河北省地理信息局.doc

1河河北北省省地地理理信信息息局局河北省地理信息局河北省地理信息局 20132013 年工作总结和年工作总结和 20142014 年工作年工作 思路思路主要工作成效摘要：全面推进三大平台建设，全省 11 个设区市数字城市建设全部启动，数字石家庄应用范围不断扩大，20 个县(市)启动了数字城市建设项目；天地图河北 2．0 版本升级，石家庄、邯郸、廊坊市级节点上线运行；地理国情普查工作全面推进，省政府印发通知，成立领导小组，落实了经费预算，5025．25 万元已到账河北省渤海测绘管理中心挂牌成立，各设区市均加挂“地理信息局”牌子，近 40 个县(市)更名挂牌省政府常务会议审议通过《河北省地理信息交换共享管理办法》 ，建立了测绘项目备案登记、成果质量统一检验、汇交成果三位一体的市场监管体系公共服务水平全面提升，完成省委、省政府基层建设年 5000 个帮扶村和 3029 个农村面貌改造提升村测图任务，建成河北省地理信息应急监测卫星通信系统，实现三维城市模型的快速建立及批量生产全省地理信息企业超过 700 家，年服务总值超 40 亿元全局 2013 年服务总值近 4 亿元，同比增长 30％以上22013 年，在国家测绘地理信息局和省委、省政府的领导下，河北省地理信息局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委八届五次全会精神，以科学发展观为指导，以“强基础、提能力”为主线，以“提质量、增效益”为中心，以改革创新为动力，以三大平台建设为抓手，进一步完善管理体制，强化统一监管，推动科技创新，提升服务能力，加强人才培养，培植测绘文化，为生态文明、美丽河北建设提供坚实的基础地理信息服务和支撑。

一、2013 年主要工作( (一一) )围绕中心，服务大局，全面推进三大平台建设一年来，河北地理信息工作得到了省委、省政府高度重视和大力支持，省委、省政府领导多次对地理信息工作做出批示或提出要求，张庆伟省长在《政府工作报告》中提出要“积极发展卫星导航技术应用产业” ， “做好地理信息工作” 在省政府工作报告中明确“做好地理信息工作”在河北省尚属首次2 月 19 日，张庆伟省长主持召开省信息化工作领导小组会议时强调要“坚持信息化与城镇化相结合，加快智慧数字城市建设 2 月 26 日，张杰辉副省长在对地理信息工作批示， “要加快推进数字城市建设，做大做强‘天地图·河北’品牌” 省领导的批示和要求，为地理信息事业发展指明了方向9 月 17 日，省政府《关于进一步推进物联网发展的实施意见》明确省地理信息局要积极推进卫星定位系统建设在省政府近 10 个专项领导小组组成中我局都名列其中，在涉及地理信息产业发展、卫星导航等领域的部门报告中，张庆伟省长都明确要求批转省地理信息局协商处理3加快推进数字城市建设全省 11 个设区市数字城市建设全部启动，数字石家庄在原有 10 个应用示范的基础上又增加了 2 个应用系统，拓展了项目成果的应用服务领域。

邯郸市、廊坊市、秦皇岛市于年底完成建设任务并申报验收2013 年省级财政预算 2250 万元，用于推动市县数字城市建设，石家庄市财政给予每个县 200 万元的资金支持已经到位与省委组织部联合举办第二期县(市)长数字城市建设研讨班，推进县级数字城市建设，今年有 20 个县(市)启动了数字城市建设项目扩大“天地图·河北”应用在局属基础地理信息中心成立了天地图事业部，合作建立了河北天地图科技有限公司，完成全省 8068 幅 1：1 万矢量数据更新，是全国首家在天地图完成矢量数据融合覆盖的省份完成天地图河北 2．0 版本的升级改造，实现与河北各大门户网站链接天地图石家庄、邯郸、廊坊市级节点上线运行，新增了空气质量信息发布、事业单位分布、测量标志管理、街景等 4 个典型应用，社会关注度大幅提升全面推进地理国情普查工作省政府于 7 月 18 日印发《关于做好第一次全国地理国情普查的通知》 ，明确地理国情普查所需经费列入部门财政预算，并建立起常态化的地理国情监测机制河北第一次普查经费预算 3.37 亿元，2013 年5025.25 万元已到账9 月 5 日，省政府办公厅印发了《关于成立河北省第一次全国地理国情普查领导小组的通知》并召开了领导小组第一次会议，领导小组成员由 24 个厅局的相关领导组成，主管副省长为领导小组组长。

