制造业领航企业遴选工作通知.docx

关于开展山东省制造业领航培育企业遴选工作的通知各市工业和信息化局，有关企业：为深入贯彻省委省政府《先进制造业强省行动计划（2022—2025年）》部署，按照工业和信息化部制造业领航企业培育试点评定工作相关要求，我厅制定了《山东省培育壮大制造业领航企业工作方案（试行）》（鲁工信产〔2023〕39号）（以下简称“工作方案”），现将有关遴选工作通知如下一、 工作安排1.组织推荐聚焦我省制造业重点行业龙头企业，各市组织摸底统计，建立工作台帐，指导符合入库条件且有申报意愿的企业，按要求编制《山东省制造业领航企业培育库入库申报书》各市对企业申报材料进行初步审核遴选，提出推荐名单申报企业应符合《工作方案》相关条件要求2.实地调研省工信厅组织人员进行实地调研，了解推荐企业发展现状、未来规划及需求等情况，了解地方相关政策出台和落实情况，以及下一步工作意见建议3.论证公布对照遴选标准，省工信厅完善综合评价指标体系，组织专家采取“赛马”方式对推荐企业进行论证，提出拟入选企业名单，并征求相关部门（单位）意见依据评价结果及相关部门（单位）意见，经公示无异议后，确定公布“山东省制造业领航培育企业”首批企业名单4.培育提升。

根据《工作方案》相关措施要求，省市县工信部门建立三级联系服务企业机制，强化政策引领和分类指导，加强监测和“一对一”跟踪服务，指导用好惠企政策，及时协助解决企业问题和困难，支持企业发展壮大按照工信部部署，从省级领航培育企业中择优推荐申报国家级领航企业 二、其他要求1.高度重视，系统谋划各市工信部门务必高度重视，认真贯彻落实国家、省关于加快建设世界一流企业和培育制造业领航企业的部署精神，系统谋划、统筹推进领航企业培育试点工作，积极组织动员龙头企业申报根据本市工作实际，制定完善相关工作机制，以评促培，以培促优，进一步营造良好社会氛围2.协调服务，动态管理省工信厅将领航企业名单印送有关部门，积极协同相关部门出台实施配套政策，加强协调服务，引导各方资源要素支持领航企业高质量发展省工信厅及时完善考核评价机制，每3年组织开展1次评估复核，复核标准按照评定标准执行3.总结凝练，示范引领各级工信部门要进一步总结凝练具有示范引领效应的工作成效和经验做法，及时梳理反馈问题建议，共同探索总结具有山东特色的制造业领航企业评价指标、成长规律和培育举措请各市工信部门于3月31日前将推荐文件、连同企业《山东省制造业领航企业培育库入库申报书》纸质版（一式三份）及电子版报省工信厅产业政策处。

联系人：郁小宇 0531-51782598电子邮箱：cyzcc_sjxw@山东省工业和信息化厅 2023年3月15日 附件：山东省培育壮大制造业领航企业工作方案（试行）为贯彻落实省委省政府《先进制造业强省行动计划（2022—2025年）》文件精神，根据省工业和信息化厅等6部门《关于加快培育发展制造业优质企业的实施意见》，积极构建科学有效的优质企业梯度培育发展格局，加快促进制造业生态化集聚，打造一批制造业世界一流企业，扎实推进我省新型工业化建设，制定本方案一、 总体要求（一） 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，以推动高质量发展为主题，坚持“市场主导、以企带链、以链集群、协同提升”的原则，对标世界一流企业，充分发挥头部企业主力军作用，加强培育一批具有生态引导力、核心竞争力和国际影响力的领航企业，促进提升产业链供应链韧性和安全水平，推进新型工业化落地，推动制造强省、数字强省建设二）总体目标重点围绕做优做强高端装备、高端化工、现代轻工纺织、生物医药、新能源新材料等优势产业，培育壮大新一代信息技术、人工智能、生物技术、绿色环保等新兴产业，到2025年底，全省优质企业梯度培育体系更加健全，培育10000家专精特新中小企业，1000家细分领域全球领先的单项冠军企业，100家具有生态主导力、国际竞争力和综合实力的制造业领航骨干企业，打造10家左右产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。

