
2022年县委财务年终工作总结.docx
10页2022年县委财务年终工作总结 永香县领先建立了县级招标投标中心,XX年以来,该县相继在22个乡(镇)建立了公共资源交易站,形成了县乡(镇)对接,掩盖全县的公共资源交易网络截止目前,该县县乡(镇)公共资源交易机构共办理建立工程招投标、政府选购377宗,交易金额90308.59万元,节省资金3994.38万元;办理土地招拍挂、产权交易112388.70万元,增收8436.12万元不仅在标准建立工程招投标、政府选购、土地招拍挂、产权交易等方面发挥了乐观作用,而且从体制机制上预防****进展了有益的探究该县的做法是: 一、高位推动搭平台,整合资源建网络 XX年以前,永香县相继建立了建立工程招标投标中心、土地交易中心、产权交易中心和政府选购中心这些中心的建立,为解决公共资源交易中的****问题,促进交易的公开、公正、公正发挥了重要作用,但也存在着分散承办、多头监管、管办一体以及小额公共资源交易缺乏监管等问题为有效整合资源,建立一个平台统一、治理标准、县乡对接、掩盖全县的公共资源交易网络,该县根据“公开透亮、标准运行、廉洁高效“的原则,乐观推动公共资源交易平台建立。
一是高规格“定调子“于XX年6月成立由县长任组长,县委副书记、纪委书记、常务副县长任副组长,有关职能部门主要负责同志为成员的公共资源交易治理委员会及办公室,负责全县公共资源交易的监视治理工作同时,撤销各部门组建的建立工程招标投标中心、土地交易中心、产权交易中心、政府选购中心等,设立县公共资源交易中心,为正科级参照公务员治理单位,中心领导由县纪委监察局选调两名高素养、懂业务、善治理的同志担当并规定全县20万元以上的建立工程、政府选购、土地招拍挂、产权交易必需进驻中心统一交易,从而奠定了全县公共资源交易工作根底 二是高要求“铺摊子“针对乡(镇)村小额公共资源交易缺乏监管等问题,于XX年将公共资源交易平台延长到乡(镇),在全县22个乡(镇)建立了公共资源交易站乡(镇)公共资源交易站以乡(镇)便民效劳中心为平台,下发了《乡镇公共资源交易站治理方法》,成立了乡(镇)长为组长,乡(镇)纪委书记、相关副乡长任副组长,站(所)负责人为成员的领导小组,为乡(镇)小额建立工程、农村新农村建立、国有集体资产处置供应了“阳光平台“ 三是高标准“搭架子“为使县乡(镇)公共资源交易中心(站)建立到达较高水平,该县腾出800余平方米用作县公共资源交易中心办公用房,分为办公区、交易大厅和评标区,筹资25万元建立五大系统,即网络监控系统、评标软件系统、多媒体投影系统、随机抽取系统和同步传声系统。
保证了招投标的全部环节都可以在统一市场内完成,各个工作流程均实现了数字化、电子化治理乡(镇)公共资源交易站到达“有机构、有场所、有制度、有人员、有公告栏、有公章“的“六有“要求,促进了县乡(镇)公共资源交易中心(站)向制度化、标准化方向进展 二、建章立制明规章,增加交易操作性 健全的制度是实现公共资源交易公开、公正、公正的有力保障,在公共资源交易中心筹建和交易过程中,该县始终把建章立制摆在重要位置,逐步形成了一套较为完整、科学标准的工作体系和操作规程,确保了全县公共资源交易工作有章可循,有矩可依 一是建立健全了交易制度制定了《进一步健全和标准全县公共资源交易市场的若干意见》和《永香县公共资源交易监视治理暂行方法》、《永香县公共资源交易投诉治理暂行方法》等,明确了公共资源交易中心职能、领导机制和运行机制规定了公共资源交易范围、条件、工作流程以及监管部门职责、投诉处理、标后治理等要求,标准了全县公共资源交易市场的治理 新世纪商网是您随身的商务专家. 二是明确了进场交易范围下发了《永香县公共资源交易工程进场交易治理方法》,规定县公共资源交易中心交易范围为: 20万元以上的建立工程工程;经营性土地使用权交易;国有、集体产权或股权转让,以及社会公共资源经营权出让;列入年度政府集中选购名目以及超过规定的政府选购限额标准以上的货物选购活动等。
