黑龙江大学安全教育考试大纲.doc
69页安全让校园生活更美好——黑龙江大学安全教育课教程黑龙江大学安全保障部 编制安全教育课教程- 1 -第一章 安全教育概述首先,我们先了解一下什么是安全?国家标准(GB/T 28001)对“安全”的定义是:“免除了不可接受的损害风险的状态” 中国政法大学出版社 2004 年5 月版《国家安全学》对“安全”的理解是这样的,近义词:平安、安稳,反义词:危险、顾虑可以说,安全是主体没有危险的客观状态安全的本质属性是“没有危险” ,消除了危险和顾虑即可达到平安和安稳因此,安全教育至关重要第一节 安全教育课简介一、课程基本要求1、本课程为必选课,占 0.5 个学分,10 学时其中理论课 8 学时,分 4 次授课;实践课 2 学时,消防演练一次2、考试与分数计算方法:出勤 30 分(每次出勤 6 分) ,卷面考试 70 分二、课程章节设置第一章 安全教育概述第二章 交通安全第三章 消防安全第四章 治安防范第五章 国家安全与生活安全三、开设安全教育课的初衷和目的黑龙江大学 2007 年起在黑龙江省高校当中首家开设大学生安全教育课,并且纳入正规教学计划,为新生必选课程,其初衷主要基于以下两点:1、治安环境随着我国高等教育的快速发展和教育改革的不断深入,高校已由过去的封闭型办学变为开放型办学,由一般教学、科研机构,变为教学、科研、生产、商贸等多元化的社会机构。
高校管理方式社会化,办学形式多样化,学生结构复杂化,校园与社会相互交叉、相互渗透,校园及周边的治安形势日趋复杂严峻2、学生自身作为主体,在校大学生酗酒滋事、打架斗殴的现象屡禁不止,违法犯罪现象也呈上升势头;作为客体,侵犯大学生人身、财产安全的违法犯罪行为日益增多;另外,大学生因火灾、车祸、他杀、自杀等原因的非正常死亡也时有发生,高校存在的安全问题已经引起了社会各方面的高度关注为此,对在校大学生进行安全教育意义深远,其目的是提高大学生安全防范意识、提高法律意识和自律意识、提高危机处理能力简单来说,就是三方面,一是不要受到他人侵害,二是不要非法侵害他人,三是懂得应对意外事故第二节 当前安全形势一、全国安全形势1、消防2011 年上半年,全国共接报火灾 83983 起,死亡 749 人,受伤 359 人,直安全教育课教程- 2 -接财产损失 11.6 亿元,与去年同期相比,起数和损失分别上升 15.4%和12.3%,死亡和受伤人数分别增加 50 人和 78 人 (数据来源公安部)2、交通2011 年上半年,全国共接报道路交通事故 1840998 起,同比增加 18502 起,上升 1%其中,涉及人员伤亡的道路交通事故 91811 起,造成 25864 人死亡、106370 人受伤,直接财产损失 4.4 亿元。
发生适应简易程序处理的道路交通事故 1749187 起,同比上升 1.7% (数据来源公安部)二、黑大的安全形势黑龙江大学的党政领导一直秉持“生命至上”的安全观,并以“防止群死群伤为核心,以防火、防爆、防投毒中毒、防重大疫病传播、防重大事故发生为重点”的宗旨,建立了一整套的校园安全防范体系和应急事件处理机制在学校党政领导、广大师生和保卫工作人员的共同努力下,黑龙江大学的安全形势逐年好转,发案数量逐年降低,2011 年上半年发案数仅为 67 起,刑事案件 28 起、治安案件 39 起其中较为常见的是因遛门入室、食堂、图书馆用包占座等而发生的盗窃案2002 年、2004 年、2006 年连续三届全省高校安全保卫工作评估中综合排名第一,荣获黑龙江省高校工委、公安厅和教育厅授予的“全省高校保卫工作先进单位”荣誉称号2005 年 12 月,教育部评选出全国首批依法治校示范校(高等学校)25 所,我校是黑龙江省唯一一所获教育部依法治校示范校称号的高等学校2007 年度荣获黑龙江省综治委、公安厅和教育厅授予的“省级安全和谐校园”荣誉称号第三节 黑大校园 110 简介1998 年 11 月 18 日,黑龙江大学保卫处开创了校园 110 模式,黑龙江大学由此成为全国首批开通 110 报警服务台的大学,引领了黑龙江乃至全国高校安全保卫新模式。
