互联网时代高校科研项目管理模式创新研究.docx

互联网时代高校科研项目管理模式创新研究 摘要：“互联网+”行动计划有效促进了互联网与各领域的深度融合，实现了信息共享和资源整合大数据教育管理是高校科研管理发展的新阶段本文在剖析高校科研管理当前现状的基础上，厘清高校科研项目管理与大数据、云计算等互联网信息技术发展的联系与所面临的机遇和挑战，在互联网时代背景下，提出协同创新的管理模式——“互联网+高校科研项目管理”，针对当前高校科研项目管理模式存在的问题，给出切实可行的政策建议关键词：互联网，高校科研，协同创新2015年3月，在十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划互联网+”不断融入社会各行业各领域，不断改变人们的生产、生活和经营方式，推动经济社会发展和各领域的协同创新，成为国家的重要战略之一科研水平是衡量高校综合实力的重要指标，是高校综合竞争力的核心体现在互联网时代的大背景下，传统的科研项目管理模式的弊端逐渐显现，推动“互联网+高校科研项目管理”成为必然趋势互联网+高校科研项目管理”即在高校科研项目管理中，以互联网为载体，充分利用大数据、云计算和移动互联网等信息技术，以科研项目为对象，借助网络环境的动态监管，实现科研项目的信息化管理，营造科研项目资源的区域共享和管理最优的环境，能够有效降低科研项目的管理成本，促进科研创新和技术升级。

一、我国高校科研项目管理存在的问题(一)缺乏完善的科技资源共享机制“互联网+”时代背景下，协同创新环境要求高校必须打破传统的壁垒，加强互联互通，实现优势互补和资源共享的目标然而，当前国内各大高校科研项目研发的过程中大多是各自为营的封闭状态，导致科研信息不对称、数据资源不健全，缺乏资源共享机制，单薄的科研能力低下，无法实现重大项目的联合攻关，难以形成强有力的科学研发力量，从而延缓了高校科研创新的发展进度二)缺乏完善的科研成果转化机制高校科研成果只有实现转化后才能体现出实用价值高校科研是国家科研力量的中坚部分，因此，将高校科研成果有效地转化为生产力是国家科研投入的最终目标如图1所示，2017年全国研发经费(R&D)投入总量为1.75万亿，研发投入强度为2.12%，研发经费投入总量仅次于美国，位居世界第二位然而，我国的科研创新水平却远远落后于美国，尤其是在高精尖技术研发方面，国家核心技术大部分仍是依赖进口，究其原因，高校科研项目存在投入大量研发经费却无法实现转化的问题，大多科研项目选题与社会实际需求脱离，且缺乏有效的激励机制和科研成果转化机制图1 2008年-2017年全国研发(R&D)总投入(万亿)(三)缺乏完善的科研评价体系目前，中国高校科研评价以“唯论文论”为主，一味片面的评价标准对科研项目创新造成很多局限。

现行高校科研管理制度主要以项目负责人的职称评定、项目申请与论文评定挂钩，一方面错误引导科研项目团队参与科研的目的是发表论文，缺乏将科研成果转化科技生产力的激励机制，导致科研项目没有创新，以发论文为主的机会主义行为另一方面，论文形式是科研成果的表现形式之一，但不能成为主要甚至唯一的形式，提倡科研成果以项目专利和产品研发等多种形式体现四)科研项目管理实践中缺乏过程管理科研项目事关高校的成绩和名誉，因此在科研项目申报的过程中，高校科研管理部门在组织申报、材料审核十分认真积极，高校领导对此也给予高度重视而当申报项目获批后，许多高校却没有承担起相应的监督和管理的责任科学研究存在自身的特殊性，过分的干预和频繁的检查会干扰项目研发团队的整体进度因此，造成了高校对科研项目的过程管理的放松，而是以一些单一的、刻板的事务性工作取代此外，由于科研管理部门的监管不到位，项目资金的使用存在预算与执行上“两张皮”问题，资金的使用效率低下，导致经费管理与项目管理脱节，协同监管机制的不完善导致监管部门与审计过程的脱钩，过程管理不力也是许多项目拖延甚至撤资的原因二、“互联网+”背景下科研项目管理机遇(一)以互联网为载体的优势不断凸显“互联网+”体现为一种全新的经济形态，能够充分发挥互联网对生产要素优化和集成的功能，实现传统行业的全新变革，以互联网为载体，将互联网的创新成果惠及经济社会的各个领域。

