春法基学习法律原理.ppt

学习法律原理学习法律原理 增强法治观念增强法治观念主讲：张会峰主讲：张会峰法律基础第一讲法律基础第一讲1本讲的主要内容本讲的主要内容n n法的概念、特征与本质法的概念、特征与本质n n社会主义法律体系与法的运行社会主义法律体系与法的运行n n社会主义法治观念与法律修养社会主义法治观念与法律修养n n增强国家安全意识增强国家安全意识2法的概念与特征法的概念与特征 ““灋灋” ” 的故事的故事“ “灋，刑也平之如水，从水；廌，所以触不灋，刑也平之如水，从水；廌，所以触不 直者去之，从去直者去之，从去” ” ————（东汉）许慎（东汉）许慎《《说文解字说文解字》》獬豸（獬豸（xiexie zhizhi）：）：“ “一角之羊也，性知有罪一角之羊也，性知有罪 皋陶治狱，其罪疑者，令羊触之，有罪则触皋陶治狱，其罪疑者，令羊触之，有罪则触 ，无罪则不触故皋陶敬羊无罪则不触故皋陶敬羊 ” ————《《论衡论衡• •是应是应》》 3象征公平正义的独角神兽象征公平正义的独角神兽4““律律””的释义的释义“律，均布也 ——《说文解字》“律者，所以范天下之不一而归于一，故曰均 布也 ——段玉载《说文解字注》““法法”“”“律律””同一同一“法亦律也，故谓之为律。

战国李悝“集诸国刑 典，造《法经》六篇……商鞅传授，改法为律 ——《唐律疏议》 5现代法的概念现代法的概念法是由国家制定或认可并以国家强法是由国家制定或认可并以国家强 制力保证实施的、以权利义务为内容的制力保证实施的、以权利义务为内容的 行为规范的总称行为规范的总称6法的特征法的特征FF法是调整人们行为的规范法是调整人们行为的规范FF法由国家制定或认可法由国家制定或认可FF法以权利（权力）、义务为内容法以权利（权力）、义务为内容FF法由国家强制力保证实施法由国家强制力保证实施7思考：法与道德的关系？思考：法与道德的关系？n n法与道德相互渗透法与道德相互渗透FF 法律是社会主流道德的载体，是道德的外化，是道德的底线；F 道德素养的提高，有助于法律的推行，守法的习惯可以内化为一种道德修养8n n法与道德相互区别法与道德相互区别F表现形式不同F存在时间不同F调整范围不同F规范内容不同F调整方式不同9课后思考：依法治国与以德治国的关系？课后思考：依法治国与以德治国的关系？vv提示：提示：20012001年年1 1月，江泽民同志在全国宣月，江泽民同志在全国宣 传部长会议上指出：传部长会议上指出：““法治属于政治法治属于政治 建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于政治文明，德治属于思想 建设、属于精神文明。

建设、属于精神文明 ” 10n n自由是法的目的所在自由是法的目的所在“ “为了得到自由，我们才是法律的臣仆为了得到自由，我们才是法律的臣仆” ”——[——[古罗马古罗马] ]西塞罗西塞罗“ “自由是做法律许可的一切事情的权利，如果自由是做法律许可的一切事情的权利，如果 一个公民能够做法律所禁止的事情，他就不一个公民能够做法律所禁止的事情，他就不 再自由了，因为其他的人同样会有这个权利再自由了，因为其他的人同样会有这个权利 ”——[——[法法] ]孟德斯鸠孟德斯鸠思考：法与自由的关系？11n n法是自由的边界和屏障法是自由的边界和屏障“ “自由就是从事一切对别人没自由就是从事一切对别人没有害处的活动的权利每个有害处的活动的权利每个 人所能进行的对别人没有害人所能进行的对别人没有害 处的活动的界限是由法律规处的活动的界限是由法律规 定的，正像地界是由界标确定的，正像地界是由界标确 定的一样定的一样 ”————马克思马克思12社会主义法的本质社会主义法的本质n n法的本质就是被奉为法的本质就是被奉为国家意志国家意志的统治阶级意的统治阶级意 志的体现，它的内容是由统治阶级的志的体现，它的内容是由统治阶级的物质生物质生 活条件活条件所决定的。

