机关党的基层组织建设工作制度.doc

机关党的基层组织建设工作制度一、机关党支部主要职责1、 宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、 上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担 负的任务2、 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习 党的路线、方针、政策以及决议，学习科学文化和业务知识3、 对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员 的权利不受侵犯4、 对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政 建设，坚决同腐败现象作斗争5、 做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主 义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权 益，帮助群众解决实际困难6、 对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党 员工作7、 协助上级党委管理机关党组织和群众组织的干部；配 合组织人事部门对机关行政干部进行考核和民主评议、对机 关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议8、 领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这 些组织依照各自的章程独立负责地开展工作9、按照党组织的隶属关系，领导直属组织党的工作。

二、机关党支部书记职责党支部书记在支部委员会的集体领导下，负责主持党支 部的日常工作其主要职责是：1、 负责召集支部委员会和党员大会结合机关的具体 情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议、 指示，保证本单位各项工作任务的完成2、 制定支部工作计划并组织实施将支部工作中的重 大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定对支部工 作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实定期向支部 委员会、党员大会和上级党委报告工作3、 经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况， 支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责协 调与单位内部有关部门的关系，充分调动各方面的工作积极 性，共同做好机关党的工作4、 做好经常性的思想政治工作和机关精神文明建设， 关心党员、干部、群众的思想、工作、学习和生活，帮助他 们解决实际困难5、 抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按 时召开支部组织生活会，积极开展批评和自我批评，不断增 强党支部的凝聚力和战斗力6、 加强对党员的教育、管理和监督，充分调动党员的 积极性、主动性和创造性重视和加强对入党积极分子的培 养、教育和考察工作，做好经常性的发展党员工作，不断壮 大党的队伍。

三、 机关党员学习制度(1) 支部学习要重点抓好邓小平理论、“三个代表”重 要思想和科学发展观的学习，同时抓好党的路线、方针、政 策的学习，在学习方法上要灵活生动、形式多样，要经常结合 工作展开心得交流，组织党员观看电教片2) 支部要结合工作的实际,合理灵活地制订学习计划, 做到学习内容明确，学习时间保证，学习时要做好笔记，讨论 时发言要踊跃3) 党员要根据支部学习计划，订出个人学习计划，坚 持认真抓好自学，要结合实际，学习理论要在提高自身素质 上下工夫4) 支部对每次学习的情况，都要认真做好笔记，党员 要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席，因病因故要提前 请假四、 思想政治工作制度1、 在单位中发挥政治核心作用，在保证监督党和国家的 方针政策在本单位贯彻执行的同时，组织领导党员干部积极 投身于各项工作，协助行政领导完成各项任务，确保政令畅 通2、 领导组织本单位各级党组织贯彻落实中央、省委及 上级党委的工作部署，制定本单位思想政治工作的总体规 划、年度计划和重要制度，并组织实施3、 组织落实党支部的工作任务，对工作中遇到的重大问 题进行研究，结合本单位实际提出处理意见加强对思想政 治工作的领导，部署和安排思想政治工作的任务。

4、 组织落实各项工作制度，监督各级干部落实各项工作 制度,检查、督促本单位贯彻执行各项工作责任制的情况，组 织本单位思想政治工作的总结、经验交流和推广等5、 领导、组织对各级领导班子和领导干部执行各项工 作责任制的情况进行年度考核，并将考核结果上报上一级党 委，把完成思想政治工作任务的情况和工作成效作为考核领 导班子、领导干部政绩的一项重要内容，作为领导干部奖励 惩处、选择任用的重要依据6、 严格执行失职责任追究制度，对本单位党政领导班子 及领导干部违反工作责任制的有关规定，对思想政治工作重 视不够、工作不到位而造成不良后果的，要追究直接责任人 和主管领导的责任,提出处理意见，交有关部门处理五、党建双目标管理制度为更有效地发挥基层党组织在现代化建设中的战斗堡 垒作用和党员的先锋模范作用，保证完成党建双目标管理责 任制，特制订规定如下：1、党支部委员会工作制度(1) 支部委员会负责支部的日常工作，并对支部党员 大会和上级党组织负责，贯彻执行支部党员大会的决议，接 受支部党员大会的审查和监督2) 支部委员会对业务工作的完成起保证监督作用，不 包办和代替行政事务工作3 ）支部委员会应抓好党的自身建设，抓好思想政治工 作，负责支部的日常工作。

4） 每月至少召开一次支委会，主要研究支部的建设, 职工的政治思想教育工作，以及行政工作需经支部研究解决 的重要问题5） 召开党员大会和支部委员会会议，由支部书记或副 书记负责召集支委会应首先统一认识，提出初步意见和方 案，主持人应在会议前准备好议题提高会议效率，并按照组 织原则对议题进行讨论，形成决议6） 支部委员会每半年召开一次民主生活会，开展批评 与自我批评，以纠正各个委员在工作中所出现的偏差或其他 问题，以利增进支委的团结2、党支部委员会议事规则（1） 支部委员会每次议事，支部委员必须在半数以上 才能对议题形成决议，否则所作出的决定不能以支部委员会 的名义对党内宣布2） 支部委员会上每个支部委员应做到畅所欲言，不隐 瞒自己的观点，对决议有异议的，可以保留自己的意见，但应 执行少数服从多数的原则，对一些问题再议并表决，情况比 较紧急，但意见一时统一不了的，应及时请示上级组织裁决3） 支部委员会议一般采用轮流发言的形式，个别可以 辩论、争论，但不能大声喧嚷和吵架，应心平气和地摆事实、 讲道理，形成的决议须坚决执行4） 支部委员会讨论涉及某个委员有关重大问题，该 委员应回避的或认为可以不回避的，由支部书记决定是否参 加。

