影响举报线索成案的问题、原因及对策_法学毕业论文.doc

影响举报线索成案的问题、原因及对策近年來，泸县检察院进一步深化检务公开，加人举报宣传力度，通过开展举报宣传周 活动、建立检察长接待公示制度、坚持到24个乡镇巡回宣传、向社会公布举报热线、开通 网上举报等形式，给群众举报增添“窗口”，大人地调动了干部、群众的举报热情，各级人 人代表、政协委员、群众对我院广泛开展宣传及人力查办职务犯罪相当满意但从走访、座 谈人人代表、政协委员、部分群众中了解到，他们在对检察院工作充分肯定的同时，仍然觉 得群众反映的问题（举报）与检察院的查处结果（立案）Z间存在较人差距，举报线索成案 率过低群众举报是检察口侦案件来源的主渠道，从近三年的情况来看，我院查办案件的案 源85%以上来口群众举报，而群众举报成案率却只有10%左右，过低的成案率势必导致人民 群众对检察机关的信任度降低，从而挫伤群众的举报热情一、彫响举报线索成案的问题及原因1、 举报内容失实，这类举报约占受理数的30%.大多数举报人只根据日己认为或听说 的现象进行举报，并未掌握其实质的证据，而我院在收到举报后，经多方查证，均只是一面 Z辞，情况不属实如我县某举报人举报该镇卫生院院长把儿子送到人城市读书，家庭开支 大，怀疑该院长有贪污公款行为，但调查时提供不出任何线索与证据，从单位帐目与个人行 为调查看，举报纯属猜测行为，严重失实。

2、 匿名举报多，增加了查办难度，这类举报约占78%.有的举报人是因为怕得罪人， 怕受牵连而采取匿名举报；有的举报人因为被下岗或这样那样的B身动机不纯，“拿不准” 的情况不敢署名匿名举报增加了检察机关办案的难度如：某镇中学一匿名举报人就是因 H身竞争校长未果而心存不满，想挤垮现任校长，虚构事实或借一些表面现象进行举报，造 成检察机关人力物力的耗费，而最终不能成案3、 举报涉及违纪问题多，真正能立案的少有些举报人对部门领导不满，但乂不了解 贪贿等职务线索的成案条件，举报涉及违纪问题多，而不能立案追究其责任如我县多所学 校职工反映该校校务会成员有经济问题，希望检察机关予以严厉查处，但经过我院多方调查 后发现，现在各乡镇的收费基本上都实行了政府统管，学校领导要插手财务的时候少，只是 有些校风不正现象严重，如校长利用学习机会公费旅游，请客送礼，大吃人喝、阳奉阴违, 到村小讲排场等违纪问题，不足以构成犯罪对此类举报，我院均一一转交县纪委或主管局 予以处理4、 同一线索多头举报，导致线索夭折有些举报人为“加人小靶率”，不讲究举报的 策略和方法，对同一线索多头举报，既举报给人大、纪委、政府等有关单位，乂向政法部门 反映。

检察机关收到线索后，常常因为镇纪委或县纪委调查走后，当事迅速改变了帐目，毁 灭了证据，使某些冇价值的线索白白流失如我县某街村居民反映街长冇经济问题，而证 据已说得冇板冇眼，町等到我院派人去调查时，发现该问题县纪委己查过，本镇纪委已查过, 调查渠道早己堵死，冇力证据已灭失，无法继续查证5、检察机关查办力度不够一方面由于系统内人力物力等原因，另一方面由于嫌疑人 犯罪手段的多样化，智能化，现冇的后勤装备远不能保证现代办案需要，因而造成某些案件 证据获取难，办案人员束手无策既然群众举报存在众多问题，影响到成案率，那在今后的工作中又将如何改变这样的 现状呢？二、建议及对策1、 进一步加强举报宣传要让广大群众不仅了解检察机关的性质和受案范围，还要更 加了解举报的冇关知识，使举报者既敢于举报又善于举报，这样既可以减轻检察机关的工作 压力，又能使更多的举报线索得到及时准确地查处2、 继续调动群众的举报热悄要理解群众的心悄，他们看到一些腐败现彖极端不满, 希望检察机关都能查处，这是对检察机关的信任，因此举报线索多已成必然因而，检察机 关要正确看待群众举报，不能把某些指出现彖的举报人一味看作报复或法盲Z类，要从现彖 中挖掘木质的东西，无论结果如何，尽量以书面形式给举报人一个冇理冇据的说法。

3、 继续加大职务犯罪线索的查处力度努力从捉高办案人员的思想、业务素质入手, 提高办案人员驾驭线索的能力，同时充分利川现冇的设备，提高办案的现代化水平，多办案, 办好案四川省泸县人民检察院•何天容。