县住建局机构设置和职能.docx

县住建局机构设置和职能一、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市住房城乡建设、城市管理综 合行政执法和城市管理的方针、政策和法律、法规贯彻党 和国家人民防空方针政策，落实上级人民防空法律法规、规 章和标准性文件拟订全县住房城乡建设、城市管理、人民 防空开展规划并组织实施；研究提出住房城乡建设、城市管 理综合行政执法和城市管理、人民防空重大问题的政策建议; 负责住房城乡建设、城市管理和人民防空平安生产监管二） 负责城镇低收入家庭住房保障贯彻落实上级城 镇住房保障相关政策并指导实施；会同有关部门做好中央和 省、市城镇保障性安居工程资金安排并监督实施；组织编制、 实施城镇住房保障开展规划和年度方案三） 负责推进住房制度改革，拟订适合县情的住房政 策，指导住房建设，推动住房制度改革；拟订住房建设开展 规划并组织实施四）负责推行工程建设标准组织实施工程建设实施 阶段的国家标准及全国统一，的行业标准；贯智执行上级工E3i程建设标准和工程量计量规那么；贯彻执行上级公共效劳设施 （不含通信设施）建设标准；指导工程建设标准和工程量计量 规那么的实施；收集、发布工程材料、入工、机械设备使用等 市场价格信息五）负责房地产市场的监督管理。

会同有关部门拟订 房地产市场调控政策并监督执行；贯彻执行上级有关房地产 业的行业开展规划、产业政策，贯彻执行上级有关房地产开 发、房屋交易房屋租赁、房地产估价与经纪管理、物业管理 的规章制度并监督实施；指导国有土地上房屋征收与补偿工 作六） 负责建筑市场的监督管理负责国家规定必须招 标的房屋建筑工程招标投标活动的监督工作；贯彻执行上级 有关工程建设、建筑业、勘察设计的行业开展战略、中长期 开展规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行；贯 彻执行上级有关建筑市场各方主体行为的规章制度并监督 执行；组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作七） 指导村镇建设贯彻执行上级有关村镇建设政策 并指导实施；指导农村住房建设和平安及危房改造；指导建 制镇生活垃圾处理及农村生活垃圾收运处置体系建设；指导 重点镇和特色小城镇建设；会同有关部门负责历史文化名镇 名村的保护和监督管理工作八） 负责房屋建筑工程质量平安监管负责房屋建筑 工程质量、施工平安的监督管理；贯彻执行上级有关房屋建 筑工程质量、施工平安和竣工验收备案的政策、规章制度并 监督执行;组织或参与工程重大质量、平安事故的调查处理; 贯彻执行上级有关建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策 并指导实施;指导房屋建设工程消防设计审查工作。

九） 负责推进房屋建筑节能减排贯彻执行上级有关 房屋建筑节能的政策、规划并指导实施；贯彻执行上级有关 住房城乡建设的科技开展规划和政策；组织实施重大房屋建 筑节能工程；指导和推动房屋建筑节能减排、绿色建筑开展 和住房城乡建设行业信息化十）负责行政执法监督贾彻执行住房城乡建设系统 和城市管理领域行政执法的政策法规；开展住房城乡建设执 法行为、域管执法行为监督与考核；组织查处依法应由县住 房城乡建设局实施行政处分的案件；指导监督城市管理实行 集中行使行政处分权工作十一）指导、协调、监督考核城市市容和环境卫生、 城市生活垃圾、城市建筑垃极、城市道路、城市照明、城镇 然气、城市集中供熟、城市公共供水、城市排水、城市生活 污水处理、城市园林绿化管理等城市管理工作；加强行政审 批事中事后监管工作十二）负责城市市政根底设施工程监督管理负责城 市市政根底设施工程招标投标活动的监督工作；执行上级有 关市政根底设施工程建设、勘察设计的行业开展战略、开展 规划、改革方案、产业政策、规章制度；贯执行上级有关城 市市政根底设施建设的政策、规章制度并组织实施；负责城 市市政根底设施建设行业开展专项规划的编制并组织实施; 指导监督城市市政根底设施建设和平安运行；负责市政根底 设施监督检查和考核评价。

