干线公路灾害防治试点工程.docx

干线公路灾害防治试点工程技术指南（试行）中华人民共和国交通部二○○六年八月1目 录1 总 则2 灾害调查和评估222.1 泥石流和水毁42.2路基病害73 防治工程设计93.1水毁防治工程103.2泥石流防治工程 ...............................................................................................................................143.3路基病害防治工程 ...........................................................................................................................154施工175工程验收196效果评估和总结20附录泥石流相关计算方法211 总 则21.1 为提高公路抗灾能力， 指导干线公路灾害防治工程试点工作的实施， 特制定本技术指南1.2 公路灾害防治工程是通过增设和完善公路的灾害防护设施为重点，对公路边坡、路基、桥梁构造物和排（防）水设施进行综合整治，以提高公路抗灾能力的专项工程。

1.3 公路灾害防治试点工程的实施应按照“安全、耐久、节约、和谐”的原则，贯彻“预防为主、防治结合、因地制宜、综合治理”的方针，对公路灾害防治工程采取综合措施进行整治鼓励技术创新和采用经过论证的新技术、新材料和新工艺1.4 通过实施公路灾害防治试点工程， 提高试点路段的抗灾能力、 通行能力和行车安全水平，探索总结适合我国国情的公路灾害防治工程技术措施和组织实施方法，为全面实施积累经验1.5 本指南适用于干线公路灾害防治试点工程的实施1.6 干线公路灾害防治试点工程的实施， 除应符合本指南外， 还应符合国家有关标准的规定2 灾害调查和评估32.1 泥石流和水毁2.1.1 水毁调查与评估，必须进行水毁形成条件调查，通过现场勘察认识所在河段的类型及河床变形、地质构造等特点，再结合灾害工程特点，研究水毁的原因水毁和泥石流都具有冲击、侵蚀、携带、淤积等破坏能力，但形成机理和流体性质完全不同2.1.2 洪水与暴雨时空关系密切，以重复发生、夜间多发为特征其危害的方式包括冲刷、侵蚀、冲击、淤积、淹没、漫流改道为主，具有突发、集中、历程短、成灾快的特点调查评估的重点是洪水发生的时间、历程、流量、频率等2.1.3 洪水调查的内容和方法见表 2.1.3 。

表 2.1.3洪水调查的内容和方法项 目调查内容调查方法形调查分析流域的年平均气温和年、季、月降水量，研收集气象台、 站观测资料， 必气候水文究最大日降雨量、暴雨强度和引起洪水的天气过程要时现场观测并进行相关分成析条量测流域面积和形状，调查地形特点、土壤、植被和收集既有资料， 或实地勘察和件流域特征沟床物质构成，勘测沟道地形和纵横断面测量洪行洪时程洪水暴发的时间、最高水位及其持续时间、涨落过程访问当地居民、目击者水调查洪水留下的泥痕、水记或人工刻记，以及其他一现场调查和量测特洪水痕迹切可以表明最高洪水位的证据征灾情调查灾害发生的时间和区域、灾害的类型和损失程度，工实地勘测程修复难易程度2.1.4 洪水流量计算根据实地条件采用比降法、急滩法或卡口法河道顺直、沟床稳定、纵坡和糙率一致的河段，可采用满宁公式计算；由稳定流变为急流的沟床纵坡变化的河段，可采用急滩法计算；河道变窄的峡谷河段，可采用卡口法计算2.1.5 设防洪峰流量计算，有可靠暴雨和水文资料情况下，根据统计分析确定；没有可靠资料情况下，可利用邻近地区资料移植分析计算在山区条件下，推算小概率洪水的可靠性较差对于频繁发生洪水灾害的重灾区，可能的最大洪水推荐采用暴雨放大、移植或叠加的方法预测最大洪水。

2.1.6 泥石流暴发突然，速度快，历时短，破坏力大，能将大量固体物质冲出山外，对路基、桥涵、隧道及其附属构造物堵塞、淤理、冲刷、撞出，造成直接破坏；也可淤塞河道，迫使4水流改道，冲毁公路2.1.7 泥石流活动以突发性、周期性、群发性和差异性为特征其危害方式以淤积掩埋、冲击冲毁、阻塞水流淹没、进而溃决冲刷等为主，具有数量多、分布广、频繁发生、重复成灾、类型多、差别大等特点调查评估的重点是泥石流形成背景、活动规律和冲淤特点调查的内容和方法见表 2.1.7 表 2.1.7泥石流调查的内容和方法项目调查内容调查方法沟谷地貌沟谷位置和形态、流域面积、谷坡坡度、沟收集或实测地形图、量测坡度和面积谷长度和比降等地质背景地质构造、地层岩性、新构造运动和地震活现场调查测绘动、地下水活动气象水文主要调查与泥石流形成和防治有关的温度、主要通过查阅气象资料进行相关推算形降水和其他形式的供水条件必要时进行小流域气象观测成土壤植被土壤类型、厚度和适生性，植物种类和层次实地调查条结构、覆盖率等件主要调查沟谷内滑坡、崩塌、坡面冲刷、冲现场调查侵蚀特征床冲蚀等现象的发育情况及其与泥石流的关系泥石流沟谷中松散物质贮量和供应方式，按调查为主，必要时实地测量和勘探。

