固定总价合同.doc

一、 总价合同的合义    所谓总价合同，是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件，业主应付给承包商的款额是一种规定的金额，即明确的总价总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的规定和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化     总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种二、 固定总价合同    固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、 规范为基本，工程任务和内容明确，业主的规定和条件清晰，合同总价一次包死，固定不变，即不再由于环境的变化和工程量的增减而变化 在此类合同中，承包商承当了所有的工作量和价格的风险因此，承包商在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做充足的估计，并将其包合在合同价格之中    在国际上，这种合同被广泛接受和采用，由于有比较成熟的 法规和先例的经验；对业主而言，在合同签订时就可以基本拟定项目的总投资额，对投资控制有利；在双方都无法预测的风险条件下和也许有工程变更的状况下，承包商承当了较大的风险，业主的风险较小但是，工程变更和不可预见的困难也常常引起合同双方的纠纷或者诉讼，最后导致其她费用的增长，    固然，在固定总价合同中还可以商定，在发生重大工程变更、合计工程变更超过一定幅度或者其她特殊条件下可以对合同价格进行调节。

因此，需要定义重大工程变更的合义、合计工程变更的幅度以及什么样的特殊条件才干调节合同价格，以及如何调节合同价格等    采用固定总价合同，双方结算比较简朴，但是由于承包商承当了较大的风险，因此报价中不可避免地要增长一笔较高的不可预见风险费承包商的风险重要有两个方面：一是价格风险，二是工作量风险价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人工费上涨等；工作量风险有工程量计算错误、工程范畴不拟定、工程变更或者由于设计深度不够所导致的误差等    固定总价合同合用于如下状况：    （1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；   （2）工程设计具体，图纸完整、清晰，工程任务和范畴明确；   （3）工程构造和技术简朴，风险小；      （4）投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间具体考察现场、复核工程量，分析招标文献，拟订施工筹划  三、 变动总价合同     变动总价合同又称为可调总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基本，按照时价（CurrentPrice）进行计算，得到涉及所有工程任务和内容的暂定合同价格它是一种相对固定的价格，在合同执行过程中，由于通货膨胀等因素而使所使用的工、料成本增长时，可以按照合同商定对合同总价进行相应的调节。

固然，一般由于设计变更、工程量变化和其她工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调节因此，通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承当，对承包商而言，其风险相对较小，但对业主而言，不利于其进行投资控制，突破投资的风险就增大了     根据《建设工程施工合同示范文本》（GF99－0201），合同双方可商定，在如下条件下可对合同价款进行调节：    （1） 法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；   （2）工程造价管理部门发布的价风格节；    （3）一周内非承包人因素停水、停电、停气导致的停工合计超过8小时；   （4）双方商定的其她因素    在工程施工承包招标时，施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同，一般不考虑价风格节问题，以签订合同步的单价和总价为准，物价上涨的风险所有由承包商承当但是对建设周期一年半以上的工程项目，则应考虑下列因素引起的价格变化问题：   （1）劳务工资以及材料费用的上涨；    （2）其她影响工程造价的因素，如运送费、燃料费、电力等价格的变化；   （3）外汇汇率的不稳定；    （4）国家或者省、市立法的变化引起的工程费用的上涨   四、 总价合同的特点和应用     显然，采用总价合同步，对承发包工程的内容及其多种条件都应基本清晰、明确，否则，承发包双方均有蒙受损失的风险。

因此，一般是在施工图设计完毕，施工任务和范畴比较明确，业主的目的、规定和条件都清晰的状况下才采用总价合同对业主来说，由于设计耗费   时间长，因而动工时间较晚，动工后的变更容易带来索赔，并且在设计过程中也难以吸取承包商的建议    总价合同的特点是：    （1）发包单位可以在报价竞争状态下拟定项目的总造价，可以较早拟定或者预测工程成本；    （2）业主的风险较小，承包人将承当较多的风险；   （3）评标时易于迅速拟定最低报价的投标人；   （4）在施工进度上能极大地调动承包人的积极性；   （5）发包单位能更容易、更有把握地对项目进行控制；   （6）必须完整而明确地规定承包人的工作；    （7）必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内    总价合同和单价合同有时在形式上很相似，例如，在有的总价合同的招标文献中也有工程量表，也规定承包商提出各分项工程的报价，与单价合同在形式上很相似，但两者在性质上是完全不同的总价合同是总价优先，承包商报总价，双方商讨并拟定合同总价，最后也按总价结算固定总价合同中注意的问题  在现代工程中，合同的计价形式有近20种不同种类合同，有不同的应用条件、不同权利和责任分派、不同付款形式和不同的风险分担。

固定总价合同是以一次包死的价格委托工程，按合同总价结算，只有当浮现设计变更或符合合同规定的调价条件时，才容许调节合同价格本文就固定总价合同的应用中应注意的几种问题进行探讨    1  固定总价合同的应用前提     由于固定总价合同的价格是固定不变的，其风险分派严重不均衡，如果盲目使用这种类型的合同，也许会导致整个工程的彻底失败，甚至也许引起承包商破产在实践中一般在下列状况下业主可以考虑采用固定总价合同：     （1）工程范畴清晰明确招标文献和合同中必须明确规定工程范畴工程设计比较具体，图纸完整、具体、清晰，承包商可以根据设计图纸进行具体的工程量计算     （2）工程量小、工期短，估计在工程实行过程中环境因素（特别是物价）变化小，工程条件稳定，与招标文献阐明无明显差别     （3）工程构造、技术简朴，一般很少或不采用新技术、新工艺，风险小，报价估算以便     （4）工程比较复杂但投标期相对宽裕，承包商可以具体作现场调查，有足够的时间复核工程量，分析招标文献，拟订筹划  在国内外工程中，固定总价合同的使用范畴有放大的趋势，甚至某些大型工业项目也使用固定总价合同有些工程中业主用初步设计 资料招标，却规定采用固定总价合同。

