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人口老龄化与社会发展关系研究摘要：人口，是社会构成的丰体和摹础，是社会存在和发展的第一前提人口老龄化，是指老年人口在人口总量中所占比例动态变化的过程，属于人口年龄结构的范畴社会发展是一个国家调节“人与自然”之间和“人与人”之间关系总能力的综合表现，是指人、政治、经济、文化等各方面的综合发展社会发展需要一个良好的人口环境，即适度的人口数量、优良的人口素质和合理的人口结构人口老龄化，意味着人口年龄结构发生了变化，这种变化将会对社会的政治、经济、文化和社会生活产生重大影响，必然要求调整各种社会关系和社会活动，使之与人口年龄结构的变化相适应人口老龄化是社会发展到一定程度特别是达到相对富裕、文明、安定之后的产物按照人口学的解释，人口老龄化现象产生的原因是低生育率、低死亡事和预期寿命的延长历史唯物丰义认为，之所以出现低生育率、低死亡率和预期寿命延长的现象，是社会生产力发展的结果，所以说人口老龄化是人类社会发展的内在规律和必然趋势人口老龄化对社会发展的影响是全方位的一方面它涉及到社会全体成员；另一方面它影响到社会牛活的每一个方面两个方面相瓦贯通，对人的影响通过社会生活表现出来，社会牛活的变化影响人的存在状况。

在经济层面上，人口老龄化影响经济增长、劳动力构成、投资与消费、储蓄、税收等；在社会层面上，人口老龄化影响到社会结构、社会关系，将养老、健康、家庭等问题凸显出来；在文化层面上，人口老龄化影响文化观念的演进和教育事业的发展应对人口老龄化的挑战，必须坚持以马克思主义的立场、观点、方法为指导，从中国的实际情况出发，充分吸收发达国家应对人口老龄化的成功经验，统筹兼顾、综合考虑，要大力发展经济，提高承受人口老龄化的能力；建立健全相应的政策法律法规和机构，从制度层面保障老年人的合法权益：努力构筑一个符合老年人生存的人文社会伦理环境；充分开发老年人的健康资源和智力资源，促进老年人的全面发展走出一条具有中国特色的老龄化问题解决之路，使人口老龄化与社会协调发展关键词：人口老龄化；社会发展；老年人；人口问题是人的问题的重要组成部分，通常由人口数量、人口质量和人口结构三个主要参数加以描述人口数量的含义无需多说；人口质量是指以人的文化教育程度、工作生活能力、思想道德素养等为主要代表的人的综合素质；人口结构则包括年龄结构、性别结构和人口分布本文所探讨的人口老龄化，属人口年龄结构的范畴，指老年人口数量在人口总量中所占比例动态变化的过程。

按照联合国制定的标准，当一个国家或地区６０岁及以上老年人口的数量达到或超过人口总数的１０％，或者６５岁及以上老年人口的数量达到或超过人口总数的７％，这个国家或地区就进入了老龄社会，成为“老年型”国家（地区），人口老龄化现象由是产生社会发展是一个国家调节“人与自然”之间和“人与人”之间关系总能力的综合表现，既包括人、经济、社会（狭义）、文化等各方面的综合发展，也包括这些方面之间协调、平衡关系的发展经济发展主要是指社会生产力的发展，即人们征服自然、改造自然、利用自然的能力和水平的提高，与生产力发展相对应的是社会物质文明的进步社会（狭义）发展主要是指社会关系的发展，即社会的文明、和谐、平等程度的提升，与社会（狭义）发展相对应的是社会政治文明的进步文化发展主要包括思想道德、文学艺术、科学教育等方面的提高、繁荣和进步，其功能体现为培养人和塑造人，与文化发展相对应的是社会精神文明的进步人口问题，或者就本文所关注的人口老龄化问题，与社会发展有密切关系虽然历史唯物主义曾经批判过人口决定论但历史唯物主义从不否认人口对社会发展有影响从直接意义上说，社会发展需要一个良好的人口环境，即适度的人口数量、合理的人口结构和优良的人口素质。