物质供应活动滑坡体积、坡面松散物质、沟床松散物质、泥石流堆积物四种类型量测计算调查核实历次泥石流活动时间发生的日期、调查访问、堆积形态鉴定、泥石流痕迹活动历史持续时间、规模、危害，以及当时的降雨和勘查地震等情况活活动现状近期活动特点、 暴发频率、 规模、破坏能力、查阅灾情记录和有关部门档案诱发因素、激发雨量等动确定泥石流的物质组成和流体性质，即区分调查访问泥石流发生时情况，或根据泥特流体性质泥流、泥石流和水石流痕的颜色与稠度、堆积物颗粒组成与水征固物质比例反分析运动特征确定泥石流流速、流量、龙头高度痕迹调查和模拟计算堆积特征堆积扇形态、堆积物组成、淤积速度、停淤实地测量和勘探坡度、冲淤特征、搬运能力和破坏能力灾情调查泥石流危害对象、灾害规模、灾后修复难易实地勘测程度、成灾规律和发展趋势等2.1.8 泥石流灾害分析与评估的内容包括：(1) 分析泥石流形成条件和激发因素，确定泥石流暴发的临界条件；(2) 研究泥石流的活动历史、物质补给条件和发展趋势；(3) 分析泥石流物质组成、流动特征、冲淤特征和冲击搬运能力，确定泥石流堆积位置、规模、淤积速度、停淤坡度，以及泥石流危害方式；(4) 确定泥石流的流速、流量、冲击力和容重等计算参数；(5) 提出泥石流防治措施。

52.1.9 泥石流冲击力根据不同对象的建筑物分别按流体整体冲压力和单个块体冲击力测算测算方法可参照附录2.1.10 泥石流流速测算采用附录中经验公式计算 2.1.11 泥石流流量计算有形态法和配方法一次泥石流过程总流量可通过实测法和推算法取得实测法精度高，但不容易做到推算法只是一个粗略的估算，大约为当次泥石流最大流量与过程历时乘积的 1/4 2.1.12公路抗灾能力调查和评估的内容和标准如表 2.1.12 表 2.1.12公路抗灾能力调查内容和评估标准项目调查内容和评估标准路基坚实、稳定，高度达设计计算标高边坡边坡稳定、平顺、无冲沟；边坡坡度符合规定，有良好的防护加固工程排水设施边沟、截水沟、排水沟完善，纵坡适度，无淤塞，水流畅通支挡工程支挡结构物布设合理、齐全，完整无损坏，泄水孔无堵塞防冲刷工程防护结构物布设合理、齐全、完整，无损坏，基础防冲刷符合要求2.1.13 水毁灾害调查的内容包括：（1）水毁形式、位置、规模、数量、发生的时间；（2）水毁灾害位置的地形、地质条件；（3）水毁灾害的性质、形成原因和工程防护情况；（4）水毁危害的历史和现状2.1.14 水毁的形式包括：（1）路基淹没和淤埋；（2）路基冲刷和冲蚀；（3）桥涵淤塞；（4）桥涵基础冲刷；（5）桥涵被毁等。

2.1.15 造成水毁的原因一般可分为：（1）公路高程过低、过度压缩河道、排水设施不完善或被淤塞，造成暴雨径流或特大洪水淹没和冲刷；（2）河道行洪条件和水情变化导致洪水超过设计流量和水位；（3）河湾凹岸冲刷和对岸挑流的顶冲；（4）峡谷或压缩河道形成的急流冲刷；6（5）游荡河槽造成的冲刷和冲击；（6）泥石流冲击和淤积；（7）淤积造成桥涵阻塞以及由此引起的淹没和冲蚀；（8）桥梁壅水高度过高或大量漂浮物摧毁桥梁上部结构2.2 路基病害2.2.1 路基病害调查的目的是判定灾害的性质、规模和危害程度，包括成灾条件调查和灾害调。