安全文明施工二次策划.doc

华能利津风电工程一期49.5MW项目安全文明施工二次策划中铁十四局集团第二工程有限公司批 准： 年 月 日审 核：年 月 日编 制：年 月 日安全文明施工二次策划第一章 工程概况一、地理位置山东华能利津风电场工程位于山东省东营市利津县刁口乡北部渤海湾南岸沿海滩涂，黄河古道西侧，面积约9.5km2拟安装33台1500kwd的风力发电机组，总装机容量49.5MW二、施工内容1、场内道路工程本工程参照四级公路标准设计，场内道路路基/路面宽度：5.0/4.0m，进站道路（DK0+000～DK1+280） 路基/路面宽度：9.0/8.0m路面类型：20cm石灰土基层（12%）+15cm泥灰结碎石路面+砼路面2、风机安装场地工程路面类型：20cm石灰土（12%）3、风机基础永久工程根据本工程地勘资料所反映的不同地质情况，风机基础为钢筋混凝土永久建筑物，基础下布置23根直径D=0.6m（壁厚0.11m）的预应力高强混凝土管桩（PHC管桩），根据现有地勘资料，1#、2#、5#、9#、11#、12#、13#、17#、21#、22#、27#风机风机桩长管拟定为30m,6#、28#风机桩长拟定为31m，4#、7#、8#、10#、14#、15#、19#、20#、23#、24#、25#、30#、31#、32#拟定为29m，3#、18#、26#、29#拟定为28m,16#、33#拟定为27m。

4、箱变基础工程每台风机配置一台35kV箱式变压器，基础型式为矩形底板与上部井字型直立墙连为整体的钢筋混凝土结构直立墙顶部为工作平台箱变基础型式为钢筋混凝土框架结构，红砖填补空隙第二章 编制依据及目标一、编制依据我公司始终坚持“以人为本，预防为主”的指导思想，全面推行和建立了职业安全卫生健康管理体系和环境管理体系，在施工过程中，确保安全施工和环境保护是我公司一贯的宗旨和使命为规范华能利津风电场工程的安全文明施工管理，提升项目部安全文明施工整体管理水平，根据业主安全文明施工总策划，特编制安全文明施工二次策划二、安全管理目标 本工程的安全总体目标是实现人员伤亡事故“零目标”，具体目标为：a. 不发生人身重伤及以上事故：b. 不发生施工机械设备事故；c. 不发生火灾事故；d. 不发生负主要责任的交通事故；e．不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；注：本工程安全目标分解：a. 项目经理部侧重控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械设备事故，不发生火灾和责任交通事故；b. 施工队和班组侧重控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其它一般事故第三章 主要内容一、建立安全生产管理机构建立以项目经理为组长,项目副经理、技术负责人、安全检查员为副组长，各专业施工员和班组长为组员的项目安全生产领导小组，在项目形成纵横网络管理体制。

对安全生产实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施等问题进行决策定期组织检查评比，制定奖罚制度，切实落实执行安全文明施工细则及奖罚制度项目设专职安全员一名，各专业及生产班组均设兼职安全员一名各安全员在施工现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员向专职安全员报告，重大问题还须向项目生产经理汇报，并立即下达整改通知单，限期整改贯彻“谁管生产，谁管安全；谁施工，谁负责安全”的原则实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生产岗位责任状，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施 1 、各类人员安全生产责任制1．1、项目安全第一责任人（项目经理）职责1)负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和《建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）》及省、市有关安全文明施工的规定；2)督促本项目工程技术人员、施工员及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥；3)组织制定项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施；4)组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导专职安全员的工作；5)组织落实施工组织设计（或施工方案）中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度的实施；6)领导组织施工现场定期的安全生产检查，对施工生产中发现的不安全问题，组织制定措施，定时、定人、及时解决；7)落实安全防护措施，实行安全达标；8)每天亲临现场巡查，对照《建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）》进行检查，发现问题即时下达整改通知书，要求施工员或班组长即时进行整改；9)每周召开安全工作例会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全；10)发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