制定了地理国情普查实施方案并通过专家论证，开展了 9 次省级技术培训，培训骨干4技术人员 360 多人，普查作业人员 3000 多人与所有承担单位都签署了目标责任状，第一次地理国情普查工作稳步推进二）强基础，提能力，全面提升公共服务水平基础测绘工作全面加强2013 年基础测绘投入 2240 万元，完成保定、沧州、邢台部分成图时间较早的地区数据更新工作，更新数量约 410 幅完成省委、省政府基层建设年 5000 个帮扶村和 3029 个农村面貌改造提升村测图任务，项目总经费 2.8亿元发挥地理信息服务国土资源管理职能，落实项目经费近2 亿元积极开展基础地理信息数据整合及数据库升级改造，实现全省 2.5 米分辨率卫星影像全覆盖以全省三权发证为契机，全省测绘基准统一到国家 2000 坐标系石家庄、衡水、秦皇岛 3 市相对独立的平面坐标系统已经国家局批准，完成河北省 CORS 系统升级改造，并实现 6 个基准站与北斗系统兼容省级基础测绘“十二五”规划稳步落实测绘应急保障能力不断提升建成河北省地理信息应急监测卫星通信系统，4 月份与省政府应急办、省林业厅、省森林防火办、承德市政府联合开展全省首次地理信息无人机火灾现场信息监测实地演练，全面检验了地理信息应急监测及卫星通信系统的功能，中央电视台、河北电视台、新华网等 20 多家媒体进行了深度报道。

9 月，在省应急办统一指挥下，参加了河北省地震应急演练，为省地震局提供 1:1 万地形图 6500 幅用于地震应急平台建设在省政府新址办公楼建设中，张庆伟省长点名让我局建立地理信息支持系统，保证省长能随时调用地理信息加强与中国航天科工集团航天五院、总参导航一基地、北京军区信息中心、天绘中心等单位的合作，初步建立起5应急保障的快速响应联动机制三）成果转化，合作交流，全面提升科技创新能力不断提升科技创新能力依托国土环境与灾害监测国家测绘地理信息局重点实验室，先后承担了科技部公益性行业科技专项《面向地理国情服务的资源开发地表沉降监测》项目和省科技支撑计划项目“城市多源地理信息公共服务平台构建关键技术研究”项目 “地质灾害监测预警系统” 获得国家发明专利，并成功应用于“河北省重大地质灾害专业监测示范项目” ，项目金额 500.09 万元利用国产倾斜像机和国外数据处理系统，成功实现了三维城市模型的快速建立并实现了批量生产，完成了 5 个城市的航飞及保定市 140 平方公里的模型建设，项目通过了专家鉴定，达到国内领先水平，被刘先林院士誉为“引领三维城市模型建设新潮流” 在科技研发应用方面取得突破 “单人智能测绘系统”专利经过了初审。

“1：2000 航空摄影正射影像图制作项目”获中国测绘学会优秀工程金奖， “京通、京承、锦承、承隆、石德线铁路线路安全保护区测量项目”获得中国测绘学会优秀工程奖银奖” ， “石家庄市区似大地水准面精化项目”获中国卫星导航定位协会卫星导航定位科学技术三等奖， “衡水市中心城区基础测绘项目”获中国测绘学会优秀测绘工程奖铜奖国际合作继续深化加强与瑞典国家土地测量局的交流及瑞典测量公司的合作，不断拓展海外项目积极参与国家局联合国项目实施，2 名同志通过国家局组织的选拔局属第三测绘院与法国 ASTRIUM GEO 公司共同签署了成立“街景工厂技术中心” 积极开展交流合作，全年共出访 3 批次，接待来访62 批，增加了技术交流与合作四）健全体制，强化监管，全面优化事业发展环境加强机构建设河北省渤海测绘管理中心 4 月挂牌成立各设区市国土资源局均加挂“地理信息局” ，并明确了测绘地理信息管理职责廊坊、邯郸、张家口、保定、石家庄、沧州等 6 个设区市国土资源局设立地理信息管理处（科） 、国土测绘处（科）2 个内设机构，增加了相应的领导职数和行政编制石家庄、邯郸、廊坊、保定等市成立了地理信息中心或地理国情监测中心。

