交城县水泉沟北矿业有限公司.doc

交城县水泉沟北矿业有限公司5万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书（公 示 版）山西煤炭管理干部学院二○一五年九月第一章 总 论1.1 项目提出的背景和评价任务的由来1.1.1 企业概况交城县水泉沟北矿业有限公司矿区位于交城县西北25km处的西冶村一带，行政区划隶属吕梁市交城县水峪贯镇管辖矿区地理座标：东径111°54′16″-111°56′00″，北纬37°41′48″-37°42′45″原交城县泉水沟北铁矿属私营独资企业，2003年12月，山西省国土资源厅颁发探矿许可证，证号为1400000320301，面积0.68km2；2008年4月，山西省国土资源厅核发了采矿许可证，生产规模为2.0万吨/年，面积0.6503km2，开采深度1100～1200米，开采方式为：地下开采由于多种原因交城县泉水沟北铁矿一直未领取矿山安全生产许可证，矿山一直未开工生产，仅对Fe5号矿体进行探矿，形成了3个施工钻孔原交城县大小沟铁矿属私营独资企业，2003年12月山西省国土资源厅颁发探矿许可证，证号为1400000320302，面积为1.40km2；2008年4月山西省国土资源厅核发采矿许可证，证号：1400000830091，矿区面积0.6197km2，开采深度：1050～1200米，开采方式：地下开采。

由于多种原因交城县大小沟铁矿一直未领取矿山安全生产许可证，矿山一直未开工生产，仅对Fe2号矿体进行探矿，形成了2个施工钻孔和1个XJ2斜井资源整合前，原交城县泉水沟北铁矿和原交城县大小沟铁矿均未进行环境影响评价工作1.1.2 项目提出的背景根据山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室晋非煤整合办核[2008]4号文关于《吕梁市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见，交城县水泉沟北铁矿由原交城县泉水沟北铁矿和交城县大小沟铁矿及新增区整合而成，整合后未进行资源储量的评审备案，之后山西省国土资源厅进行了第二次资源整合，根据山西省非煤矿产资源整合工作领导组文件晋非煤开整字[2011]06号关于《吕梁市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案》的核准意见，交城县水泉沟北矿业有限公司铁矿为单独保留矿山根据山西省国土资源厅晋非煤采划字[2010]0071号文件，交城县水泉沟北矿业有限公司铁矿开采深度由1200米至1050米标高，矿区面积2.02km2，规划生产能力5万吨/年整合后矿区内共赋存1-6#等矿体，其中1#、3#、4#、6#等矿体赋存量太少，本次开发利用方案未对其进行设计，故本次评价仅针对2#、5#矿体进行。

目前，交城县水泉沟北矿业有限公司5万吨/年资源整合项目尚未动工建设1.1.3 评价任务的由来根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规以及山西省有关法规要求，本项目需进行环境影响评价工作，编制环境影响报告书2014年3月10日，交城县水泉沟北矿业有限公司正式委托山西煤炭管理干部学院承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件一）接受委托后，我院立即组织持证参评人员赴现场进行实地踏勘，对铁矿现有工程概况、污染排放情况、污染治理设施情况等进行了实地调查，对本工程所在区域的自然物理（质）环境、自然生物（态）环境、社会经济环境、生活质量、周围污染源、存在的敏感因素以及拟建项目的工程内容、拟建场地、拟选废石沟、废水排放走向等进行了全面调查，收集了有关的环境资料我院首先编制完成了《交城县水泉沟铁矿有限公司、水泉沟北矿业有限公司铁矿开采建设项目环境质量现状监测方案》，并于2014年5月和8月委托山西省交通环境监测中心实施了枯水期和丰水期的环境质量现状监测工作同时，我院开展本项目环境影响报告书的编制，在编制过程中，评价人员多次赴现场踏勘和调研，对工程厂址及场地拆除、利用有关情况进行了调查，对评价区分布的环境敏感目标进行了详细调查。

