职工技术状况.doc

S Z 109 未经同意 请勿转载2005年4月24日经济形势扌艮告鞍山市统计局编关于我市企业职工技术素质状况的调查报告——专题经济分析报告之四实现经济发展，不仅需要一支企业管理者队伍和专业技术人 员队伍，更需要一支掌握现代科技知识和拥有创新能力的高素质 技术工人队伍鞍山的企业职工技术素质是个什么状况?针对这 一问题，鞍山市城市社会经济调查队在全市随机抽选106户企业 和550名职工，进行了 一次职工技术素质状况抽样调查，现将调 查情况分析报告如下1. 全市职工技术素质状况 调查结果显示，我市技术工人队伍具体特点有以下七个方面:（一） 六层以上人员具备高中以上学历.工龄在10-30年间, 多数人员年富力强1、在550名技术工人中，高中学历人数最 多，占41. 1%,大专以上学历占35.6%,初中以下文化程度占 23.3%2、有68%的技术工人工龄在11-30年之间，工龄在10 年以下及30年以上的分别占25. 4%和6. 6%3、30至50岁人员 所占比例最大，占72. 6%，30岁以下占20. 7%，51岁以上占6. 7%二） 技术工人队伍相对稳定在550名技术职工中，73. 6% 的人员工作没有发生变动，一直在本企业工作，近十年调入人员 占26.4%。

从流动情况看，始终没有换过工作的人员占73. 6%, 换过一次的占10. 7%，换过两次的占7. 3%，换过三次及以上人员 占 8.4%三）技术工人收入稳定.社会保障得到保证.对现状满意调查显示八2004年，在技术工人中，月收入超过1200元的占10. 2%,月收入 901-1200 元占 15.6%,月收入 601-900 元占 35. 1%,月收入301-600元占24. 6%,有5. 8%人员月收入在300元以下 调查资料同时显示，550名技术工人中，有89. 8%参加了养老保 险，有59. 1%参加了医疗保险，有62%参加了失业保险，有9. 3% 没有参加任何保险有70. 3%的人员表示对目前的工作状况满意7）技术工人行业分布比例均匀调查显示，在550名技术工人中，装备制造业占22. 9%,重要原材料工业占22. 0%,其 他制造业占28. 2%,现代服务业占11. 6%,农产品加工业占3. 8%， 高新技术业和通讯服务业均占3.6%,建筑业占3.3%，软件开发 和交通运输分别占0・4%. 0.6%五） 有80%以上人员参加过职业技能培训,超过半数企业 认为效果较好职工调查显示，工作前参加过职业技术培训人员 占54.2%,工作后参加过技术培训比例达到81.5%。

以上岗和转 岗为目的参加培训占37. 1%,以获得证书为目的参加培训占 37. 8%,以提高专业技能为目的参加培训占36.4%参加过一次 培训的占25. 3%,参加过两次的占24. 6%,参加三次以上人员占 31.6%通过培训有56. 2%人员取得了职业证书企业调查显示， 有78. 3%企业近三年开展过技术培训，其中岗位培训占到92. 8% 有67%企业建立了培训激励机制，有70%企业技术与收入挂钩， 对技能培训效果综合评价，有51. 8%企业认为较好，有45.8%企 业认为一舟殳六） 近75%技术工人有进一步培训要求，培训动机多样 从职工方面看，有74. 7%技术工人认为胜任工作岗位需要进行培 训个人对培训有强烈愿望的占54.4%,愿望一般的占42.2%, 没有愿望和要求的占3. 4%从培训动机看，为了提高收入所占 比例32.2%,为确保不下岗所占比例27.8%,认为岗位工作需要 所占比例21. 5%,储备再择业知识所占比例10. 9%七） 不同企业类型需要不同类型技术人员,技工学校毕业 生最受企业欢迎调查显示，对人才需求方面（多项选择），有 64.2%企业喜欢技术技能型人才，有58. 5%企业喜欢复合技能型 人才，有31. 1%企业喜欢知识技能型人才。

