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安徽省合肥汽车客运有限公司安全生产工作汇报材料安徽省合肥汽车客运有限公司始建于1953年，是安徽省内规 模较大、设备齐全、管理规范的国有公路客、货及特种运输骨干 企业，于2008年5月获得“道路旅客运输一级企业”资质公司 主营公路客、货运输，兼营快件及行包运输，出租汽车、油材料 销售、汽车配件销售、汽车修理、汽车检测、驾驶培训等业务， 拥有各类客货运输车辆2371台，驾驶员3805人，月平均行驶2100 万公里在半个多世纪的成长发展历程中，安全生产工作一直是公司 各项工作的重中之重，倍受干部职工的高度重视通过不断的总 结自己和其他企业的经验教训，采取理论指导实践和利用科技成 果的转化应用，摸索出了一套较为完整和适合于自身的企业安全 管理模式，成功应用于日常安全管理工作中，在规范和提升我们 自身安全管理手段和效能的同时，也带动和影响了安徽省客运企 业安全管理工作的整体改进和提高2007年我公司荣获国家安全 生产监督管理总局和中华全国总工会授予全国'安康杯”竞赛优 胜企业，2008年荣获中共中央宣传部、公安部、国家安全生产监 督管理总局、国家广电总局、中华全国总工会、共青团中央联合 授予2008年度全国安全生产月活动优秀单位。

一、贯彻安全生产政策法规，健全安全生产组织领导，保持 安全生产工作的稳定1、贯彻安全生产政策法规，强化企业安全管理安全是企业的良心，安全管理是企业管理的重心为了切实履行企业安全职责，全面抓好安全生产工作公司秉持以“打造 一个优秀的现代运输企业”为目标以“一切为了旅客”为宗旨, 以符合法律法规及其他相关要求为前提，注重技术与服务理念的 创新，锐意进取，不断为顾客提供安全、高效、优质、便捷的服 务以人为本”是我公司企业安全文化核心价值之一，坚持用 科学发展观认识和创新安全生产工作，以从业人员广泛参与的安 全宣传教育活动为载体，以各项安全管理制度为标准，以调动广 大员工参与安全管理的积极性、主动性为出发点，以消灭300为 抓手，提高全员的安全意识，树立正确的安全观念，围绕三个方 面着力提高和规范人的行为安全一是各级领导的行为安全牢 固树立“安全第一”的思想，一切以企业的安全生产为重我公 司主要领导每季度主持召开一次安委会全体成员会议，分管领导 每月主持召开一次安全工作例会，传达上级文件要求和会议精 神，通报安全生产情况，分析安全生产形势，研究防范事故措施, 解决安全生产中的重大问题二是管理层的责任安全，突出“预 防为主”的思想，正确贯彻国家、企业安全生产法律法规、规章 制度。

有限公司与所属各单位主要负责人签订的《安全生产目标 管理责任书》，从机构、人员、经费和措施四个方面，对如何贯 彻安全生产政策法规和履行安全生产职责提出了明确具体的要 求和指标三是操作层的综合安全，把“反违章、查隐患、促整 改”作为安全工作的重点之一，从每个员工和从业人员的思想入 手，从根本上杜绝“三违”现象发生上述管理措施，取得了良好的收效自2006年开始我司行 车事故期数和死亡人数连续保持了稳定下降的态势，其中2010 年事故期数与四年前同期相比分别下降了 57%、77%、75%和92%, 总体保持了年平均76%的降幅死亡人数则分别下降了 50%、90%、□事故起数 ■死亡人数2.95%和96%,总体保持了年平均83%的降幅建设一支具有较高专业素质的管理团队，加强安全生产工作的组织领导我公司成立了以党委书记、总经理为主任的“安全生产管理 委员会设立了行车安全办公室和内保综治办公室由安全管理部和武保处全面负责我司行车安全和内保综治安全工作的监 督管理各二级单位相应成立了以单位行政主管为组长的“安全 生产领导组”，并设立安全科和保卫科，全司共配备专职安全生 产管理人员近400人，占到目前我司在岗总人数近16%,远远大 于行业规定的5%的人员配备标准，全司上下形成了一个严密的 安全生产管理网络和强大的管理团队。