二、遴选机制（一）遴选数量聚焦制造业重点行业（行业颗粒度为《国民经济行业分类》中类），分年度遴选100家左右企业，纳入省级制造业领航企业培育库，进行重点培育二）遴选条件1.在山东省内注册，具有独立法人资格，遵纪守法，爱党爱国2.遵纪守法，诚实守信，近年来未发生重大产品、服务质量事故和重大安全生产事故3.长期专注主业，主要指标进入国内同行业前列，业绩可持续，具备良性发展条件4.持续推进企业管理现代化，经营能力和管理水平高，市场开拓国际化程度高三）遴选程序1.组织申报各市工业和信息化主管部门对企业基本情况进行资格审查，依据省级制造业领航培育企业遴选标准，指导企业填报入库申请书国有企业按属地管理，报送相关工信主管部门2.组织评定省工业和信息化厅组织第三方机构，依据省级制造业领航培育企业遴选标准，根据不同行业关键成功因素，对照本行业全球头部企业部分关键指标，采取“赛马”方式进行综合评价3.公示确定省工业和信息化厅对拟认定的省级制造业领航培育企业进行公示，无异议的确定为山东省制造业领航培育企业，有异议的进行核查并研究提出意见依据遴选标准，按照工信部部署，从省级领航培育企业中择优推荐申报国家级领航企业。

4.动态管理建立领航企业培育库和“一对一”直通车服务机制，开展动态管理评价，每3年组织开展1次评估复核三、重点任务1.发挥主导引领作用全面推广“链长制”，精准梳理产业链图谱，支持领航企业成为集成能力和带动作用强的“链主”企业深入实施融链固链行动，培优塑强“链主”企业鼓励领航企业实施兼并重组、资本运作、战略合作等方式，提高规模化、集约化经营水平支持领航企业通过产业纽带、上下游配套、分工协作、技术扩散和平台支持等，支撑带动中小企业共同发展，构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态支持领航企业发展供应链金融，开展订单和应收账款融资、仓储金融等服务，帮助上下游中小供应商提高融资效率、降低融资成本2.推动产业集群发展支持领航企业整合产业链资源，联合中小企业推进先进制造业集群、战略新兴产业集群建设，打造世界级人工智能、生物制药、高端石化等产业基地推动智能家电、轨道智能装备、动力装备迈向世界级先进制造业集群，培育一批千亿级、百亿级省级先进制造业集群和战略性新兴产业集群，支持有条件的市争创国家制造业高质量发展试验区3.提升产业基础能力编制重点领域产业基础攻关目录，围绕新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等战略重点加快工程化产业化突破。

支持领航企业加快关键基础产品创新突破，推广应用一批先进绿色制造工艺，加快自主创新产品迭代升级和产业化应用发挥首台（套）重大技术装备、首批次新材料和首版次软件保险补偿机制作用，加大领航企业使用自主技术和产品的支持，提高国产化替代率4.打造高能级创新平台构建多层次产业创新平台体系，支持领航企业参与制造业创新中心、技术创新中心等创新平台建设，提升研发能力，提高研发产出率鼓励领航企业牵头组建创新联合体，深度参与承担国家、省重大科技创新项目，运用“揭榜挂帅”“赛马制”等机制，突破一批“卡脖子”产业关键共性技术培育建设一批高能级产业创新公共服务平台，提供技术研发、工业设计、试验验证、检测检验、技术转移、知识产权保护等全方位技术支撑5.深化数字赋能升级鼓励企业加大研发投入，推广应用5G、人工智能、工业互联网等新技术新业态，建设应用工业互联网平台，创建国家数字领航企业推进关键工序数字化、网络化改造，开展智能制造成熟度评估，对企业免费开展智能化改造诊断服务，支持领航企业建设智能工厂（数字化车间、智能制造场景）支持企业牵头建设数字化转型促进中心，打造数字技术应用场景，创建“产业大脑+晨星工厂”新模式，培育世界级“灯塔工厂”。