以互联网为运行载体，能够促进科研项目管理模式的变革，改变传统的、封闭的、单一的、缺乏协同的管理思维，解决管理水平不足带来的资源浪费和缺乏创新问题运用“互联网+高效科研项目管理”体现出开放、共享、协同和创新的管理模式，实现科研管理模式优化、管理成本降低和管理效率提升的目标二)互联网平台的构建实现知识共享“互联网+”行动计划的设计重点在以云计算、大数据、物联网为主的新型技术与不同行业、产业的融合创新利用互联网构建的信息平台能够实现知识共享，打破区域限制和封闭的同时，促进科研管理技术、信息和资源的共享，不断扩大以互联网为载体的科研管理平台的建设范围，推动科研管理技术手段的创新和模式的变革三)促进科研成果的推广和研发技术的提升随着“互联网+”思维的不断推广，互联网思维不断改变和影响人们的生活生产方式，网络支付、网络教学、网络经营等借助互联网载体的经济社会发展方式实现空前壮大的联动互通，深度融合，促进了金融、医疗、交通、公益等众多领域进入全新的发展形态，在此背景下，“互联网+科研项目管理”能够为协同创新成果搭建广阔的推广平台，让不同地域、不同学校、不同专业的科研人员打破传统的封闭模式，实现互联互通、无障碍的科研合作和交流，促进协同创新发展。

同时，互联网平台的搭建，实现了学校与市场、企业的联动，借助科研管理平台，与市场、企业对接，在扩大推广的同时，为高校科研成果的转化提供更多机遇三、“互联网+”背景下科研项目管理的挑战(一)科研管理的零散数据亟待整合目前高校的科研管理主要以学校或学科为单位，科研项目的申报、科研人员的管理、科研成果经费的管理和科研成果的统计等方面的数据趋于零散、碎片化，不利于跨领域、跨学科的协同创新科研项目发展因此，构建一个能够整合科研数据、实现信息共享和资源优化配置，变革传统模式下的分散管理、“闭门造车”，解决科研成果滞后和转化应用难的问题，打破局域限制的科研项目网络管理平台，成为各高校在互联网时代背景下的重要挑战二)高校科研项目的管理层级过于细化科研项目管理日益规范，但通过投招标的方式确定承办单位的流程相对繁琐，需要大量全面的成果支撑和相应资格的审核，缺乏第三方平台信息整合，加大了科研项目的负责人的管理成本高校科研的管理架构主要分为战略层、管理层和实施层战略层属于决策层，负责整体审核和全局规划；管理层属于策略层，主要负责高校一般的科研管理服务，包括组织申报、督导、审计和成果认定等项目；实施层属于基础层，主要负责组织实施科研项目和创新。

科研项目管理层次的过于细化，增加项目管理成本的同时，加大了互联网平台的构建和学校、市场及企业的融合难度管理层结构如图2图2 高校科研项目管理层结构图(三)专一的科研能力亟待提高“互联网+”背景下，科研领域的新形态对科研人员的专一而高精的科研能力有了更大的要求，促使不同区域、不同学校和不同学科间更大范围的互联互通，在使高校科研管理受益的同时，也为科研人员本身的专业素养和科研水平带来很大的挑战，教师不仅需要在专业领域深入探索，更需要不断学习新的学科知识和专业技能四、高校科研项目管理的创新模式科研资源的信息化管理有助于实现资源的有效共享，实现科研信息利用最大化，“互联网+高校科研项目管理”(Innovation of Scientific Research Management Model，简称ISRMM)的创新模式，提升了科研成果的转化率，为高校科研部门的管理提供开放、精准、全面的服务，能够满足高校科研项目管理人员和科研工作者的现代化需求，实现互联网和科研资源的有效融合该项目网页结构设计如图3所示图3 “互联网+高校科研项目管理”的网页结构设计五、高校科研项目管理措施(一)构建科研信息管理平台，实现信息共享“互联网+高校科研项目管理”是搭建科研资源管理的互联网平台，能够打破局域、校际、学科的限制，转变传统的分散管理、静态管理的模式，实现互联互通的动态管理，能够为高校科研项目管理人员和工作者提供完善的科研管理信息和大数据资源，实现知识共享，营造一个开放、多元、包容的科研环境，在提高高校科研项目管理效率的同时，能够加强科研工作者之间信息共享，科研人员信息化素养和能力。