这个团队中有多位注册安 全工程师和专业律师，并有将近30%以上的管理人员取得了各类 专业职称按照“能干事、肯干事、干成事、不出事”的用人导 向，采取公开竞聘或内部竞争上岗的做法，将政治素质好、业务 能力强、具有创新意识的业务骨干充实到基层安全部门，为企业 实现又好又快发展和安全管理水平的稳步提升，奠定了人才基 础二. 加强安全管理制度建设，正确履行安全生产监管职责我公司在安全管理的基本性质是刚性的，执行制度是无条件 的，管理就像一堵钢墙一样将隐患封闭在一切空间之内根据自 身管理需求我公司制定并出台了以《安全生产责任制》、《行政责 任追究制》为核心的15项安全管理规章制度，4套应急预案和 17项安全操作规程，这其中很大部分都是从事故预防角度出发 制定的制度和规程，以此表明一个观点就是：“所有事故都是可 以预防的，预防性的工作虽然不是安全工作的全部，但确是安全 工作的核心，主要精力必须集中到预防工作上来”科学的管理 制度需要靠强有力的执行力来支撑，“令行禁止”是我公司安全 生产刚性管理的最好体现就行业特点而言，驾驶员受经济利益 驱使置自己和他人的生命财产安全于不顾，无视交通安全法规的 现象较为严重，安全隐患突出，安全形势严峻。

为扭转严峻的安 全生产形势，从根本上消除安全隐患，我公司在企业内大力推行 安全生产标准化管理，采取事事讲程序、时时讲标准、人人有责 任的方式组织企业日常安全管理工作，使我公司安全生产步入了 稳定的良性循环三、整合宣传阵地优势，形成安全生产宣传的互动合力我公司始终把坚持正确舆论导向放在安全生产宣传的第一 位，以开展安全生产法律法规的普法教育和企业安全管理制度学 习为重要内容，以提高员工的基本素质、能力和安全生产意识为 根本，以落实安全监督管理和责任到岗到人为基本要求，结合安 全生产知识宣传与综治、平安创建以及“五五”普法宣传，定期 组织开展不同类型的预案演练，全面提高了管理人员和操作者的 安全生产技能和安全防范意识自2002全国首次“安全生产月” 活动组织开展以来，连续十年我公司积极组织参与此项活动每 年在围绕不同的主题开展活动的同时，根据企业实际将活动的内容和形式进行了丰富和延伸并以此为契机，进行了企业安全文 化建设和安全管理标准化建设在此过程中，我们采取有奖知识 竞赛、岗位竞赛、演讲比赛和文艺表演等寓教于乐的形式，形成 宣传互动、相互交流的学习氛围充分发挥宣传阵地的功能作用 和各种现代化的宣传舆论、教育培训手段，形成大宣传、大文化 的格局，积聚全司上下安全生产宣传教育的互动合力，取得了良 好的宣传效果，既为公司安全管理工作的创新发展积累了宝贵经 验，也使得公司良好的企业形象得到了充分的展示，取得了较好 的社会效益和经济效益。

在进行安全宣传教育时我司注重宣传形式和宣传内容的紧 密结合，预防形式取代内容而搞成形式主义，重点围绕五个方面 抓好此项工作：一是抓好安全生产法规的宣传教育，使广大从业 人员正视法律的严肃性，自觉地用实际行动遵守法律法规；二是 抓好安全法规特点的宣传，重点是防止闯法律的“红灯”，踩法 律的“黄线”；三是对各级安全负责人进行现代安全管理知识、 理念、方法和法规的培训；对专职安全管理人员进行系统的安全 技术知识、安全评价和事故调查方法的培训，对岗位操作人员进 行岗位工作内容、操作规程、岗位风险、应急预案的培训四是 抓好重特大安全事故案例的宣传，用血淋淋的惨痛教训警示全体 员工，确保生产安全五是宣传贯彻先进的安全文化，培育“安 全责任企业是主体；安全生产是企业发展目标；安全环境是企业 生存的空间；安全是企业的自尊的理念责任应当承担，目标必须实现，环境不容破坏，自尊不受伤害”认真开展安全生产监督检查和评价考核大力推行管理过程督查与结构化检查考核相结合的安全生产监督检查机制，坚持“隐患就是事故，违章等于肇事”的理念 为此，我公司实行经济指标和管理指标各占50%的考核办法， 所属各单位认真对照相关检查考核标准实施标准化管理，管理的 水平和效能整体都得到了加大幅度的提升。

