勤 社会化改革，呈现出“一路畅通”局面，而且越搞越好后勤保障对教育教学和 人才培养来说，十分重要克拉玛依职院院长王和对记者说，“我们在后勤社会 化改革方面下足了功夫，大胆改革创新，收获了师生满意度如果不搞后勤社会 化，该院餐饮、保洁、安保、宿管等加在一起，需要1200名后勤人员才能运转如 今，12位管理人员就搞定了，大大降低了用人成本招标引进专业化企业，专业的事让专业的人去干“后勤社会化过程中的一大难题，就是一方面要保持低价，一方面要市场 化，这是个矛盾克拉玛依职院副院长周刚告诉记者，“如杲把握不好，成木就 会不断提高，导致饭菜价格上涨、师生不满意。

如何解决这个矛盾？克拉玛依职院采取的办法是一一完全市场化运作过去，我们自己办后勤，但这种传统模式的工作效率很低，饭菜品种单一、质量 不高，服务态度也差强人意，难以让师生满意周刚说，“我们的思路是，能用 市场解决的问题，就不用传统模式来解决，能让专业化公司提供服务的，就让专业 化公司来做于是，学院通过招投标方式，引入13家全国知名品牌餐饮公司，从而建立 起竞争机制宿舍管理也由两家承包公司进行竞争，确保专业化，确保优质企业提 供服务采访中记者了解到，一些职业院校后勤社会化之所以会出现“一统就死， 一放就乱”的局面，最大的原因是后勤社会化不彻底有的后勤社会化Z后是关系 户在经营，有的是不专业的小公司，还有的仅仅把后勤的」小部分社会化，而赚钱 的则握在学校自己手里周刚认为，要破解这瓶颈，必须按照市场规则来，形成有序而充分的竞 争通过招投标，我们实现了完全市场化目标周刚告诉记者，“良性竞争， 带来的是服务质量和服务满意度的提高，受益的是学牛和教职工2007年学院开始 后勤社会化以来，基木伙最高7元的价格到今天依旧保持不变，调剂餐、特色餐比 市场价便宜1/3的优惠价格也一直保持至今考核评估监督一个不少，坚决不搞“以包代管”据记者了解，一些职业院校后勤社会化之所以搞不下去，还有一个瓶颈就 是存在“以包代管”问题。

个别学校认为，后勤既然承包出去了，还那么费劲地管 它干嘛，于是当起丿11手掌柜，导致服务质量下滑，饭菜价格上涨，不得不被迫放弃 后勤社会化克拉玛依职院后勤社会化虽然实行完全彻底的市场化运作模式，但该校却 没有放松对后勤的监替和管理我们坚决不搞'以包代管'这种模式虽然社会 化了，但我们不仅要管，而且要管严、管好周刚说，“我们不当甩手掌柜，不 仅是为了后勤社会化良性发展，更是对师生负责、对后勤业务承包企业负责从2014年到2015年，克拉玛依职院后勤处出台一系列针对餐饮承包商的 管理办法，涉及承包商的招投标、布局选择、相关职责、工作标准、考评要素、奖 惩措施等，对其方方面面都进行考核和评价对于考核和评价结果的使用，克拉玛 依职院规定，考评第一名的承包商，第二年招投标时町以口动进入下一年度与学院 继续合作，而考评倒数第一名的取消合作对于空缺，则在第二年再次通过招投标 方式引入新的专业企业'以包代管’就是放任，是不负责的做法，也是后勤社会化的大敌学 院通过一系列考核机制建立起例会制度、工作通报会、工作经验交流会等机制，制 定了工作标准，检查考评进行流程规范化管理周刚告诉记者，“我们不仅有考 评机制，还开展专业化监替，学院请来克拉玛依市食药局等专业机构进行第三方监 督检查，从而使监管更加专业和科学。

某餐饮公司副经理付星星告诉记者：“学院的监管和考核极大地促进了企 业发展，经营一年，我们企业名声大噪，一年内便在新疆高校开了 7家分店这是学院帮助提高的成果，也是我们从监督和管理中获得的成长除了常规考核和监督Z外，学院还开展后勤满意度调查，rti师生对提供服 务的承包簡进行评价承包簡之I'可也开展互相检查、互相学习活动，从而形成良性 竞争的氛围和机制承包商人性化服务师生，学院人性化服务承包商“学院的后勤社会化改革，在招投标文件中就将甲乙双方的责任和义务进 行了规范，通过契约化力式规范权利与义务，其中就包括人性化服务的内容周 刚对记者说在克拉玛依职院，后勤人性化服务包括两个方面，一个是对师生的人性化 服务，一个是对承包商的人性化服务王和认为，只有一流的服务、一流的业绩才 能赢得师牛的认可和尊重，也才能让后勤社会化发展步入良性发展轨道我们要 求学院后勤管理人员主动服务承包商，提供最人限度的帮助，让承包商有一个好的 创业和发展环境”在餐饮方面，克拉玛依职院将20%的补贴，一分不少地全部补贴给承包商, 而管理费则用来奖励工作做得好、服务质量高的承包商每个月5 口前，把上月的 收入返给承包商，减少承包商流动资金压力。

同时，学院还督促其及时支付供应商 货款，避免拖欠现象发生，从而形成资金良性循环人性化服务，让供应力和承包 方都能够顺畅运转，从而使双方不断做出让利行为，让餐饮企业能拿到质优价廉的 原材料优惠政策Z外，学院还让餐饮企业、物业公司Z间互相学习，将其员工送 出去培训、考察、学习，以及通过厨师班等对员工进行技能培训周刚说，这些有 利于员工素质提高的事情，学院都愿意去做按道理，这是企业该做的事，学院去 做的目的只有一个，就是让承包商能够有更好的发展，从而为师生提供更优质的服 务克拉玛依职院的思路是，让公司赚钱，赚钱了才能提出更高的要求，赚钱 了管理才更专业、更高效，服务才更好，师生才能受益传统的自我服务往往是被动的，不能满足师生的需求在克拉玛依职院， 后勤社会化改革之后，后勤服务市过去的被动服务，转为主动服务教学管理、主动 服务师生，从而使学生满意度逐年提高目前，学生对后勤服务的满意度超过90%, 短短几年增加了 30多个百分点王和认为，学院通过探索创新，实现了市场化运作、规范化管理、人性化 服务模式，解决了后勤公益性与市场化服务之间的矛盾，建立起良性发展机制，从 而使后勤社会化之路越走越宽。