民办高校基层党务工作人员队伍建设存在的问题及对策探究.docx

民办高校基层党务工作人员队伍建设存在的问题及对策探究 摘要：民办高校基层党务工作人员是做好民办高校党建工作的主力军本文对民办高校基层党务工作人员自身层面存在的问题进行审视，针对问题进行多方面剖析，最后从注重培养培训，规范人才选用，加大激励力度等三方面提出解决对策关键词：民办高校，基层党务工作人员，队伍建设，问题，对策民办高校基层党务工作人员队伍是加强民办高校党建工作的支撑力量只有不断加强民办高校基层党务工作人员队伍建设，才能夯实党建工作基础，做好民办高校党建工作1 民办高校基层党务工作人员队伍建设存在的问题近年来，随着高等教育事业的不断发展，高校党建工作任务日益增多，难度逐渐增大，民办高校由于办学时间较短以及办学体制的特殊性，使得基层党务人员队伍建设方面存在着诸多不足，本文主要讨论民办高校基层党务工作人员自身层面存在的问题1.1 民办高校基层党务工作人员政治理论水平相对不高民办高校应从实际出发，“逐步建立一支素质优良、精干高效”的基层党务工作人员队伍，但是目前多数民办高校只注重了“精干”，却忽视了“素质优良”和“高效”，没有为基层党务工作人员提供良好的政治理论学习氛围，而党务工作人员也对自身放松了要求，不重视个人党性修养和政治理论水平的提高；加之民办高校用人机制的特殊性，基层党务工作人员是在承担大量行政管理工作的基础上从事党务工作，他们把时间和精力大多放在了自身的管理工作上，无暇抽出更多的时间和精力系统学习党务理论知识，致使很多基层党务工作人员的政治理论水平还有待提升。

1.2 民办高校专职基层党务工作人员数量相对不足民办高校中虽然各二级学院均有党务工作人员负责学生党建工作和教职工党建工作，但是负责学生党建工作的人员多由员担任，负责教职工党建工作的人员多由教学秘书担任，没有专门负责党建工作的人员，他们除了党建工作外，还有更多的“本职工作”需要完成此外，由于学生党建工作量较大，负责学生党建工作的员时间和精力有限，他们往往心有余而力不足，很多工作不得不依靠学生干部或优秀学生党员协助完成，而学生干部和学生党员通常对党建工作了解不深入且更换频繁，难以保证工作质量和工作效果1.3 民办高校基层党务工作人员流动性相对较大党建工作是一项极其严肃的工作，因此对党建工作人员要求较高，要求党务工作人员具有较高的政治理论水平和较强的业务能力但民办高校基层党务工作人员相对有限，一人多岗的现象较为普遍，加上党建经费的制约和日常工作量的持续增加，导致有的素质高能力强的基层党务工作人员选择了更好的工作单位，有的党务工作人员选择了其他的工作岗位，严重消弱了基层党建工作力量，影响了民办高校党组织战斗堡垒作用的有效发挥2 民办高校基层党务工作人员队伍建设存在问题的原因分析民办高校基层党务工作人员队伍建设存在问题的原因是多方面的，既有主观因素又有客观因素，既有个体因素又有群体因素，本文主要从学校层面对原因进行了简要分析。

2.1 对基层党务工作人员的培养培训力度不大长期以来，民办高校对基层党务工作人员往往存在“重使用、轻培养”、“放电多、充电少”的现象尽管很多民办高校对基层党务工作人员的教育培训已形成制度，但是培训的实效性仍有待提高，培训安排贪多求全，看似内容丰富紧凑，实际却大而空，缺乏针对性加之个别基层党务工作人员在思想上对培训认识不够，认为政治理论是虚的，参加培训只是完成任务走过场，人到心不到，大大降低了培训质量2.2 对基层党务工作人员的选用制度不够完善个别民办高校在基层党务工作人员选人用人方面的制度还不够完善，使得有的基层党务工作人员身兼数职，对党建工作精力投入不足，工作难以深入，不够细致；有的教职工因本职工作做得出色，便被选到党务工作岗位，但是由于其强项在本职工作方面，对党务工作无实践经验和理论基础，即使有想把党务工作做好的愿望，也难免力不从心，以致于效果不佳，进而减弱民办高校基层党务工作人员对党建工作的兴趣和投入2.3 对基层党务工作人员的激励机制尚不健全民办高校基层党务工作人员担负着党员发展、党员组织关系转接、党费收缴、党校工作以及上级党组织安排的各项专项工作等等，使得他们的工作量长期处于饱和状态，精力长期处于透支状态，但是多数民办高校未能将基层党务工作人员的工作量与经济利益挂钩，部分高校对基层党务工作人员的报酬问题还只停留在口头上，没有落实在行动上。