1999 年,在校园 110 成立一周年之际,黑龙江大学以文件形式(黑大校发[1999]201 号)颁发了 《关于表彰奖励校园 110 的决定》 ,之后,省内外各大媒体连续报道 30 余次2002 年,教育部在昆明召开校园安全建设工作会议,要求部属院校向校园 110 学习,在 5 年内全面推广校园 110 模式校园 110 开通以来,共接警 9000 多起,其中案件占 57%,求助占 43%在受理的求助服务中,有服务性救急、抢救生命垂危伤员、救助病人、为教师开锁、消除火警、抢修上下水、为年老体弱教工送煤气罐等我们的付出赢得了师生的充分信赖和热情赞誉,收到了很多师生员工的感谢信和锦旗在这些信中,有的称赞校园 110 干警是当代校园中“最可爱的人” ;有的称赞校园 110 是“及时雨” ,是当代雷锋;有的称赞校园 110 是校园安全护航人,是校园里一道亮丽风景线校园 110 以师生满意不满意为工作的出发点和落脚点,秉承“为师生提供安全服务”的宗旨,十年如一日,兢兢业业,热情服务,在“处置突发事件、打击违法犯罪、服务师生员工、维护校园稳定”等方面做出应有的贡献,有效维护了黑龙江大学校园的安宁,维护了广大师生员工的人身生命财产安全。
一、机构沿革保卫科——保卫处——安全保障部安全教育课教程- 3 -当前形势下,学校安全保卫部门的职能已不仅仅局限于防范和打击,还应具有教育、管理等更为广泛的内涵,因此,学校党政领导提出了大安全的观念在这一背景下,2010 年 9 月,保卫处更名为安全保障部二、工作理念、职能与承诺1、工作理念:在服务中实施管理,在管理中体现服务2、工作职能:防范、管理、教育、服务3、四项承诺:有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应三、主要工作安全防火工作、治安防范工作、校园秩序工作、校园交通管理工作、安全生产监察工作、户籍管理工作、政治稳定工作、技术防范工作、开设安全教育课四、机构简介1、报警系统由值班部长、主班、副班和 110 司机组成2、巡逻系统由警官学校和司法警官学校毕业生组成,负责网格状巡逻与紧急出警3、保安系统学校大门聘请保安公司的保安负责管理五、黑龙江大学校园 110 报警校本部:86609110丽泽园(C 区):86609133禹志园:86604410火 警:86609119六、其他常用报警服务名称 号码匪警 110火警 119急救中心 120道路交通事故报警 122水上求救专用 12395另外:哈尔滨市公安局现已正式开通短信报警服务网络,凡在本省入网的移动、联通、电信用户,在非紧急情况下的报警或求助,可以编发短信至121100451,其主要适用于不便使用报警以及失聪或语言障碍人士。
安全教育课教程- 4 -第二章 交通安全交通主要包括:公路交通、铁路交通、航运交通和航空交通第一节 交通安全形势我国城市交通机动化速度大大加快,机动车数量逐年上升,机动车驾驶员逐年增加,出现了道路拥挤堵塞、交通事故频发等现象为远离危险,要从我们每一个人做起,遵守交通法规,确保出行交通安全 一、全国交通安全形势从公安部新闻发布会上获悉,今年上半年全国共发生道路交通事故 254682起.造成 49528 人死亡,211572 人受伤,直接财产损失 13.1 亿元国务院安全生产委员会办公室 11 日通报了“十一”期间发生在天津、湖北、河北和河南,共造成 98 人死亡的四起重特大道路交通事故通报指出,这些事故暴露出一些地区和单位安全生产责任不落实、尤其是客运企业安全管理薄弱乃至混乱、驾驶员违法违规行为严重、行业监管特别是客运包车监管不得力等突出问题二、我校道路交通的特点院校内部的交通有其特殊问题,主要是:1、路面窄,转弯抹角多,容易出事故2、流量不均衡,有的地段流量小,有的地段流量大3、时间上相对集中,开学以后、放假前夕、或遇大型集会、文体活动是交通秩序最为复杂的时期4、校内交通路线并不全为校外的驾驶员所熟悉。