所决定的 n n我国当代社会主义法的本质就是上升为国家我国当代社会主义法的本质就是上升为国家 意志的意志的无产阶级意志的体现无产阶级意志的体现，它代表的是，它代表的是广广 大人民群众的意志大人民群众的意志（通过人民代表大会立法（通过人民代表大会立法 机制），它的内容是由社会主义初级阶段的机制），它的内容是由社会主义初级阶段的 物质生活条件所决定的物质生活条件所决定的13我国社会主义法律体系我国社会主义法律体系n n法律部门法律部门又称部门法，指的是一个国家根据一定的又称部门法，指的是一个国家根据一定的 原则和标准划分的本国同类法律的总称原则和标准划分的本国同类法律的总称 n n划分标准划分标准 FF 根据法的调整对象：根据法的调整对象：例如调整财产关系、人身关例如调整财产关系、人身关 系属于民法；调整行政关系的属于行政法；系属于民法；调整行政关系的属于行政法； FF 根据法的调整方式：根据法的调整方式：例如刑法调整对象非常广泛例如刑法调整对象非常广泛 ，但调整的方式（利用刑罚方法）具有特殊性，因此，但调整的方式（利用刑罚方法）具有特殊性，因此 也归属于一个特殊的法律部门。

也归属于一个特殊的法律部门14n n法律体系法律体系由现行法律部门所构由现行法律部门所构 成的具有内在联系的统成的具有内在联系的统 一整体，叫做法律体系一整体，叫做法律体系 我国社会主义法律体我国社会主义法律体 系，以宪法为核心，由系，以宪法为核心，由 行政法、民商法、经济行政法、民商法、经济 法、刑法、程序法等法法、刑法、程序法等法 律部门组成律部门组成15我国社会主义法律体系我国社会主义法律体系法律部法律部门门门门内涵内涵外延外延宪宪宪宪法法规规规规定国家的根本制度和根本任定国家的根本制度和根本任务务务务，， 具有最高法律效力具有最高法律效力《《宪宪宪宪法法》《》《立法法立法法》《》《全国全国 人民代表大会人民代表大会组织组织组织组织 法法》》等等行政法行政法调调调调整行政活整行政活动动动动的法律的法律规规规规范的范的总总总总称称《《公公务员务员务员务员 法法》《》《行政行政处罚处罚处罚处罚 法法 》《》《治安管理治安管理处罚处罚处罚处罚 法法》》等等刑法刑法规规规规定犯罪、刑事定犯罪、刑事责责责责任和刑任和刑罚罚罚罚的法律的法律 规规规规范的范的总总总总称称《《刑法刑法》》及其修正案及其修正案民商法民商法调调调调整民事和商事活整民事和商事活动动动动的法律的法律规规规规范的范的 总总总总称称《《民法通民法通则则则则》《》《合同法合同法》《》《 婚姻法婚姻法》《》《公司法公司法》》等等经济经济经济经济 法法调调调调整国家在整国家在监监监监管与管与协调经济协调经济协调经济协调经济 运行运行 过过过过程中程中发发发发生的生的经济经济经济经济 关系的法律关系的法律规规规规 范的范的总总总总称称《《反不正当反不正当竞竞竞竞争法争法》《》《消消费费费费 者者权权权权益保益保护护护护法法》《》《产产产产品品质质质质量量 法法》《》《个人所得税法个人所得税法》》等等程序法程序法调调调调整关于整关于诉讼诉讼诉讼诉讼 活活动动动动关系的法律关系的法律规规规规 范的范的总总总总称称《《刑事刑事诉讼诉讼诉讼诉讼 法法》《》《民事民事诉讼诉讼诉讼诉讼 法法》《》《行政行政诉讼诉讼诉讼诉讼 法法》》等等注：与程序法相对称，其它注：与程序法相对称，其它5 5个法律部门又被称为实体法个法律部门又被称为实体法16我国社会主义法的运行我国社会主义法的运行法的制定法的制定 （立法机关）（立法机关）法的执行法的执行 （行政执法机关）（行政执法机关）法的遵守法的遵守 （机关、组织、个人）（机关、组织、个人）法的适用法的适用 （司法机关）（司法机关）17法的制定机关法的制定机关法的制定机关 法的称谓法的称谓 效力等级效力等级 举例举例 全国人大全国人大 宪法宪法 最高法律地位和效力最高法律地位和效力 《《宪法宪法》》全国人大及其常委会全国人大及其常委会法律法律 效力仅低于宪法效力仅低于宪法《《刑法刑法》《》《婚姻法婚姻法》》国务院国务院行政法规行政法规 效力仅低于法律效力仅低于法律《《长城保护条例长城保护条例》》国务院各部委国务院各部委部门规章部门规章 效力低于行政法规效力低于行政法规《《零售商供应商公平零售商供应商公平 交易管理办法交易管理办法 》》省自治区直辖市的人大省自治区直辖市的人大 ；省会城市及国务院批；省会城市及国务院批 准较大市的人大准较大市的人大地方性法地方性法 规规 效力低于行政法规，效力低于行政法规， 针对本行政区的具体针对本行政区的具体 情况和实际需要情况和实际需要 《《北京市信访条例北京市信访条例》》 省自治区直辖市人民政省自治区直辖市人民政 府；省会城市及国务院府；省会城市及国务院 批准较大市的人民政府批准较大市的人民政府 地方政府地方政府 规章规章 效力低于同级地方性效力低于同级地方性 法规法规《《北京市节能监察办北京市节能监察办 法法》》 民族自治地方的人大（民族自治地方的人大（ 自治区、州、县）自治区、州、县） 自治法规自治法规 自治条例和单行条例自治条例和单行条例 ，效力低于法律，效力低于法律 《《甘孜藏族自治州自甘孜藏族自治州自 治条例治条例》》18社会主义法治与法治观念深入开展深入开展法制法制宣传教育，弘扬宣传教育，弘扬法治法治精神，精神， 形成自觉学法守法用法的社会氛围。