同时，民办高校教职工收入普遍偏低，补贴较少，也间接导致民办高校基层党务工作人员心理不平衡，难以安心做好党建工作3 加强民办高校基层党务工作人员队伍建设的对策研究3.1 注重培养培训，不断提升民办高校基层党务工作人员政治理论水平基层党务工作人员政治理论水平的提升除了依赖自身的自觉学习外，更有赖于外界提供的培养培训条件一要加强学习教育针对民办高校基层党务工作人员政治理论水平不高的特点，可以“两学一做”学习教育为契机，以“支部主题党日”活动为载体，为基层党务工作人员搭建学习教育平台，通过集中学习与自主学习相结合，理论讲座与自由研讨相结合等形式开展专题学习教育活动，有效提高基层党务工作人员的政治理论水平二要加大培训力度根据基层党务工作人员在工作中存在的不足，制定培训计划，明确总体目标和内容方法，定期选择一个突出问题展开培训，确保培训到位，效果明显三要注重帮助指导针对民办高校基层党务工作人员中青年较多，党建工作经验不足的特点，应加强组织员队伍建设，聘请专业的党建工作人员担任二级学院的组织员，对基层党务工作人员进行指导帮助，有效提高基层党务工作人员的业务水平和工作能力3.2 规范人才选用，逐步做好民办高校基层党务工作人员的选用工作选配好基层党务工作人员，是民办高校基层党务工作人员队伍建设的基础性工作，关系到民办高校党建工作能否持续健康发展。

一是基层党务工作人员的选拔方面应挑选具有党建和大学生思想政治教育工作专业背景的教职工作为党务工作人员候选人，经过科学公正的考核进行选拔，将最适合的人才选拔到基层党务工作人员岗位二是基层党务工作人员的使用方面要确保基层党务工作人员除做好自身的管理工作外，只牵头负责本单位党建工作，不牵头负责其他工作，为基层党务工作人员留有充足的时间和精力做好党建工作三是基层党务工作人员的考核方面要定期对基层党务工作人员进行考核，对工作中的不足和群众反映的意见和建议，及时进行改正，使基层党务工作人员养成自省、自律的习惯3.3 加大激励力度，有效提高民办高校基层党务工作人员的工作积极性民办高校党委在要求党务工作人员水平高素质强的同时，也要充分考虑物质激励带来的正面影响一是给予基层党务工作人员适当的工作补贴把基层党务工作人员的岗位与经济待遇挂钩，为基层党务工作人员争取更好的待遇和福利，不断激励基层党务工作人员的工作积极性二是增设基层党务工作人员助理岗位基层党务工作人员身兼数职，工作量大且繁杂，可适当增设基层党务工作人员助理岗位，选聘工作认真负责的优秀学生党员担任助理，负责一些具体的、简单的党建工作，以减轻基层党务工作人员的工作负担。

三是增加党组织活动经费民办高校党建经费相对紧张，党组织活动难以开展，导致基层党务工作人员在工作中存在畏难情绪，学校党委可适当增加党组织活动经费或在上级党组织允许的情况下下拨部分党费，专门用于师生党员开展党组织活动，增强党组织活力，加强党员党性修养，有效推进基层党务工作人员开展工作参考文献：[1]王坚，唐小虎.民办高校党务干部队伍建设的研究与实践[J].武夷学院学报，2012(02).[2]王桂云.破解民办高校党务工作队伍建设难题[J].理论观察，2014(10).[3]论高校党务工作队伍建设的策略与路径[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)，2012(05).作者简介：顾佳(1986-)，女，研究实习员，主要研究方向：高校党建与大学生思想政治教育 -全文完-。