6.强化人才队伍建设大力培养企业家、经营管理、技术创新、卓越工程师、高技能人才“五支队伍”支持领航企业构建现代化人才管理体系，加快培养和引进具有国际国内领先水平领军人才，打造人才引领型企业深化优秀企业家宣传保障活动，实施企业家素质提升行动，实行青年企业家培育“导师制”，建立现代企业制度支持领航企业参与产业政策制定修订，畅通规范化参与渠道和机制支持领航企业申报承接国家重大人才工程、泰山产业领军人才工程等项目7.提升战略管理能力支持领航企业积极传承中华优秀传统文化，弘扬企业家精神、工匠精神和先进精神，进一步丰富企业文化元素，不断提升文化内涵和文化品位引导领航企业开展数据管理能力成熟度贯标实施企业管理提升专项行动，试行管理效能评价，引导领航企业提升战略管理能力，输出优秀管理模式，加强国际化经营合规管理和风险防控，推动企业健康可持续发展支持符合条件的企业设立财务公司、金融租赁公司、供应链金融服务公司鼓励企业推广应用定制化服务、共享制造、总集成总承包等服务型制造新模式8.提升国际品牌知名度实施高质量市场主体培育行动，组织领航企业按照国际一流标准开展对标达标行动，推动优势标准加快向国际标准转化引导企业加强质量管理，开展质量追溯、风险分析和质量改进，提高质量管控的精度和时效性。

开展高端品质认证，稳步推进国际互认，培育品牌意识和知名品牌，加快实施“山东制造 齐鲁精品”品牌培育工程，完善好品山东品牌建设制度体系9.持续绿色低碳发展加快绿色制造规范和标准化建设，引导企业向清洁、高效、低碳、循环方向发展，对标世界一流能效水平和标杆水平，降低能耗、碳排放和污染物排放强度，实现绿色生产支持领航企业参与绿色低碳高质量发展先行区重大工程、重大项目建设10.加强国际化深耕鼓励领航企业通过参与国际并购、参股国外先进企业、建立海外运营机构、建立战略联盟等形式，推动国际化发展支持领航企业布局全球创新链、产业链，多层次、分类别推进在重点国家和地区的布局和合作，增强全球资源配置能力，稳定重要产业链供给韧性和安全性四、保障措施(一)强化政策统筹建立省市县三级联系服务企业机制，多措并举推进对领航企业的贴身服务，强化政策引领和分类指导，统筹协调重大问题，合力推动领航企业高质量发展通过“一企一策”方式，依法依规在资金补助、项目用地、税收优惠、环境容量、能耗指标、人才引育等方面给予支持依托真抓实干督查激励措施，对领航企业培育提升工作显著的地区和企业给予适当倾斜二)强化要素保障支持领航企业参与工信部“科技产业金融一体化专项”和“补贷保”联动试点，引导社会资本加大对产业链上下游企业和组合式联动投资。

支持金融机构创新产品和服务，为企业开发新产品、试用新产品等提供针对性解决方案深入开展“亩产效益”评价，差异化分配要素指标，推动要素资源向领航企业集聚三）强化跟踪评价对企业进行动态监测，及时掌握运行状况建立完善评价指标体系和第三方评估机制，实行动态管理四）优化营商环境全力营造“7×24小时不打烊”的政务服务超市，深化“放管服”改革，总结推广先进经验，发挥示范带动作用加大宣传力度，强化正面宣传、典型宣传，扩大正面舆论影响，营造学习先进、崇尚先进的舆论氛围附件：1.山东省制造业领航企业培育库入库申报书2.山东省制造业领航培育企业遴选标准 3.国家级制造业领航企业遴选标准 附件1山东省制造业领航企业培育库入库申报书申报企业（盖章） 推荐单位（盖章） 。