城市轨道交通消防安全组织和职责（草稿）.docx

城市轨道交通消防平安组织和职责（草稿）1通用要求1.1 运营单位应建立消防平安责任体系，制定消防平安管理制度，明确各级岗 位消防平安职责1.2 运营单位应明确消防平安责任人和管理人，成立由消防平安委员会或消防 工作领导小组、消防平安归口管理部门和专职或志愿消防队（微型消防站）等 救援力量共同组成的消防平安组织1.3 地下车站与周边地下空间的连通部位、车站与站内商业等非地铁功能的场 所、车辆基地与上盖综合开发建筑，应由建筑物的产权方、运营方和租赁方等 共同协商，在签订的协议中明确各自消防平安工作的权利、义务和违约责任 1.4运营单位应自行或委托消防技术服务机构，对消防平安重点部位、火灾高 危场所定期开展消防平安评估1.5 运营单位应鼓励在城市轨道交通运用消防远程监控、电气火灾监控、物联 网技术等技防物防措施2单位职责运营单位应履行以下消防平安职责：a）明确各级、各岗位消防平安责任人及其职责，制定本单位的消防平安制度、 消防平安操作规程、灭火和应急疏散预案，开展消防工作检查考核，保证各项 规章制度落实；b）明确承当消防平安管理工作的部门和消防平安管理人，组织实施消防平安 管理；c）保证防火检查和巡查、消防设施及器材维护保养、建筑消防设施检测、电气 防火检测、火灾隐患整改、专职或志愿消防队（微型消防站）建设等消防工作 所需资金的投入，平安生产费用应保证适当比例用于消防工作；d）建立消防档案，确定消防平安重点部位，设置防火标志，实行严格管理； e）按照相关标准配备消防设施、器材，设置消防平安标志，定期检验维修， 对建筑消防设施每年至少组织一次全面检测，确保完好有效，设有消防控制室 的，实行24小时值班制度，每班不少于2人，并持证上岗；f）保障疏散通道、平安出口、消防车道畅通；g）安装、使用电器产品、燃气用具和敷设电气线路、管线应符合相关标准和 用电、用气平安管理规定，并定期进行维护保养、检测；h）定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患；i）组织员工进行岗前消防平安培训，定期组织消防平安培训、灭火和应急疏散 演练；j）根据需要建立专职或志愿消防队（微型消防站），加强队伍建设，定期组织 训练演练，加强消防装备配备和灭火药剂储藏，建立与消防救援机构联勤联动 机制，提高扑救初起火灾能力；k）消防法律、法规、规章以及政策文件规定的其他职责。

2.1 运营单位的消防平安归口管理部门应负责日常消防平安监督检查工作，并 应履行以下职责：a）制定消防平安管理规章制度和目标管理实施方法；b）贯彻落实运营单位逐级防火责任制和岗位防火责任制，监督检查各部门执 行消防法规和各项消防管理制度以及开展消防平安管理工作的情况，负责组织、布置消防平安管理工作和防火平安检查，催促、协调消除火灾隐患；c）定期听取消防平安管理工作汇报,及时向消防平安负责人报告需要研究解决 的重大消防平安问题；d）组织防火宣传教育，普及消防知识，培训消防骨干，总结、交流消防平安管理工作经验；e）协助消防救援机构做好火灾现场保护和火灾事故调查工作；f）对在消防平安管理工作中的成绩突出者、事故责任人和违反消防平安规章制 度者，提出奖惩意见2.2 专职消防队应履行以下职责：a）建立24小时执勤备战制度，有效做好本单位的火灾扑救和抢险救援任务；b）定期开展灭火救援技能训练，加强与辖区消防救援机构的联勤联动；c）根据单位安排，参加日常防火巡查和消防宣传教育；d）开展对微型消防站的业务训练指导2.3 志愿消防队（微型消防站）应履行以下职责：a）熟悉单位基本情况、灭火和应急疏散预案、消防平安重点部位、消防设施 及器材设置情况；b）参加培训及消防演练，熟悉消防设施及器材、平安疏散路线和场所火灾危 险性、火灾蔓延途径，掌握消防设施及器材的操作使用方法与引导疏散技能; c）定期开展灭火救援技能训练，加强与消防救援机构的联勤联动；d）发生火灾时，参加扑救火灾、疏散人员、保护现场等工作；e）参加日常防火巡查和消防宣传教育。