1.2、项目安全生产直接责任人（项目副经理）职责 1)认真执行本企业的领导和专职安全员门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任；2)经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、工器具、原材料、成品、工作地点以及生活设施是否符合安全卫生要求，执行标准为《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)》；3)经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入本项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工作，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作；4)发生事故时，应及时向主管领导和专职安全员报告，并协助企业领导、专职安全员进行事故的调查、登记和分析处理工作；5)开展各项安全管理措施的具体制定；6)每季度向安全第一责任人填报季度报告书1.3、项目工程技术负责人职责 1)对工程项目生产中的安全生产负技术责任；2)贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准结合项目工程特点，主持工程项目的安全技术交底工作；3)参加或组织制订施工组织设计编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；4)主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；5)工程项目应用新技术、新工艺、新材料时及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故；6)主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；7)参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除；8)参加、配合员工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

1.4、安全检查员职责 1)认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度；2)督促项目安全技术措施费的使用，做到专款专用；3)每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出事故隐患应及时提出整改意见和措施，制止违章指挥和违章作业遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；4)参加项目每周五的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改；5)配合施工员开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全操作规程；6)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况1.5、施工员职责 1)认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的班组的安全生产负直接领导责任；2)认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；3)每天检查施工作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；4)定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受专职安全员或其它人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；5)对分管工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；6)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

1.6、班组长职责 1)认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；2)经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高自保能力；3)认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；4)经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；5)认真做好新工人的岗位教育；6)发生因伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导2、安全管理制度2.1、施工计划管理 1、认真编制施工月安全生产作业计划；2、做好总平面管理工作，经常检查执行情况；3、认真填写施工安全生产日志，建立安全生产考核记录；4、合理安排施工程序，做好安全生产；5、制定阶段性安全生产防护措施2.2、质量安全管理制度 1、严格执行岗位责任制度，建立完善的质量安全管理制度；2、严格执行“三检”（自检、互检、交接检）和挂牌制度；3、进场必须戴好安全帽，安全网要按规定设置；4、“四口”的防护必须完善；5、各种机电设备要按规定接地，设置保险装置；6、满堂红脚手架搭设完毕后经检查合格后方可使用；7、现场电源必须按施工平面图设置，严禁乱拉乱接；8、加强现场消防工作，现场的消防设备要按规定设置。

严禁在现场生火，电气焊时应有专人看火；9、特殊工程人员应进行培训，经考试合格后方可上岗；10、施工设备使用必须按《建筑机械使用安全技术规程（JGJ33——2001）》要求进行；11、现场临时用电必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46—88）》规定2.3、现场材料管理制度1、严格按照施工平面布置图堆放原材料、半成品、成品及料具；2、混凝土构件、钢筋等各种成品及半成品必须分类按规格堆放，做到妥善保管，使用方便；3、现场仓库内外整齐干净，易潮、易洒、怕淋及易失火物品应入库保管；4、严格执行限额领料、材料包干制度及时回收落地灰、碎砖等余料做到工完场清，余料要堆放整齐；5、现场各类材料要做到账物相符，并要有质量证明，证物相符2.4、现场机械管理制度 1、现场机械必须按施工总平面布置图进行设置与停放；2、机械设备的设置和使用必须严格遵守《建筑机械使用安全技术规程（JGJ33—2001）》规定；3、认真做好机械设备的保养及维修，并认真做好记录；4、应设置专职机械管理人员，负责现场机械管理工作2.5、安全生产教育制度 安全是生产得以正常进行的前提，安全教育是安全管理的重要环节安全教育的目的是提高全员的安全意识、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。

1、安全教育的程序及形式新工人进场前，必须接受三级安全生产教育和现场防火安全教育即：公司组织的安全生产基本知识、法规、法制教育；项目进行的规章制度和守纪教育；班组进行的本工种岗位安全操作规程及班组安全制度。