十三）与开展和改革主管部门共同负责协调有关部门编制重要经济目标防护建设总体规划参与管理城市地下空 间开发利用规划编制工作组织编制人民防空工程、人口疏 散地域（基地）、人民防空信息化等规划并督导落实审核城 市总体规划中人民防空内容十四）贯彻执行国家人民防空城市等级划分标准，落 实防护建设要求负责人民防空工程建设技术、质量、造价 管理，监督人民防空工程维护与使用管理，指导、参与城市 地下空间开发利用落实兼顾人民防空要求，负责组织全县战 时人口疏散地域（基地）建设，利用人民防空工程和人口疏散 地域（基地）建设防灾应急避难场所指导重要经济目标单位 落实防护建设要求十五）负责人防专项工程和建设工程人防设施的新建、 改造撤除、竣工验收行政审批事项及事中、事后监督管理工 作负责人民防空工程改造审批、撤除批准及在可能危及人 民防空工程平安的范围内埋设管道、修建地面工程设施的审 批工作归口管理人防工程设计、施工图审查、监理、定额 和人防防护防化设备生产安装管理十六）制定县人民防空指挥部效劳保障方案并负责日 常工作，负责县级指挥场所和设施设备建设使用和管理，拟 订全县防空方案方案负责组织进行专业队伍整组和训练。

组织指导群众防空组织建设十七）组织开展全县人民防空信息化建设，组织开展 人民防空警报体系建设和警报试鸣工作协调利用军队和地 方通信网保障人民防空通信警报工作A）会同有关部门和单位开展防空防灾宣传教育， 普及防空防灾知识，提高群众防护技能制定人民防空训练 演练方案，组织训练演练和考核十九）负责编制本级人民防空预、决算组织开展本 级人民防空建设工程内部审计.负责人民防空国有资产管 理二十）推介应用人民防空科研成果（二十一）组织开展人民防空机关“准军事化”建设二十二）战时组织开展人民防空空情信息保障、防空袭 警报发放、群众疏散掩蔽、重要经济目标防护、消除空袭后 果行动配合要地防空、城市防卫作战协助有关部门恢复城 市生产、生活秩序完成县人防指挥部赋予的其他任务二十三）承当县政府赋予的防灾救灾等应急支援任务二十四）负责开展住房城乡建设方面和城市管理综合行 政执法与城市管理方面的对外交流与合作二十五）完成县委、县政府、县国防发动委员会以及上 级有关部门交办的其他任务二、 有关职责分工与县水务局在城市涉水事务方面的 职责分工县住建局（县城市管理综合行政执法局）负责城市 规划区内的供水、城市排水、污水处理、城区防汛等方面的 管理职责；县水务局负责引水、城市节水及河道工程等方面 的管理职责，负责城市供水水源保护工作的监督管理。

三、 县住房城乡建设局设以下内设机构： （一）办公室负责机关政务工作；负责文电、会务，机要工作；负责对外联络、建议、提案工作；负责机关平安、保 密文书楷案和政务信息等工作；负责重要文件、综合性文稿Kin起草公文审核工作；负责宣传、奥情应对和新闻发布工作; 责官方网站管理；负责机关后勤保障效劳工作；负责统计工 作；负责机关固定资产的实物管理工作，牵头机关应急管理 和信访工作；负责全县城建档案、人防工程档案管理工作 负责行业交流合作和外事工作组织制定和贯彻有关财务方案、财务会计的规章制度； 负责统计和编制财务收支方案，负责机关各项资金的申请和 管理、使用；组织编制部门预算、决算草案，并监督执行；负 责监督机关及所属事业单位的财务管理，提出资金调剂建议; 负责指导监督机关及所属事业单位的后勤管理、固定资产管 理；负责组织开展机关及所属事业单位内部审计、统计和财 务绩效检查工作负责收费票据和行政处分票据的管理；负 责罚缴别离制度的实施，负责罚没财物的管理；负责行政执 法人员服装及装备的配发工作负责对全局目标绩效完成情况进行日常催促检查和考 核评价；负责全局重大事项和上级交办有关事项的督查督办 工作；指导实行精细化管理工作；组织开展综合行政执法工 作的社会评价负责“双随机、一公开”工作；指导监督信用 平合建设与管理。

