案例59 朝阳区有毒有害气体防控物联网体系1.pdf

案例案例 5959 朝阳区有毒有害气体防控物联网体系朝阳区有毒有害气体防控物联网体系 【业务分类】【业务分类】 家庭生活 【关键字】【关键字】 物联网、一氧化碳报警防控、四级管理五级报警 【基本情况】【基本情况】 近年来， 我国一些地区连续发生家庭因使用煤炉取暖或燃气热水器不当导致的一氧化碳中毒事件，造成群众生命和财产损失从 2009 年 10 月 15 日，截止到 12 月 13 日，我市已发生煤气中毒事件 352 起，累计发病 498 人另据市预防煤气中毒协调小组办公室统计，今年取暖季以来，因取暖发生煤气中毒死亡16 人在这一背景下, 朝阳区信息办与 2011 年 12 月建立了有毒有害气体防控物联网体系，覆盖朝阳区十八里店、崔各庄等地区 9 个地区办事处 【主要功能】【主要功能】 朝阳区目前仍存在大量流动人口和市民使用炭火取暖，主要集中在农村地区，特别是出租平房区域非常密集，还有少量在未拆改的城市平房区域，据区流管办统计总数近 80 万户导致一氧化碳中毒、爆炸隐患相对较多，一氧化碳防控形势非常严峻 （一）系统功能（一）系统功能 通过在出租房屋中安装无线传感器，实时监测室内一氧化碳气体浓度，当浓度超过设定标准，即通过无线网络同时传输至房东、系统呼叫中心、村、乡级监测平台。

通过“四级管理五级报警”模式得到快速有限处臵 图 59.1 四级管理五级报警流程图 （二）系统应用（二）系统应用 主要应用到气体传感器、报警器、无线传感器网络（WSN） 、多传感器数据融合、面向服务的技术框架（SOA） 、J2EE、工作流（WFMS） 、公钥数据安全等技术形成典型的物联网技术体系按照“感、传、知、用”的物联网体系构架，开发了包括有毒有害气体传感体系、有毒有害气体监测平台、物联网安全保障体系、物联网标准规范体系在内的一系列功能模块 建成了多级报警管理的有毒有害气体防控物联网平台，可监管其他有毒有害气体及数据；该平台同时也可与全市总体框架中“应急指挥平台”和“物联网应用支撑平台”对接，统一数据共享，通过同一标准的数据交换系统，可接入全区物联网应用数据、其他区县物联网应用数据,可实现与市级其他政务部门的物联信息共享与应用 感知层使用传感器实时监测周围有毒有害气体浓度， 传输层优先使用政务物联数据专网，并可以实现平滑过渡至物联数据专网 支撑层建设包含基础数据建设和应用支撑建设 基础数据层建设包含住房数据、空间数据、监测数据、预警数据、接口数据；应用支撑层建设包括编码赋码功能、物联信息目录功能、物联设备接入功能、物联数据接收功能、物联信息共享交换功能。

应用层体现了有毒有害气体管理平台和应急管理需要的业务系统功能， 主要由统一信息发布门户、应急决策支持系统、预警报警管理系统、物联信息共享系统、编码赋码管理系统、物联信息目录系统组成，各系统相辅相成共同运行 应用层通过有毒有害气体监测系统平台的统一门户服务窗口，为市主管部门、区管理人员、街乡管理员、物业（小区）管理人员、呼叫中心值班人员、社会公众提供应用功能服务 在本项目建设过程中， 以市应急办、 市经信委的物联网建设标准规范为基础，结合我国政务信息系统建设标准， 参考各种国内外类似项目及信息化建设相关的技术规范和行业标准，在技术上和管理上提供标准化依据，形成有毒有害气体监测和应急管理物联网平台的信息化标准和制度 （三）工作机制（三）工作机制 朝阳区政府在建设一氧化碳报警防控系统的过程中，独创了“四级管理五级报警”的科学预警方式和处臵模式，由政府购买服务，对物联网项目的市场化运营进行了有效的探索在此模式下，明确了运营企业及乡、村各级责任，区政府由建设者兼运营者转变为建设的主导者和运营的监管者，初步实现了“企业运行与政府救援职能的有机结合” ，能够更好地发挥政府的管理和服务职能 【应用绩效】【应用绩效】 2009 至 2010 年取暖季的 3 万户示范工作和 2010 至 2011 年取暖季的 3.8 万户示点工取得了良好的效果。

朝阳辖区内安装过该系统的用户未发生一起死亡事故，轻微中毒的现象也大幅减少 本项目建设的有毒有害气体物联网监测平台采用“四级管理五级报警”的科学预警方式和处臵模式，通过物联网技术的应用，为建设智能城市运行体系提供必要的支撑 1 1、符合战略性新兴产业的发展方向、符合战略性新兴产业的发展方向 近年来，北京市有关部门广泛采用网络、RFID 和传感器、GPS 监控、视频监控等技术在城市交通、市政市容管理、水务、环保、园林绿化、食品安全等多个领域实现了自动化的监测和管理，为全面建设智能北京、感知北京奠定了一定的基础 通过本项目的建设， 可初步建立起本市有毒有害气体安全监测与应急管理物联网应用体系， 推进物联网关键技术的研发、 标准体系的建立和自主产权的创制，创新应用服务模式，推动物联网及相关产业的发展 2 2、利用信息技术提高公共安全保障水平的现实需要、利用信息技术提高公共安全保障水平的现实需要 当前，我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，各种传统的和非传统的、自然的和社会的风险及矛盾交织并存， 公共安全和应急管理工作面临的形势更加严峻面对频发的造成大量人员伤亡和财产损失的公共安全事故，亟需构建公共安全监测物联网来感知公共安全隐患， 以及解决突发事件发生后各部门之间如何互联互通等问题。

物联网可以通过 RFID 识别和感知环境信息，借助传感技术组成的传感网将信息传递到网络信息控制中心， 再借助于云计算等技术将感知信息进行整理梳理转化为辅助决策的信息集，将信息集展现于应急联动平台，结合应急预案的相关内容对应急资源进行有效调度物联网应用于应急领域，使应急监测工作更一体化、综合化，RFID、GIS、GPS、扫描器、监控摄像等技术和装臵的运用，使应急监测结果逐步向数字化、智能化、可视化方向发展，使应急需要的情景信息更齐全、更明了、更实时，为应急决策提供了及其重要的信息，有利于指挥者寻找最优的调度资源策略和方案传感技术的使用大大减少了整合计算情景信息的时间，为抢救受灾群众和财产争取了更多时间，这就意味着可以拯救更多的生命和财产物联网与应急相结合是应急领域对信息时代提出的新要求 目前，在现代化的取暖、供暖设施覆盖不到的农村以及城乡结合带地区，人们主要还是依靠传统的蜂窝煤炉进行室内取暖 蜂窝煤炉在取暖时极易发生煤炭燃烧不充分的情况，这时如果室内通风不畅，就会导致一氧化碳浓度过高由于一氧化碳无色、无味、无刺激性，人们从感观上很难发现，因此常常无法及时采取安全措施，而当一氧化碳浓度超过一定的安全范围后，就会导致人体中毒或者火灾、爆炸事故发生。

有毒有害气体防控物联网平台是朝阳区结合实际需求，针对区内城乡结合地区流动人口较多的特点，在原有成果的基础上，完善一氧化碳监测系统，扩大应用范围，提高对有毒有害气体中毒事件的防控水平，有效确保百姓安居乐业、社会安全稳定 【联系人信息】【联系人信息】 单位：朝阳区信息办 ：13601109818 。