5) 支部委员讨论的内容，需要保密的，不能在群众 中传播，更不能将各个委员的观点及发言的内容告诉和议题 有关人员及其他群众，一旦发现，将追究责任6) 召开支委会，应把会议时间及议题提前通知，会议 过程中应集中精力讨论议题，不要议论和议题无关的事，减 少会议时间7) 支部委员会讨论的重大问题和形成的决议，要认 真做好记录，会议记录一般由支部组织委员负责，组织委员 没有参加会议时，由支部书记指定其他委员，到会委员在记 录本签名3、党风党纪检查监督制度(1) 任何党员不论职务高低，都自觉地接受党组织和党 内外群众的监督，不允许有任何不参加党组织和党内外群众 监督的特殊党员2) 党支部要号召、支持党外群众检举、揭发党员的 违纪违法行为，对党员群众反映党员违法违纪的问题，党支 部要坚决查清，并根据党员违法性质提出处理意见，触犯法 律的，送交司法机关处理3) 坚持每年民主评议党员一次，党员要对自己的思 想、工作、生活作风进行自评，党内进行互评，并听取群众 意见，通过评议，使党员能够肯定成绩，找出问题，加以纠 正4) 每月召开一次组织生活会，每半年召开一次支部 民主生活会，以党员遵纪守法情况进行检查，对个别党员有 错误行为的，及时进行批评教育。

5) 对敢于检举揭发党员违纪行为，给予表扬奖励， 对群众的检举进行打击报复的，给予党纪处分，性质严重的, 移交司法机关追究法律责任4、领导干部及党员联系群众制度(1 )每一个党员都必须树立全心全意为人民服务思想, 保持同群众的密切联系，反对把自己凌驾于群众之上2) 党员必须经常和群众谈心，了解群众的思想、工 作、学习、生活情况，在自己的职权内能解决的，尽量给群 众解决，不能解决的及时向组织和领导反映3) 支部委员要经常深入到群众中去，了解群众对支 部领导工作和对党员的意见，对工人在生产上生活上碰到的 问题，应及时向行政领导反映，以得到及时解决4) 党支部每半年召开一次群众代表座谈会，同非党 员干部、职工对话，欢迎群众给支部提意见，要求支部委员 全部参加，密切党群关系六、党支部“六有”达标制度1、 有党建工作年度计划；2、 有坚持民主集中制的规定；3、 有组织生活的制度、设施和记录；4、 有党费收缴登记和公布；5、 有入党积极分子的培养教育和考察；6、有党建工作的检查总结七、 “三会一课”制度1、 支部党员大会一般每季度召开一次，遇紧急情况或 重要事情也可随时召开会议由支部书记或副书记召集并主 持。

参加会议的正式党员要超过应到会人数的半数，支部大 会才能召开主要任务是学习传达贯彻党的路线、方针、政 策和上级党组织有关文件、指示；制定本支部的工作计划和 措施；向全体党员报告工作；研究确定本支部的重大问题2、 支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要 研究，可随时召开支委会由支部书记或副书记召集并主持 有半数以上成员出席时，会议才能召开会议的主要内容是 学习党的路线、方针、政策；讨论研究重大事情；总结部署 工作；研究党员发展、转正和党支部自身建设问题3、 党小组会一般每月召开一次由党小组长主持，主 要内容是学习上级党组织有关文件、指示；汇报党员个人思 想和工作情况；酝酿党员发展、转正情况4、 党课，每半年进行一次参加人员为全体党员和入 党积极分子，授课重点是党的路线、方针、政策，党章、党 纪党规及党的有关知识，市场经济知识和法律法规等，也可 根据形势的需要和党员的思想实际确定，方式可灵活多样八、 民主评议党员制度民主评议党员工作，在各级党委的领导下，以党支部为 单位，一般每年进行一次民主评议党员以正面教育为主， 表彰先进，鞭挞后进，坚持实事求是、民主公开和公正平等 的原则民主评议的实施步骤为：学习教育一一自我评价一 —民主评议一一组织考察一一表彰和处理。

党员学习的内容 一般以党章、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要 思想、科学发展观以及中央、省、市、区委有关文件为基本 内容；自我评价主要是党员对照党员标准和评议内容进行， 在是否合格上进行自我认定；民主评议中党员要向支部大会 或党小组会议作个人学习、工作、生活等情况的总结汇报， 认真开展批评和自我批评同时，支部组织全体党员对党员 进行测评，也可组织部分居民代表参加测评；组织考察是支 委会对党员的测评结果和群众反映情况进行综合、分析、核 实，提出初步意见交党员大会讨论通过，形成正式组织意见 对确定为优秀和不合格党员的，要报上级党委审批；最后支 委会将评议结果及时通知每个党员，对评议为优秀的党员进 行表彰或表扬，对评为不合格的党员区别不同情况分别作出 限期改正、劝其退党或党内除名处理九、党员教育和管理制度1、 坚持理论联系实际，加强教育的针对性，做到有的 放矢要及时掌握党员的思想动态，努力做到按需施教，注 意把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来2、 坚持以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合 要多表扬先进，树立榜样，同时要选择反面典型，引导党员 汲取教训，警戒自己，努力在党内形成一种奋发向上的良好 风尚。

3、 坚持分类分层次施教对不同类型、不同层次的党 员，党组织要区别情况，分别提出教育的侧重点，采取不同 的教育方法要把适当的集中学习和轮训同自学结合起来， 内容要少而精，方法要。