5、交通安全设施往往被人为忽略,专职交管人员缺乏作为一个大学生应该注意如下几个问题:1、切莫错误地认为校内无事,要树立交通安全观念,时时提高警惕某校举行校际篮球赛,外校一辆送运动员的交通车驶入,在转弯处将一迎面骑自行车女学生撞倒,造成重大事故2、熟悉校内路线地形,记住易出事故地段3、走路留神,见到车辆提前避让,防止认为“校内可以不讲交通规则”的人意外肇事安全教育课教程- 5 -4、骑车、驾车要慢速行驶,复杂地段要缓缓而行,必要时下车推行第二节 交通事故的预防与自救一、交通事故发生的原因交通事故发生的原因很多,小小的一个疏忽或者不到位就可能酿成一场惨剧的发生总结起来大致可归纳成以下四点:驾驶员因素、行人因素、天气因素和路况因素1、驾驶员因素驾驶员因素交通事故中占很大比重除了大家较为熟悉的酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶和违章驾驶之外,由于近些年我国交通管理部门的疏忽,相当一部分驾驶员的驾驶水平没有达到持证水平,并且用小证开大车的现象也普遍存在另外,其它违反交通安全法规的行为也是造成交通事故频发的主要原因,比方说车辆下道行驶、不按交通指示灯行驶、超速行驶、超载超员行驶和违章停放等等2、行人因素由于行人因素造成的交通事故多数都是由于行人违反交通法规造成的,随意穿越护栏、不走人行横道线穿越横道、不按信号灯指示穿越横道,更有甚者居然攀爬在行驶的车辆上或者在道路上嬉戏打闹。
3、天气因素天气因素对驾驶员的影响很大雨天时雨水会在路面上形成一种水膜,这层水膜会较少车辆轮胎与地面的摩擦力,造成车辆制动时发生侧滑现象,或者延长制动距离刚刚下完的雪可以增加车辆轮胎的摩擦力,但是当雪被压实或者被阳光照射后二次解冻时,就会形成一层薄冰这层薄冰对车辆的行驶影响非常大,不但在车辆行驶时无法制动或是延长制动距离,就是在车辆停止后在外力的作用下车辆可以轻易移动驾驶员在驾驶车辆时视线是否清晰是安全驾驶的关键雾天驾驶员的视线受阻,能见度差,极易发生交通事故4、路况因素总体来看,我国道路状况还处于较差的水平,路面过窄,达不到国家要求的公路等级水平一些施工单位为了追求利益,造成公路质量不高,经常出现翻浆路或是路面断离公路建设速度同车辆增加速度不成比例,形成道路车流量大,交通压力明显同时由于我国交管部门管理问题,个别路段交通指示标志不健全二、交通事故的特点交通事故较之消防事故与治安案件相比有如下特点:无法预知性、事件发安全教育课教程- 6 -展快速性和后果的严重性交通事故在发生之前没有明显的预知性,当你违反了交通规则参与交通时这种危险就已经存在当然不是每次违反交通规则的行为都会发生交通事故,同样有些交通事故的造事双方都没有违反交通法规。
这充分地体现了交通事故的无法预知性交通事故不同于火灾有初起阶段、发展阶段、猛烈阶段等等,它的发生只有短短的几秒钟,令人猝不及防最后交通事故所造成的后果是十分严重的,它不同于治安案件侵害客体单一,不是财产就是人身,交通事故往往使人在财产和人身上都受到严重侵害三、怎样预防交通事故的发生1、机动车驾驶员作为机动车驾驶员要想预防交通事故的发生必须做到以下几个基本的方面:首先要杜绝无证驾驶,要牢记交通法规时刻提醒自己其次,禁止疲劳驾驶,因为人在疲劳状态下判断力和反映速度都受到很大影响再次,不要超载超速行驶,车辆在超载超速的状态下制动和转向都受到严重影响最后,不要酒后驾驶,酒精可以麻醉大脑,降低驾驶员的判断力和反映速度,同时还会使驾驶员处于亢奋状态,造成开快车开猛车驾驶员要做到文明驾驶2、非机动车驾驶员作为非机动车驾驶员参与交通时相对于机动车来说是处于弱势的,所以要做到行其道、慢转弯、慎超车、打手势、不玩耍3、行人行人在交通参。