在这种状况下，承包商如果参与投标，就必须注意如下几点：     （1）招标文献中的工程量只作为参照而不是必须完毕的工程量，对表中的数据承包商必须认真复核，避免承当工程量计算错误而产生的风险和损失   （2）承包商报价时必须审核图纸的完整性和具体限度，以保证工程量计算的精确性和完整性  （3）审查合同条件的完备性，双方的权利和义务与否体现清晰、无疑义     （4）除固定总价合同固有的风险分派外，与否具体规定具体的风险的分担和补偿范畴    2  固定总价合同的计价应注意的问题     一般状况下，固定总价合同可以采用两种计价形式：工程量清单或分项工程表的形式与单价合同不同的是，工程量清单和分项工程表不作为承包商设计或施工的工程内容，只用于决定由承包商设计或施工的工程所应得的款额因此，在采用固定总价合同步，应注意其计价与单价合同的不同点     2.1 采用分项工程表时应注意的问题     业主在招标文献中给出分项工程表时应注意：     （1）分项的划分应与施工进度筹划协调一致由于分项工程表作为工程价款支付的根据，只有分项工程实行完毕，承包商才干得到支付，这直接影响工程的进度和效益。

    （2）分部工程的划分应与工程很容易拟定的几种阶段相相应，即各个阶段分界清晰，能精拟定义，减少争端发生的也许如一种建 筑物可分为如下分部工程：场地准备、土方开挖、打桩、基本、构造框架（以楼层分）、楼面、围护、隔断、屋盖和装修    （3）在编制分项工程表时，应考虑承包商资金能力，保证工程的顺利实行    如果业主在投标文献中没有标明分项的划分，承包商在编制分项工程表时除了注意以上几点外，还应注意：     （1）在投标时应注意合理划分各分项，以便及早得到工程付款例如，承包商可以通过在分项工程表中设计“材料到场”一分项，以便提前得到工程设备和材料的款项分项工 历史老照片不能说的秘密 慈禧军阀明末清初文革晚清 程表中应涉及诸如设计任务和搭设临时工程的分项工程项目如果业主规定某些特定的分项列入分项工程表，则需在投标须知中阐明这些规定     （2）分项的划分应与自己的资金筹划相协调，特别应与自己的融资筹划相一致由于付款的时间与分项工程表中项目的划分有关：在分项工程表中设有分部工程，则工程的付款时间为分部工程所涉及的分项工程所有实行完毕；没有设分部工程，则工程款的支付时间为分项工程实行完毕。

     2.2 采用工程量清单时应注意     （1）工程量清单的编制应当考虑每个合同的工程范畴（如承包商与业主的设计工作的界线，即设计工作重要由谁完毕），结合工程实行状况制定工程量计算规则由于目前国际通用的工程量计算规则多是合用于业主提供具体设计文献的单价合同，在采用固定总价合同步，特别是当工程无具体的设计文献即进行招标时，招标文献中最佳涉及明确、具体的工程量计算规则，或指明采用何种计算规则，或规定专门的工程量计算规则例如，对于设计——建造合同（交钥匙合同），由于设计工作重要由承包商完毕，则不也许规定承包商在投标 时就按具体的设计的报出各部分的工程量，在这种状况下，需制定专门的计算规则     （2）如果业主编制工程量清单则工程量清单上的项目应考虑承包商也许选有什么，或将选用多少来完毕工程；对于承包商来说，在业主没有提供工程量清单时，应注意项目的划分，可以在施工措施费中加入某些计量措施所容许的项目，或在单价中考虑某些余量，来资助设备材料费用，如设立 “材料到场”一项以便及早获得付款     因此，在采用固定总价合同步，应特别注意工程量或分项工程表的制定，这样无论承包商还是业主都能从中受益。

对于业主来说，合适的工程量计算规则，可以减少招标的工作量，同步可以保证工程的整体效益；对于承包商来说，可以减少风险，避免错报或漏报项目，并能及时获得支付，保证工程顺利实行  3  固定总价合同的付款应注意的问题     固定总价合同的付款方式与其他合同同样，可以采用按月支付，也可以采用按形象进度支付，还可以采用合同完毕后一次支付等多种支付方式由于固定总价合同的工程价款是固定不变的，业主支付的工程价款与承包商最后所完毕的工程量一般没有太大关系，因此在招标文献中应注明承包商所得支付的估算措施，最佳在招标文献中涉及支付表，具体注明在完毕工程的基本上计算的到期应付金额，即根据工程实行完毕实际进度计算所得金额一般常用的支付表有两种：     （1）支付表为竣工时间期间的每月填入一笔数额（或合同价格的比例）该数额应与工程进度相协调，与投标书中分项或分部工程的划分相一致，与投标书中的进度筹划一致，在实行过程中，支付表中各款项应与最新的施工进度相一致，在施工进度筹划修改时，也应相应地修改支付表     （2）采用里程碑事件作为支付结点此时应在合同中具体定义里程碑所规定的工作已完毕 *工程频道http://*提供    99.99%.而剩余工作需要几种月后才完毕时产生争执。

 4  固定总价合同的风险分析     固定总价合同在其合用的范畴内，合同双方风险最小，最有助于合同目的的顺利实现。