承当机关和所属单位的人事管理、机构编制、劳开工资 和教育培训等工作；指导人才队伍建设工作；负责住房城乡 建设行业个人执业资格审核；协同有关部门组织行业职称改 革及专业职称评审工作，负责机关和所属单位统战及离退休 干部、退役军人的管理与效劳工作负责机关和所属单位的 党群工作负责纪检工作二）政策法规和行政审批股负责本部门行政审批事 项的具体办理和统一组织管理与协调；负责防空地下室建设 审批（含防空地下室竣工验收认可）负责撤除人民防空工程 审批（含人防工程改造批准、撤除审批，在危及人防工程安 全范围内埋设管道和修建工程设施批准），负责人防行政许 可事项事中事后监督管理工作实施本部门进驻政务效劳中 心的集中审批、现场审批工作；承当本部门行政审批政务公 开、统计分析；监督管理政务效劳中心窗口工作拟订行业信息化的开展规划并指导实施研究分析住房 城乡建设、城市管理和人民防空的重大问题，组织开展综合 调研，提出行业相关政策建议；贯彻执行上级有关住房城乡建设、人防工程建设和城市管理行政执法的政策，并开展执 法行为监督与考核承当机关有关重大决策、行政处分和标准 性文件的合法性审核；组织有关法律法规宣传教育；承办行 政执法人员法律知识的培训和执法证的发放管理工作，指导 本系统依法行政；负责执法案卷文书和执法统计等管理工作;协调与有关部门的执法工作关系负责行政处分案件的听证, 协助重大案件的核查；承当有关行政复议、行政应诉、行政 赔偿工作。

三）建筑业综合管理股贯彻执行省、市房屋建筑市 场各方主体行为、竣工验收备案、工程风险管理的规章制度; 指导房屋建筑市场信用体系建设和管理；贯彻执行省、市房 屋建筑行业开展政策、指导房屋建筑行业的开展改革；贯彻 执行省，市建设工程量计量规那么，收集、发布工程材料、人 工，机械设备使用等市场价格信息；负责建筑业企业、工程 造价咨询单位资质管理组织实施房屋建筑工程建设实施阶段的国家标准及全 国统的行业标准；指导房屋建筑工程建设标准的实施；负责 房屋建筑工程质量、施工平安的监督管理；贯彻执行省、市 房屋建筑工程质量、施工平安和竣工验收的政策、规章制度; 组织或参与工程重大质量、平安事故的调查处理；贯彻执行 省、市房屋建筑工程建设、勘察设计行业开展规划、产业政 策和规章制度；贯彻执行省、市房屋建筑工程建设监理的规 章制度；监督实施房屋建筑工程勘察设计标准和抗震技术规 范，负责房屋建筑抗震设防监督管理；贯彻执行省、市房屋 建筑工程施工图设计审查的管理制度指导房屋建设工程消 防设计审查工作；负责房屋建筑施工企业平安生产许可和勘 察设计、工程质量检测、建设监理企业及预拌混凝土生产单 位的资质管理；负责建材设备相关管理工作；负责县城及城 市规划建设用地范围内的房屋建筑工程施工扬尘治理工作; 做好城乡建设防灾减灾相关工作。

贯彻执行省、市房屋建筑节能开展规划和政策；震彻执 行省、市住房城乡建设科技及绿色建筑的开展规划和政策; 组织房屋建筑科技课题研究和房屋建筑节能工程实施；指导 房屋建筑关键共性技术研发和科技成果及新技术、新产品、 新工艺、新材料的转化推广应用；指导和推动房屋建筑节能 减排、绿色建筑开展和建筑产业现代化；指导和管理建设工 程材料设备使用；指导和管理绿色建筑评价、绿色建材评价标识贯彻执行省、市建设工程招标投标方法和实施细那么；负 责国家规定必须招标的房屋建筑工程招标投标活动的监督 工作；负责建设工程招标代理机构的监督管理；负贵依法招 标建设工程施工合同履约行为的管理；负责县管建设工程项 目招标投标活动中违法行为的查处四）城市管理综合办公室负责催促落实城市管理行 业平安监管工作；负责主城区城市管理领域平安事件应急处 置的协调工作；监督执行城市市政根底设施建设国家标准及 地方标准；负责城市市政根底设施工程勘察。