乡(镇)公共资源交易站交易范围为:20万元以下的建立工程工程(包括房屋建筑和装修、市政、新农村建立、水利、交通工程等);3000元以上的大宗物资选购和XX元以上的各类效劳费用;国有、集体和村组集体资产,包括山塘水库、荒山荒坡、土地承包、森林资源、房屋产权等的租赁、承包、出售、转让等交易活动 三是标准了人员监视治理制订了《评标专家守则》、《开标、评标须知》、《开标、评标室治理方法》、《信息公布规定》、《监视人员守则》;完善了资质准入制、限额制、评标量化制、集体评标制、结果公示制和工作人员廉政“八不准“等六项治理制度,标准了公共资源交易市场秩序、监视人员、评标人员和中心工作人员的行为 四是创新了交易治理方式在操作方法上,为避开招标人之间相互串标围标,经受了现场报名领取招标文件向网上报名自行下载招标文件、标前资格预审向标后资格后审等过程;在评标方法上,为避开招标人泄密和投标人相互串标等问题,经受了有标底招标到采纳合理低价中标过程;在交易程序上,依据县乡(镇)公共资源交易场所条件、交易标的大小不同,规定凡进入县公共资源交易中心的交易工程,根据规定要求和程序进展交易;对进入乡(镇)公共资源交易站的小额交易工程,在坚持“公开、公正、公正“的根底上根据简易程序进展交易。
比方该县螺溪镇镇政府一辆报废的小轿车估价5000元,通过公告和拍卖程序,最终以6500元的高价转让,增收30%镇政府一栋圩棚出租估价每年5500元,通过公告和竞价,最终以每年6800元的高价出租在交易范围上,由建立工程招投标、经营性土地招拍挂、产权交易和政府选购拓展到林业产权交易、中小型水库经营权流转和国有集体资产租赁如该县老营盘水库水面承租,历年议标租赁费为5.2万元,XX年进入交易中心竞拍,起拍价为16万元/年,成交价为50.50万元/年,取得了较好的经济和社会效益 三、统一环节定程序,扩大交易透亮度 假如本站资料能给你带来帮忙,请您向身边的朋友推举新世纪商网 为标准全县公共资源交易工作程序,实现公共资源交易“阳光操作“该县制订了建立工程招投标、政府选购、国有土地出让及产权交易操作流程,并针对不同类别的交易工程,突出关键环节,严把交易程序关 (一)建立工程招标投标把好“三关“一是把好“监视关“由监察及行业主管部门对工程立项、核准、告知、开标、评标及标后治理进展全程监视,对重点工程召开标前审查会集体审查;二把好“操作关“为制止有些单位争取高概率抽签时机参与投标、不择手段到其它公司等现象的发生,制定《泰和县建立工程公开或邀请招标投标施工企业报名资格审查登记表》,由招标单位、城建、监察等部门对报名资格进展联合审查,并实行交纳保证金制度;三是把好“廉政关“。
在中标单位签订建立合同的同时,与建筑工程单位签订廉政责任书,并加强对有形建筑市场的监视检查,使每项工程都成为“廉政工程“ 新世纪商网文章每日更新,永久免费扫瞄. (二)经营性土地使用权出让实行“三个阶段“第一阶段为选择拍卖公司阶段,即由县国土资源局托付有土地评估资质的估价机构对土地进展评估,出具评估报告、确定评估价格,再邀请有资质的拍卖公司参与报价,以报价拍卖公司取得经营性土地的拍卖权其次阶段为确定起拍价阶段由县国土资源局、监察局、发改委等部门综合考虑出让时的土地市场状况、拟出让地块的条件、政府产业政策和地价政策等因素,科学合理定出起拍价第三阶段为拍卖阶段由拍卖公司根据有关程序对经营性土地进展拍卖XX年1月至XX年8月来,该县通过招标拍卖挂牌方式出让经营性土地使用权58宗,土地收益10.67亿元,有效遏制了资源配置领域的**** (三)政府选购推行“三个制定“一是制定《泰和县政府选购治理暂行方法》,明确了选购主体、选购方式、选购程序以及监视检查等内容;二是每年制定《政府选购名目》对政府选购名目进展修订,逐步扩大政府选购的范围和规模三是制定部门预算细化预算打算,促进预算单位严格按选购名目编制选购预算。
