哈尔滨市城市总体规划(2011-2020).doc

哈尔滨市城市总体规划 (2011—2020 年) 规划范围规划范围: 市域：市域：指哈尔滨市行政辖区，总面积为 5.3 万平方公里 规划区：规划区：指哈尔滨市区，总面积为 7086 平方公里 中心城区：中心城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿 城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为 4187 平方公里 主城区：主城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积 458 平方公里 城市性质：城市性质： 哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城 城市规模：城市规模： 1、人口规模 2020 年，市域常住人口控制在 1050 万人，城镇化水平达到 65%；中心城区常住人口控制在 600 万人，非农业人口为 500 万人，城镇化水平 为 83.3%；主城区实际居住人口为 460 万人，其中常住人口为 387 万人，暂住人口为 73 万人 2、用地规模 2020 年，中心城区用地面积为 4187 平方公里。

主城区城市建设用地 458 平方公里，人均城市建设用地 99.6 平方米 城镇空间结构城镇空间结构: 形成一个中心，十字型交通干线为主轴，三大圈层逐级拓展，三个城市经济亚区相互补充的点轴式城镇空间网络体系 城镇职能结构城镇职能结构: 以哈尔滨市区为市域中心城市，以尚志市区、双城市区、五常市区等中等城市为支点，以小城镇为基础，形成产业分工明确、职能结构合理、 专业特色突出的现代化城镇职能结构 主城区空间发展策略主城区空间发展策略: 空间发展策略概括为：“北跃、南拓、中兴” 主城区空间形态与结构：主城区空间形态与结构： 形成可持续发展的“一江、两城、九大组团”的主城区空间结构 以松花江（一江）为轴线，联系两岸生态环境、人文景观与自然景观，形成江南、江北两大城区（两城），构筑中心、群力、哈西、哈东、 平房、前进、松浦、利民、呼兰九大组团，建设功能分区明确、组团布局合理、楔形绿地相隔、人居环境良好、基础设施完备、交通网络便 捷、风貌特色突出的生态型园林城市 1、以“一江、两河、三沟、四湖”为依托构筑生态框架 2、构建“一主六副”城市公共中心 3、建设“五大产业基地” 主城区居住用地用地规模及布局：主城区居住用地用地规模及布局： 至 2020 年，居住用地面积为 12900 万平方米，人均居住用地面积为 28 平方米，规划城市人均居住建筑面积为 35 平方米。

形成 21 个居住片 区，重点建设群力、松北等居住新区 主城区公共设施用地规划目标：主城区公共设施用地规划目标： 以建设区域性国际经济、商贸、信息、金融、交通、科技、文化的中心城市为目标，通过完善城市公共设施服务体系，全力推进“科技新城、 文化名城、商贸都城”建设在大力改造、提升老城区商贸金融中心的同时，积极开拓新发展空间，重点建设行政、商务、文化、科技创新等 新城市中心，逐步健全城市中心体系，形成布局合理、功能协调和相互促进的多中心发展格局 主城区工业用地布局：主城区工业用地布局： 1、实施“退二进三”、“退二进绿” 2、主城区完善、提升、新建 8 个工业区：三大动力工业区、哈东工业区、道里西部地区（含高开区）、哈南新区、江北科技园区、松浦工业 区、利民开发区和呼兰铁东工业区 3、规划 5 大产业基地：装备制造业基地、高新技术产业基地、绿色食品基地、医药工业基地、对俄科技合作和出口加工基地 主城区仓储用地布局：主城区仓储用地布局： 建设龙运、新香坊 2 个大型物流园区，新建哈东陶瓷建材、哈南工业新城、松北绿色食品、松浦、利民 5 个中型物流中心，结合现有仓库， 整合或新建 5 处大型现代仓储物流集中区。

主城区绿地系统规划目标：主城区绿地系统规划目标： 至 2020 年，形成“环状－楔形放射－格网”点、线、面相结合的绿地网络系统主城区绿地率达到 38%以上，公共绿地面积 4692 万平方米， 新增公共绿地 2598 万平方米，人均公共绿地面积 10.2 平方米 主城区城市道路系统规划：主城区城市道路系统规划： 在继续完善“两轴、四环、十射”路网格局的基础上，加快道路基础设施建设和越江通道建设江南地区以环形加放射型路网为主，江北地区 以方格网为主，形成混合式路网格局 主城区综合防灾规划：主城区综合防灾规划： 规划中心和固定避难疏散场所 64 个，包括防灾公园、广场、大专院校和体育场馆等 历史文化名城保护重点：历史文化名城保护重点： 以保护近代历史文化遗存及保持和发展 20 世纪初形成的城市风貌特色为主，重点保护城市形态、城市格局、传统风貌、历史建筑等，继承和 发扬城市传统文化 资料来源:哈尔滨市城乡规划局 2011.05.30 。