以互联网为载体，科研项目为对象，构建科研创新的网络共享平台，不仅扩大了科研团队的合作服务范围，而且能够促进不同院校机构、不同学科之间的协同创新，提高了整体科研队伍研究能力和创新水平二)加强协同创新，提高科研成果转化率国内高校科研管理普遍存在科研成果转化率较低的问题，促进科研成果有效转化，提高科研经费的使用率是高校科研部门亟待解决的问题因此，高校科研项目管理部门应积极与政府、企业和其他科学研究机构建立联动互通的、协同创新的交流合作机制，加强沟通，了解社会、经济和民生的实际需求，将科研工作的研究对象与社会、经济、民生的切实需求挂钩，高校科研管理在整合更多科研项目资源，为社会经济发展做贡献的同时，能够获得建设部门和吸纳人才的宝贵资源通过建立专业化实体机构，为科研成果的衍生、孵化和转化提供公共服务和具备技术、资源和市场导向的全面的科研服务平台，形成完整、专业、多元、前沿的产业链三)建立科学评价体系，完善有效激励机制高校科研项目工作的有效开展需要辅以科学的科研成果评价体系通过建立科学的评价体系保障激励机制的有效运行，因此，对于应用型科研项目，成果考核机制不应局限于论文或专著，而应鼓励将科研成果转化为生产力，以为社会创造经济效益为考核目标，以对社会经济发展创造贡献大小为重心。

而对于重大基础性项目，应根据项目的阶段性成果进行评价，注重提升高校教师的科研创新和专业能力此外，科学有效的激励机制包括奖励机制和处罚机制两种长时间以来，由于高校缺乏完善的激励机制，致使科研项目在研究过程中出现敷衍和拖沓行为，趋向于选择以论文通过验收，缺少认真完成科研成果和实现将成果转化为生产力的动力，体现了高校科研项目管理工作的漏洞改革高校科研奖励机制，惩处分明，对提升高校整体科研水平和教师的创新能力起到重要作用四)改变科研管理理念，加强科研管理部门建设互联网时代背景下，对高校科研项目的管理人员的素养和技能有了更高的要求，大数据平台和网络资源的维护等信息化操作需要管理人员变革传统的管理观念，在加强服务意识、营造开放包容的创新环境的同时，更要有知识产权保护和个人隐私不可侵犯的意识，完善高校科研工作者的知识产权保护制度能够激发科研人员从事科学研究和专业领域的创新的积极性此外，高校科研项目管理部门应创新管理方法，加强部门建设科研管理部门应成立专门项目管理办公室，专职负责科研项目的过程管理和成本核算，及时了解并在科研服务平台发布国家各类项目的申报信息，提供申报指南和申报指导服务，使项目申报不仅在技术上获得精准专业的支持，更在专业层面得到合理、科学、可行的指导，提高命中率。

高校科研部门应成立专门的专家委员会，在送审国家和相关审批部门前，进行项目预审、筛选，并做出专业的指导，为项目申报者提供决策参考六、结语互联网时代的到来助推了高校科研项目管理模式的创新，将网络信息化管理的开放性、包容性、共享性和交互性等优势融合到高校科研项目的管理模式中，实现了信息资源的共享和有效整合，极大地促进了高校科研管理工作效率的提升和科研技术的推广当然，这个过程是漫长的，需要不断学习借鉴前沿的理论和技术，进一步摸索探求全新的管理方法，借助优势的人才和科研资源，推动高校科研管理模式的信息化和全面创新参考文献：[1]常宏建，张体勤. 高校科研项目管理模式创新研究[J]. 技术与。