人口老龄化，意味着人口年龄结构发生了变化，这种变化将对社会的政治、经济、文化、制度等社会生活的各个方面产生重大影响，必然要求调整各种社会关系和社会活动，使之与人口老龄化相适应从终极意义上说，“任何人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在”，人是社会的主体，社会是人及其活动的共同体，人和人的实践活动，既是社会发展的内容、社会发展的条件，也是社会发展的最终目的马克思说：“是每一个人都得到解放，社会本身也不能得到解放”由此也可以说：要不是每一个人都得到发展，社会本身也不能得到发展社会的发展是以人为本、以人为中心为目的来进行的，是否有利于人，包括每个一个老年人的存在和发展是评价社会发展的最终尺度因此，正确认识人口老龄化的现状、原因及其对社会发展的影响，对于减少老龄化已经带来和可能带来的冲击，制定正确的政策、策略和措施，保持社会持续、健康、稳定发展，有着不可低估的意义一、“最有影响的现象”人口老龄化作为当代社会发展的重要现象，已经引起了全世界的关注联合国社会发展委员会在１９９７年召开的第３５届会议上，提醒各会员国要“铭记２１世纪老龄化是人类前所未有的，对任何社会都是一项重大挑战”法国人口学家索维认为，人口老龄化是“逐渐发展着的文明的特征”，是现代一切现象中“最有影响的现象”。

一）人口老龄化的现状人口老龄化是人类社会发展到一定阶段才出现的社会现象，和那些自人类诞生以来就有的现象相比，可谓是一种全新的现象在老龄化进程中，中国扮演着重要角色由于我国目前尚处于社会主义初级阶段和特有的社会历史进程，与其他国家相比，人口老龄化具有以下丰要特点：老年人口数量大我国人口数量多、基数大，所以老年人口的数量也大，位居世界第一，１世纪上半叶，中国一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之一，２１世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国老龄化速度快人口老龄化是一个动态过程，中国的老龄化速度快表现在两个方面：一是人口老龄化速度快于全国总人口的增长速度，近二十年来，老年人口年增长速度快于世界其他国家６５岁以上老年人占总人口的比例从７％提到１４％，发达国家大多用了４５年以上的时间，预计中国只用２７年就可以完成这个历程，并且在今后一个很长的时期内都保持着很高的递增速度老龄化超前于现代化中国属于经济尚不发达的情况下进入老龄社会的具有明显的“未富先老”的特征城乡老龄化水平倒置显著发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同目前，农村的老龄化水平高于城镇１．２４个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到２０４０年。

到２１世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一，也是解决我国老龄化问题的难点所在二）人口老龄化的成因人口老龄化在历史进入到现代社会后发牛发展是有其原因的这个原因可从人口学和唯物史观两个角度加以阐明按照人口学，人口老龄化现象产生的原因是低生育率、低死亡率和预期寿命的延长人口金字塔模型对此给予了形象的解释人口金字塔模型是把全部人口分为若干个年龄组，年龄最小的组在金字塔的底部，年龄最大的组在塔的顶端，每个年龄组的宽度表示该组在总人口的比例人口老龄化既可以是金字塔底部少儿人口增长减慢而引起，也可以由金字塔顶部老年人口增长加速所导致少儿人口增长减慢或老年人口增长加速在人口学中被分别称之为“底部老龄化”和“顶部老龄化”生育率、死亡率、预期寿命对底部老龄化和顶部老龄化所起的作用是不同的生育率降低，意味着新生人口的数量在减少，少年儿童人口数量在总人口中的比重降低，导致的是底部老龄化死亡率降低，意味着绝大部分人口都能度过其童年、青年、中年，到达老年预期寿命延长，意味着老年期的延长和老年人口数量的不断增加，在总人口中的比重不断加大，导致的是顶部老龄化。