形成自觉学法守法用法的社会氛围————十七大报告十七大报告 思考思考：结合十七大报告中提到的结合十七大报告中提到的“ “法制法制” ”与与“ “法法 治治” ”，说说两者的含义与区别？，说说两者的含义与区别？19n n法制法制国家法律和制度的简称，也称法律制度，国家法律和制度的简称，也称法律制度， 属于制度范畴例如属于制度范畴例如“ “健全民主与法制健全民主与法制” ”n n法治法治“ “依法办事依法办事” ”的原则，强调通过法制对国家的原则，强调通过法制对国家 和社会事务的管理，它是与和社会事务的管理，它是与“ “人治人治” ”是对应的是对应的概念，是一种治理国家的原则、理念和方法概念，是一种治理国家的原则、理念和方法 ，属于意识形态范畴例如，属于意识形态范畴例如“ “法治观念法治观念” ”20n n依法治国依法治国是是“ “法治法治” ”作为一种治国方略的更为完整的表作为一种治国方略的更为完整的表 述，指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和述，指广大人民群众在党的领导下，依照宪法和 法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会管理经济文化事业，管理社会 事务，保证国家各项工作都依事务，保证国家各项工作都依 法进行，逐步实现社会主义民法进行，逐步实现社会主义民 主的制度化、法律化，使这种主的制度化、法律化，使这种 制度和法律不因领导人的改变制度和法律不因领导人的改变 而改变，不因领导人的看法和而改变，不因领导人的看法和 注意力的改变而改变。

注意力的改变而改变 21社会主义法治观念v 社会主义法治观念应当社会主义法的本质及社会主义法治观念应当社会主义法的本质及 和谐社会的基本特征相适应和谐社会的基本特征相适应vv和谐社会的六大特征：民主法治、公平正义和谐社会的六大特征：民主法治、公平正义 、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然 和谐相处和谐相处 22社会主义法治观念vv社会主义法治观念包括：社会主义法治观念包括：ØØ民主法治观念（依法治国）民主法治观念（依法治国）ØØ公平正义观念公平正义观念（实体正义与程序正义）（实体正义与程序正义）ØØ自由平等观念自由平等观念。