近 40 个县(市)更名挂牌，内设地理信息管理科，80％增加了正科级职数，各设区市测绘地理信息行政管理职责得到全面落实加强法制建设省政府第 12 次常务会议审议通过《河北省地理信息交换共享管理办法》 ，为地理信息交换共享以及省级平台建设，提供了法律保障 《河北省测绘成果管理办法》修订案经政府审议通过，已初步形成由 1 部地方法规和 7 部政府规章构成的地方法规体系协助国家局开展《测绘法》修订研究，加强法制宣传教育，深化审批制度改革，将资质注册、丁级资质审核、测绘作业证、成果使用审批、地图审核等一批行政管理事权下放到市县，并制定了具体实施细则，市县管理职能落到实处加强统一监管建立了测绘项目备案登记、成果质量统一检验、汇交成果三位一体的市场监管体系，实现市场准入管理、质量管理、成果管理联防联控的局面；强化市、县、乡镇国土资源所三级执法能力建设，完善地理信息市场动态巡查制度，积极开展地理信息市场执法检查，严厉查处各类违法案件；委7托行业协会对市场价格进行全面调查，出台了行业自律价格国家版图意识宣传教育活动成效明显，市场信用体系初步建设完成大力推进地理信息产业发展深入开展调研，明确产业发展思路，起草《河北省政府关于加快地理信息产业发展的实施意见》 ，待进一步修改完善后由省政府发布实施。

加快推进北斗系统应用，加强与省工信厅、国防科工局等部门的沟通与协作，深化与中国航天科工集团航天五院的务实合作，加快北斗系统落地进程，目前河北 CORS 已有 6 个点实现与北斗兼容，实时接收北斗数据并可用于北斗数据解算出台多项便民措施，助力民营企业发展全省地理信息企业超过 700 家，今年服务总值超 40 亿元我局 2013 年服务总值近 4 亿元，比同期增长30％以上五）人才支撑，文化引路，全面促进事业繁荣发展深入开展党的群众路线教育实践活动制定《中共河北省地理信息局分党组的群众路线教育实践活动实践方案》 ，成立局教育实践活动领导小组和办事机构在深入开展学习的基础上，采取多种形式,广泛征求意见建议，深入基层开展调研，共征求意见建议 86 条，归纳出 3 个方面主要问题召开了局分党组民主生活会，制定了《省地理信息局领导班子党的群众路线教育实践活动整改落实方案》 开展了领导干部正风肃纪、测绘地理信息市场监管提质提效、大气污染综合防治、农村面貌改造提升、地理国情普查推进、应急保障服务能力提升等 6项专项行动公布了《河北省地理信息局分党组克服“四风”十项承诺》 ，进一步优化审批流程，简化审批手续，以作风的8转变推进工作的开展。

不断加强测绘文化建设认真落实《河北省测绘地理信息文化建设规划》 ，加强文化阵地体系建设，开展核心价值观宣传教育，规划筹备创新基地职工活动中心及博物馆建设加强文化骨干队伍建设，加强思想政治工作，一篇研究成果获 2012年度全国测绘政研论文二等奖落实党风廉政建设责任制，逐级签定《党风廉政建设责任承诺书》 ，切实改进作风人才队伍建设取得新成效印发《河北省地理信息局干部选拔任用管理实施细则》 ，开展了处级干部交流轮岗，优化了领导班子结构，加强了干部队伍建设加大人才引进力度，引进博士 1 名，硕士研究生 10 名、高级工程师 1 名推进测绘高层次人才培养，全局共有国务院特贴专家 1 人，国家局青年学术和技术带头人 3 人，省有突出贡献中青年专家 2 人，省“三三三”人才工程第二层次 3 人，第三层次人才 5 人，省、局青年科技带头人各 10 名，正高级工程师 11 名加强培训和继续教育，与中国矿业大学联合举办工程硕士研究生班加强技能人才队伍建设，做好测绘职业技能鉴定工作，全年鉴定1985 人举办了“天地图.河北杯”。