3人员职责消防平安责任人3.1.1 运营单位的消防平安责任人应由法定代表人或主要负责人担任，全面负 责本单位的消防平安管理工作3.1.2 消防平安责任人应履行以下职责：a）贯彻执行消防法规，掌握本单位的消防平安情况，保证本单位的消防平安 符合规定；b）组织编制和审定本单位的灭火和应急疏散预案；c）组织审定年度消防平安管理工作计划和消防平安管理资金预算；d）确定本单位逐级消防平安责任，任命消防平安管理人，批准实施消防平安 制度和保证消防平安的操作规程；e）组织建立消防平安例会制度，每季度至少召开一次消防平安管理工作会议, 及时处理涉及消防经费投入、消防设施设备购置、火灾隐患整改等重大问题;f）每季度至少参加一次防火检查和灭火应急疏散演练；g）组织火灾隐患整改工作，负责筹措整改资金3. 2消防平安管理人3. 2. 1运营单位应确定本单位的消防平安管理人，消防平安管理人应对本单位 的消防平安责任人负责，鼓励消防平安管理人取得注册消防工程师执业资格3. 2.2消防平安管理人应履行以下职责：a）确定运营单位消防平安管理人员的组织架构，拟订年度消防平安管理工作 计划，组织编制消防管理资金预算方案，建立消防档案并及时更新完善； b）协助组织编制和审定本单位的灭火和应急疏散预案；c）制定消防平安制度和保障消防平安的操作规程；d）组织实施防火检查，每月至少一次；e）组织实施消防平安管理工作计划和整改火灾隐患；f）建立消防组织，每半年至少组织一次消防宣传教育、灭火和应急疏散演练; g）每月至少一次向消防平安责任人报告消防平安管理工作情况，重大消防安 全问题应随时报告；h）消防平安责任人委托的其他消防平安管理工作。

3.3专（兼）职消防平安管理人员各级专（兼）职消防平安管理人员应履行以下职责：a）根据年度消防工作计划，开展日常消防平安管理工作；b）催促落实消防平安制度和消防平安操作规程；C）实施防火检查和火灾隐患整改工作；d）检查消防设施及器材和消防平安标志状况，催促维护保养；e）开展消防知识、技能宣传教育和培训；f）组织微型消防站开展训练、演练；g）筹备消防平安例会内容，落实会议纪要或决议；h）及时向消防平安管理人报告消防平安情况；i）单位消防平安管理人委托的其他消防平安管理工作3. 4消防控制室值班人员消防控制室值班人员应履行以下职责：a）熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程，保障消防控制室设备的正 常运行，及时确认、汇报、排除故障，发生火灾后立即拨打119,启动消防设施；b）不间断值守岗位，定时做好巡查，对消防设施联网监测系统监测中心的查 岗等指令及时应答，做好火警、故障和值班等记录；c）熟悉单位基本情况、灭火和应急疏散预案、消防平安重点部位、消防设施及 器材设置情况；d）取得岗位资格证书3. 5员工员工应履行以下职责：a）严格执行消防平安管理制度、规定及消防平安操作规程；b）接受消防平安教育培训，掌握消防平安知识和逃生自救能力；c）保护消防设施及器材，保障消防车道、疏散通道、平安出口畅通；d）检查本岗位工作设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告； e）熟悉本单位及自身岗位火灾危险性、消防设施及器材、平安出口的位置， 积极参加单位消防演练，发生火灾时，及时报警并引导人员疏散；f）指导、催促乘客遵守单位消防平安管理制度，制止影响消防平安的行为； g）新入职和调岗员工应接受单位组织的消防平安培训，经考试合格后，方可 上岗，并应明确本岗位消防平安责任，认真执行本单位的消防平安制度和消防 平安操作规程。