也有人把生育窜降低、死亡率降低和预期寿命延长，形象的称之为“少生、少死、长寿”从本质上说，人口老龄化是生产力发展的结果生产力是人们解决社会同相同矛盾的实际能力，是人类征服自然和改造自然使其适应社会需要的客观物质力量生产力的发展首先表现为经济的发展、物质牛活资料的丰富丰富的物质生活资料能够使人们丰衣足食，生存条件不断改善，生活水平不断提高其次，生产力的发展推动了科学技术的进步，使人们对自然和自身的认识程度不断加深，医学水平不断提高，营养、卫生和医疗条件逐步改善，使对人类牛命构成严重威胁的各种传染疾病得到有效遏制，以上两点使人口死亡率持续明显下降，预期寿命不断延长第三，生产力的发展，科学技术的进步，社会牛活节奏的加快和竞争的加剧，对劳动者素质的要求越来越高，使得人们对人口的质量越来越重视，随着生活水平的提高，养育孩了的成本也不断攀升，少生优生的观念逐渐深入人心，导致牛育率逐年下降人口老龄化是生产力发展的结果，是人类社会发展的内在规律和必然趋势在我国人口老龄化进程中，城乡老龄化水平倒置是一个特有的现象发达国家老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，而我们国家目前的情况恰恰相反！这是一个饶有趣味的问题，人们尚未给出令人满意的解释，值得进一步探究。

二、“无声的革命”人口老龄化影响当代社会发展这种影响是全方位的一方面它涉及到社会全体成员；另一方面它涉及社会生活的每一个方面两个方面相互贯通，对人的影响通过社会生活表现出来，社会生活的变化影响人的存在状况因此在以下几个层面的探讨中，对人的影响已蕴含其内了：在经济层面上，人口老龄化影响经济增长、劳动力构成、投资与消费、储蓄、税收等；在社会层面上，人口老龄化影响到社会结构、社会关系，将养老、健康、家庭等问题凸显出来；在文化层面上，人口老龄化影响文化观念的演进和教育事业的发展联合国秘书长安南在国际老年人年启动仪式的讲话中，把人口老龄化现象称作是一场“无声的革命”可见这种影响是巨大的一）人口老龄化的经济影响人口老龄化与经济发展的关系，是国内学术界在探讨老龄化的影响时谈论最多的话题它包括双向互动的两个方面：一方面，经济发展对人口老龄化产生促进作用另一方面，老龄化对经济发展产生压力，这种压力在当代中国经济发展中尤其明显这是因为我国的老龄化出现在经济发展水平和社会保障程度较低的条件下人口老龄化对经济发展的消极影响主要表现在以下几个方面：第一，劳动年龄人口比重的下降，导致劳动力不足第二，抚养比的增加导致劳动力成本加大第三，分散财政支出和投资分配。

以上所说只是有限的几点，这有限的几点已经清楚地显现出人口老龄化对经济发展的压力人口老龄化不仅不是经济发展的必然障碍，它还可以成为促进经济发展的新的增长点为满足老年人的特殊需求而为他们提供产品和和服务的老龄产业就是一个例子由于老年人需求的多样性，使得老龄产业所涉及的领域和所包括的范围十分广泛老龄产业的兴起和发展为市场注入了新的活力，它的形成和发展能做到不是经济增长的强大动力吗！问题不在于人口老龄化给经济发展带来压力，问题在于怎样将人口老龄化带来的压力转变为动力我以为，人口老龄化带来的“革命性”影响，在经济领域里，即表现于此有必要强调的一点是，它们还不是“革命性”影响的全部表现二）人口老龄化的社会影响人口老龄化不仅对经济发展有影响，促进经济领域的变革，而且对经济之外的社会发展有影响，要求社会领域的变革人口老龄化对经济发展不构成障碍固然是件好事，但如果它的存在引出诸多社会问题而我们却不能解决，即使它对经济发展有促进作用，也是应当否定的人口老龄化引发新的社会问题了吗？回答是肯定的在笔者能力所限的范围内它们主要表现在以下几个方面：１、养老问题人口老龄化带给社会的第一个问题是养老问题人终有一老，任何社会、任何时代概莫能外，在这个意义上，养老问题不是现在才有而是一直都存在。

但人口老龄化时代的养老问题有不同于以往的特点，概括为一句话，就是需要抚养的老人逐年增多（当然是一定阶段内），而抚养老人的人在逐年减少因此，养老问题在人口老龄化时代显得格外突出养老问题不是一个小问题老有所养、。