(运营管理)三大运营商的组织架构.docx

中国移动 : 高效的母子公司构造由于此前的重组没有带来实质性影响，中国移动的组织构造保持相对稳定和其他两家运营商不同，中国移动建立了母子公司的组织构造——全部子公司均为独立法人我们认为这种构造的优势在于：l 总部扮演决策者的角色，而非执行推动者l 全部子公司均有依据市场变化调整执行的敏捷性l 子公司约 40%的税款缴至地税局，60%缴至国税局，这有助于中国移动与地方政府保持良好的关系图 1: 中国移动总部精简的构造(17 个部门)中国电信 : 平衡的前后端型构造中国电信2005年将组织构造转变成独立的前端和后端构造；前端部门包括政企客户、家庭客户以及个人客户部门后端部门包括其他支持和行政单位依据与业内人士的沟通，我们理解中国电信仍维持“集体决策”的机制，这意味着，任何重要打算在执行前必需得到全部相关部门的同意我们信任这样的机制确保了决策的适用性，并能得到更好贯彻，虽然代价是效率降低图 2: 中国电信总部平衡的前后端型构造(22 个部门)中国联通 : 部门数量更多，协同效应更少在与中国网通合并后，中国联通总部拥有28个部门，18个直属单位以及2家独立公司而相比之下，中国电信和中国移动仅分别有22个和17个部门。

图 3中的灰体字部门是中国电信、中国移动所没有的部门据我们估算，中国联通总部层面现有近100个部门主管(包括副主管)，而中国移动还不到50个 我们认为，这不仅是由于中国联通的部门数量更多，而且各个部门的主管数量也更多我们信任这样的构造是旨在平衡中国联通和中国网通各自的利 益，但这将导致效率低下，缘由如下：1)相像部门的职能重叠；2)当一项决策涉及多个部门时，缺乏明确的责任归属；3)内部冲突和协调的本钱从这 个意义上，我们估量中国联通将需要2-3年的时间来理顺其工作流程从组织架构看三大电信运营商一、中国联通1〕 集团 33 个职能部门，另五个职能部门二级部门；2〕12 个三产公司；3〕一个移动网络公司；4〕31 个省分公司二、中国电信1〕集团 22 个职能部门；2〕31 个省级子分公司；3） 另有中电信欧洲公司、澳门公司、股份公司、通信服公司、信元公司、中英海底光缆公司等；4） 其他参股公司、三产公司、物业公司等三、中国移动1〕集团 19 个职能部门，二级部门四个；2〕29 个通信效劳公司；3〕中国移动集团〔香港〕公司，中国移动香港，中国移动通信，设计院等〔香港移动系〕4〕31 个省级子公司；〔归属香港移动〕从集团层面，中国联通阵容浩大，职能部门近 40 个；移动仅 20 左右个职能部门；电信居中。

从省级公司层面，三家一样；从三产公司、其他子公司看，联通也是最为浩大电信次之，且杂；移动最干净可以看出，电信继承了邮电局分家以来的很多负担总体来说，中国联通的组织架构设计杂乱无章，职责不明，有安插人员岗位之嫌，实非做事的企业之架构中国移动组织架构设计最为合理，职责明确，划分清楚组织架构简洁明白中国电信主体架构合理，但有很多无法摆脱的附属“资产”无法剥离总之，中国联通假设想制胜，必需精简其杂乱无章的组织架构设计，对负资产人员作出恰当处置中国电信假设想制胜，则必需对其数量众多的附属负担减负中国移动，则只需持续优化组织架构假设短期内没有重大变动，则中国通信市场形成移动老大、电信次之、联通小三的格局长期不变，假设国家政策假设干年后再进展重大改组， 那么中国通信效劳市场将形成中国移动、中国电信双寡头垄断局面，中国联通则彻底退出历史舞台，其所属资产(含人员)一分为二； GSM 网络及相关人员划归中国移动，其所属 WCDMA 网络及相关人员划归中国电信。