按照环境影响评价技术导则的要求及有关技术规定，对环境空气、水环境、噪声、固废、生态环境、清洁生产以及环境风险进行了环境影响评价，并配合建设单位进行了公众参与公示及调查，对厂址及废石场选择可行性进行了全面详实的分析在此基础上编制完成了《交城县水泉沟北矿业有限公司5万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书》（报审版），提交建设单位报请环保管理部门组织审查吕梁市环保局于2015年7月1日在离石市主持召开了《交城县水泉沟北矿业有限公司5万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书》技术审查会，根据会议形成的技术审查意见，我院课题组成员进行了认真补充修改，完成了《交城县水泉沟北矿业有限公司5万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书》（报批版），现提交建设单位报请环保管理部门组织审批1.2 编制依据1.2.1 任务依据1）交城县水泉沟北矿业有限公司5万吨/年铁矿资源整合项目环境影响评价委托书，2014年3月10日；2）山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室晋非煤整合办核[2008]4号文关于《吕梁市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见；3）山西省非煤矿产资源整合工作领导组文件晋非煤开整字[2011]06号关于《吕梁市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案》的核准意见；4）山西省国土资源厅晋国土资储备字[2013]075号文《山西省交城县水泉沟北矿业有限公司铁矿资源储量核实报告》（供开发整合用）矿产资源储量备案证明，2013年7月5日；5）山西省地质矿产科技评审中心晋评审储发字[2013]25号文《山西省交城县水泉沟北矿业有限公司铁矿资源储量核实报告》（供开发整合用）评审意见书，2013年6月5日；6）山西省矿山调查测量队晋矿测开审字[2013]034号文《山西省交城县水泉沟北矿业有限公司铁矿资源开发利用方案》评审意见书，2013年9月3日；7）山西省国土资源厅晋非煤采划字[2010]0071号划界文；8）矿山地质环境保护与恢复治理评审表，2014年7月15日；9）土地复垦方案审核意见书，2014年11月14日；10）山西省水利厅晋水保函[2015]129号《山西省水利厅关于交城县水泉沟北矿业有限公司铁矿资源开发整合项目水土保持方案的批复》，2015年3月19日；11）《交城县水泉沟北矿业有限公司5万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书》技术审查意见，2015年7月1日。

1.2.2 法律法规1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日起实施；2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日；4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日；7）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日；8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日；9）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998年11月29日；10）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院国发（2005）39号文，2005年12月14日；11）《关于发布‘矿山生态环境保护与污染防治技术政策’的通知》，环发[2005]109号文，国家环境保护总局，2005年9月7日；12）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修改）》，2013年5月1日；13）国家发展和改革委员会第21号令《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》，2013年2月16日；14）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部令 第33号 2015年6月1日；15）原国家环境保护总局环发[2006]44号《关于切实做好全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》；16）环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2012]77号文，2012年7月3日；17）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环发[2012]98号文；18）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号），2006年3月18日； 19）《山西省环境保护条例》，1997年7月30日；20）山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省大气污染防治条例》的决定，2007年3月30日； 21）山西省人民政府晋政发[1997] 1号“山西省人民政府关于印发山西省贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》的实施办法的通知”，1997年1月；22）山西省人民政府办公厅晋政办发[2009]107号“山西省人民政府办公厅关于印发山西省环境保护公众参与办法的通知”，2009年8月17日；23）山西省环境保护局晋环发[2008]141号《关于进一步加强主要污染物减排工作的通知》，2008年3月18日；24）山西省环境保护厅晋环发[2010]415号《关于加强非煤矿产资源采选项目环境保护监管的通知》，2010年12月8日；25）国务院国发（2013）37号《大气污染防治行动计划》，2013年9月；26）山西省地表水水环境功能区划（DB14/67-2014）；27）山西省环境保护厅《关于进一步下放建设项目环境影响评价文件审批权限的通知》晋环发〔2014〕156 号，2014年10月17日；28）山西省环境保护厅《关于印发<山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法>的通知》（晋环发[2015]25号），2015年2月28日；29）国务院《水污染防治行动计划》，2015年4月16日；30）山西省环境保护厅《关于印发<山西省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）>的通知》晋环发〔2015〕64号，2015年5月15日。

1.2.3 技术依据1）《环境影响评价技术导则 总则》（HJ2.1-2011）；2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2008）；3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T2.3-93）；4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）；5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）；7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；8）《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）；9）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）；10）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）；11）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）；12）《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ 651-2013）；13）《矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）》（HJ 652-2013）1.3 评价目的与指导思想1.3.1 评价目的本项目对环境影响的主要因素有原矿堆存、运输过程中产生的粉尘等对大气环境的影响；矿井水和生活污水外排等对当地水环境产生的影响；工业场地以及废石场对当地生态环境的影响；废石等固体废物对环境的影响。

评价目的如下：1）调查现有工程矿山开采现状、工业场地布置及矿石储运等实际情况，在对现状存在的主要影响环节进行一一对应分析的基础上认真核算排污情况，提出在整合后应采取的生态环境保护和恢复措施；2）针对。