在回答哪类学校毕业 生最受欢迎（多项选择）时，有72.6%企业选择技工学校，有36.8% 企业选择职业中专，有20. 8%企业选择中专，有11.3%企业选择 职咼1. 技术职工管理及培训方面存在的主要问题通过调查问卷，反映出我市当前在企业技术职工管理和培训 方面存在以下几个问题一） 企业技术工人流动性有增加趋势1995年以来106户 调查企业共引进技术工人6165人，同一时期流出3871人，说 明我市企业技术工人近十年来引进多于流出调查同时显示， 2000年以来这五年间106户企业引进技术工人5334人，流出 2615人，占十年间引进和流出的比例分别达到86. 5%和67. 6%, 有明显加快趋势从流出方式看，个人辞职占51.9%,有偿受聘 占14. 2%,被挖走占10. 4%o从流出原因看，收入低占34. 0%, 发展机会少占18.9%,待遇差占11.3%从流向上看，主要是到 本地的私营企业，占近两年流动人员的比例超过60%二） 企业职工职业技能管理制度还不够完善在106户企业 中，只有40.5%企业建立晋升技能等级制度实行了技能工资，有 59. 5%企业没有建立和实行，在一定程度上影响了企业技术工人 参加职业技术学习的积极性。

另外职业技能鉴定同培训脱钩，不 能有效的调动工人主动参加技能培训的积极性三）企业技术培训与实际脱节，缺乏实用性多数职工认为企业职业技能培训中缺乏既有理论又有实际经验的资深的培 训教师队伍，培训的知识陈旧，内容枯燥，可操作性不强，理论 与实际结合不上，没有针对每个人的实际技能进行培训，对实际 工作没有太大的帮助不能按技能级别进行培训，内容没有针对 性，不能学以致用培训没有连续性，缺乏长远计划，培训形式化比较严重，使培训的项目与实际工作所需发生脱节技能培训宣传力度不够，职工认识不高企业对工人进行技能培训宣传力度不够，针对性不强，培训形式单一，不能 激起职工积极参与的热情多数职工没有意识到高技能对本岗位 的重要性，缺乏技术创新和岗位创新理念，对企业未来远景目标 不清楚，从而造成职工对职业技能培训的模糊认识，学技能、学 业务的热情不高，职业技能停滞不前五）企业培训资源严重不足多数企业对技能培训投入较 少在培训过程中，没有固定的培训师资力量、没有适当的实验 场所和基地，培训经费投入严重不足，加之在培训过程中，没有 相关的培训教材和设备让学员进行实际操作，直接影响了职业技 能培训的效果六）一些企业经营者对职业培训重视不够。

一些企业的经 营者只追求利润，忽视职工技能知识的提高，不舍得投资企业 培训资金有限，培训后人员流失严重，对企业造成损失等原因， 导致企业经营者戒备心理很重，对技能培训不够重视三、关于加强职工技能培训的建议针对上述存在问题，对进一步做好职业技能培训工作，提出 如下建议一） 企业要制定培训计划企业要有长远的发展眼光，按产 业结构发展的方向，有计划、有目的地组织开展技能培训，对职 工技能培训建立可行的培训方案，培训内容要及时更新，对不同 层次的待培人员进行分批分次培训，对重点工作岗位要有针对性 的开展培训，真正解决实际问题，作到有的放矢二） 要加大职业技能培训力度有条件企业应进行全员职业 技能培训，积极组织职业技能大赛，向国际标准看齐，加大特种、 专项性职业技能培训力度，培养大批业务“高” “精” “专”对本 企业发展起着至关重要和为振兴鞍山东北老工业基地储备更多 高素质的复合型技能人才三） 要完善各项培训制度监督企业足额提取职业培训费 用，加强对企业培训费用的使用监控在企业设厂管委员会，对 经费使用及提取进行监督重视培训后的工作业绩考核，设立专 门技工监督考核机构，考核结果与经济效益挂钩，提高技能工资， 及时开展职工技能认定工作。

四）要加强对职业培训的宏观指导和管理有关部门应将企业职业技能培训工作上升到立法高度来认识，制定出科学的培 训制度让企业培训严格按规章规范操作，对企业和职工实行双 重约束，不走形式，做到求真务实，让经营者真正认识到高技能 才是高利润的可靠保证，打消企业经营者“竹篮打水一场空"的 思想顾虑调动社会力量，大力培养一支适应企业发展和振兴的 高素质的技术工人队伍扌艮:市委、市人大、市政府、市政协主要领导同志、省统计局 送：各县（市）区委、政府、市直各有关部门、鞍钢签发人：郑 毅 处（队）长：李宝生 核稿人：陈伟 撰稿人：姜卓娜。