如XX年6月24日,该县中医院医疗设备选购,预算价为170万元,通过在公共资源交易中心公开招标,最终159.38万元,节省资金12万元 (四)产权交易做到“三个必需“一是进入产权交易的国有、集体资产,必需进展资产评估二是全部产权交易工程必需在公共资源交易中心进展公开、公正、公正交易,并由政府办、国资局、监察局、工商局等部门进展全程监视治理,交易价不得低于评估价的90%如XX年,该县桥头镇水坑村以120万元违规转让集体山场经营权,经县纪委调查准时予以订正,最终以583万元胜利拍出,净增集体资产463万元三是企业产权转让必需与置换企业职工身份相结合如该县医药公司通过产权交易方式,进展资产变现,由标底价的1068万元竞拍到1390万元,净增322万元,安置企业职工119人,既维护了企业职工的合法利益,又确保了社会稳定 四、强化监视严纪律,严把交易廉洁关. 为强化监管,切实解决躲避招标、非法分包、转包和串标等问题,实现公共资源交易活动公开、公正、公正,该县一方面加强了执纪部门、招投标监管办和相关职能部门对公共资源交易的监视治理另一方面,实行公共资源交易“阳光操作“,自觉承受社会各界和新闻媒体的监视,确保工程质量和交易行为的廉洁性。
一是把好交易工程告知关,把准“工程脉相“针对少数建立工程工程存在土地纠纷以及拖欠工程款等问题,要求建立工程工程在进入县公共资源交易中心之前须先办理招标告知手续,做到“工程立项、工程资金、工程审批“三齐全,否则不得进展交易乡(镇)、村建立工程工程在立项审批后告之乡(镇)纪检部门,承受乡(镇)纪检部门全程监视村组建立工程在交易前必需经村民大会表决,交易时邀请村民代表参加现场监视,工程完工后邀请村民代表参加验收,确保建立工程工程在阳光下交易,在群众监视下进展 二是把好交易信息公告关,消退“人为因素“ 一方面,标准了交易工程信息公告依据工程类别及金额不同规定了招标公告的公布媒体、公告时间及招标文件收费限额明确进入县公共资源交易中心交易的工程除在规定的国家、省、市报刊网上公布外,还要在泰和县招标投标网、泰和县人民政府网、泰和县公共资源交易中心信息栏中公告进入乡(镇)公共资源交易站的工程还应在乡(镇)招标投标公告栏和圩镇公告栏中公布信息,让群众和潜在参加人知情另一方面,严格制度消退“人为因素“严格掌握邀请招标,取消业主入围推举权,全面放开全部符合条件的企业参加投标,制止地域限制、行业垄断、限制资质和提高资质门槛等卑视手段排斥符合条件的潜在参加人,使的人参加公正竞争。
三是把好招标文件审查关,铲除“暗箱操作“规定招标文件公布前须经监管部门审查,审查的内容既包括规划立项、投资额度、建立地点、建立要求、报名时间、报名条件等,还要审查投标保证金和履约保证金是否在规定范围内,是否存在肢解发包,是否存在较多的暂定价工程,评标定标原则是否符合有关法律法规等,确保了招标文件的完整性,也杜绝了工程建立领域的****空间 四是把好开标评标监视关,限制“自由裁量权“一方面,加强了开标现场监视规定投标文件实行当日收取、集中开标、当众唱标,发改委、财政、监察现场监视方式;另一方面,加强了评标监视评标所需专家均从专家库中临时抽取产生,专家抽取和接送由监察人员全程监视同时,视频音像同步全程监控开标评标过程;再一方面,加强乡(镇)公共资源交易站的开标评标治理。