根据企业内部各单位 不同的生产经营范围，2008年对《安全管理工作检查考核标准》 进行了重新修订，由过去两个版本的考核标准，变为三个版本的 考核标准，更加满足和适应了企业内部不同的管理需求评定标 准由以往的优秀、合格、不合格修改为“五星”评定标准，在每 年两次的检查考核中对出现降级的单位，有限公司将对该单位发 出“黄牌警告J对700分以下取消评定资格的单位，有限公司 将对该单位发出“红牌警告”对发生较大责任事故的单位，有 限公司对其领导班子按照“四不放过”原则进行严肃处理通过 历年的评价考核结果表明，各基层单位通过对安全生产工作实施 标准化管理，规范了工作流程，提高了工作效率，存在的问题和 隐患，也得以解决和规范五.加大安全生产投入，加快推进“科技兴安"战略2005年11月5日，我司所属第六客运公司驾驶员周海燕驾驶皖A53898号大客车，从合肥发往苏州盛泽，途经312线宁合 高速347K + 700M处时，与一辆江苏牌号的捷达轿车发生碰撞后, 致使客车方向失控，撞断公路隔离护栏后翻出路外，造成大客车 1名驾驶员和14名乘客死亡、22名乘客受伤，两车严重损坏的 特大道路交通事故Tl・5”事故无论是伤亡人数还是经济损失 都是我公司成立以来最大的一起，在全司上下引起了巨大震动。

痛定思痛，血的教训深刻的警示着我们，没有安全就没有效益， 企业就会失去生存发展空间因此，为迅速扭转我司被动安全生 产局面，消除因重大责任事故给我司造成的消极社会影响，我司 召开专题会议，分析当时我司的安全生产中存在的问题和有利因素，会议研究制定了我司安全生产短期和中期工作计划目标及具 体配套措施公司在三年内拿出2000万元资金，全部用于安全 生产科技项目研发、技术改造投入、从业人员的培训教育、安全 隐患排查治理等方面这些有力的举措，产生了较好的收效，我 司近3年来未发生一起重大责任事故，一般事故也得到了有效控制利用GPS监控系统，加强对行车安全的动态监管Ilf2006年5月，总投资1000余万元的GPS卫星定位监控系统正式启用，一期工程投入约600余万元，主要用于系统软件研发 和两级监控平台的建设二期工程投入约400余万元，全部用于 车载终端及其他设备的配置系统实现了卫星定位、报警功能、 图像传输功能、远程遥控、调度管理、网上查车等30多项功能系统建成后，两级监控中心对营运客车实行全天候的监控管理 总控中心为二级分控中心提供监控数据平台，负责监控系统软硬 件的维护与更新，并对二级分控中心的系统使用管理情况进行督 察。

二级分控中心具体负责对所属车辆的日常监控管理工作，按 照班车的运行时间对车辆实施动态监控管理同时，我们制定并出台了的《安徽省合肥汽车客运有限公司 GPS车辆监控系统使用管理办法》该办法明确了系统的应用范 围、使用目的、建立了管理服务机构、制定了工作职责、规范了 工作流程确保了系统的正常应用通过实际运行和管理情况看， 系统正常运营后对公司的安全生产、调度指挥、公车稽查以及节 能降耗等四大方面均产生了超过预期的良好效果尤其是在今年 1月的雨雪冰冻灾害期间，通过GPS系统对客运车辆全天候、全 过程、全方位的监控管理和调度指挥，保障了旅客运输安全，实 现了 “零事故、零伤亡”的目标2、 开发安全运营管理系统，规范客运站场的安全管理2007年6月，总投资600余万元的安全运营管理系统和安 全运营指挥中心建设项目先后正式启动在省市行业主管部门的 直接参与和帮助下，我公司自主研发的安全运营管理系统在企业 内部陆续投入应用该系统不但实现车辆、驾驶员、安全生产技 术、配件、维修成本、报班安检等各项生产资料的合理化组织及 有效管理，而且对在生产过程中的各环节进行及时处理及控制优 化工作流程，实。