泗阳洪泽湖概念规划.pdf

一、现状解读 区位条件 区位 环洪泽湖北部，洪泽湖之阳 泗阳县南部，农业生态空间 规划的330省道从规划区内穿过 距泗阳县城约15~20分钟路程 研究范围 泗阳县成子湖片区 一、现状解读 研究范围 范围 卢集镇、高渡镇和裴圩镇， 以规划330省道与泗阳县界围 合区域陆域为研究重点 面积 规划总面积415平方公里，其 中：水域面积206平方公里， 陆域面积209平方公里，重点 研究区域64平方公里 卢集镇 高渡镇 裴圩镇 洪泽湖 成子湖 一、现状解读 自然地理条件 地貌 湖积平原 地面高程12.5米~15米，微向湖面倾斜 水文 洪泽湖，湖岸线长60公里，24.5公里建挡浪堤 洪泽湖水位落差很大，最低水位在10米，最高水 位在14米 一、现状解读 旅游资源 自然资源 林木资源 杨树 生物资源 动物：以鱼类为主，青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、 鲤鱼、大闸蟹等 植物：银杏、罗汉松、鱼腥草、柳、枫杨、榔榆、 构树、无花果等 农业资源 旅游资源 景观特色：湖面烟波浩淼、水天一色，湖边蘋白 荷红，植被苍莽 高渡洪泽湖旅游度假村，已建报墩岛、水世界大 酒店、水上餐厅等。

文化资源 古遗址：朱墩、黄泥墩、仲宅、庙滩、张 宅子、王屋基、大李庄等 古墓葬：鲍家墩 古河道：成子河 成子河 朱墩遗址 黄泥墩遗址 高渡度假村 洪泽湖 四、规划布局 乡镇概况 卢集镇 •基本概况基本概况 卢集镇位于泗阳县城南，成子湖畔，人口4.18万人，辖12个行政村(居)，陆地面积79平方公里，水 域面积72平方公里，湖岸线长27.3公里，素有“湖畔明珠、水韵卢集”之美誉 •镇总体规划镇总体规划 城镇性质：具有旅游特色的工贸型湖滨城镇 镇域空间布局：镇域空间形成“一心、两轴、三片”的布局结构，一心：卢集镇镇区；两轴：S330 省道与城高公路南北发展轴；三片：以S330和城高路划分为东西中三片，西部主要为旅游发展和特色空 间，中部为镇区建设和生态农业空间，西部为高效传统农业空间 四、规划布局 乡镇概况 高渡镇 •基本概况基本概况 高渡镇位于县域南部，陆地面积66.5平方公里，水域面积和滩涂面积 100平方公里全镇3.5万人口，辖8个行政村、1个居民委员会 十二五期间，高渡提出“培育特色旅游产业，打造活力高渡” 按照《泗阳县成子湖旅游发展规划》， 遵循因地制宜原则，最大限度地利用现有的地形地貌和文化遗存。

按洪泽湖第一咀---高湖咀的区位优势， 在景观景点的设置上我们将做到“大手笔规划，招大商建设”计划通过五年努力，将成子湖旅游风景区 建设成为洪泽湖周边地区最美的“湖中有岛，岛中有湖”的休闲观光旅游度假圣地 •镇总体规划镇总体规划 城镇性质：洪泽湖北岸滨湖旅游名镇 ，泗阳县南部水产养殖重镇 镇域空间布局：形成“一心、三点、多区”的空间布局结构，一心即高渡镇镇区；三点即以集约发展 为原则，规划3处农村集中居民点；多区即多个特色产业片区，包括滨湖旅游度假区、观光农业区、休闲渔 业与农业区、工业集中区 四、规划布局 乡镇概况 裴圩镇 •基本概况基本概况 裴圩镇位于泗阳县东南，南濒洪泽湖，东接淮安市，北傍徐淮盐高速 公路，黄码河、高松河穿境而过，众裴路、裴高路纵横交错，水陆 交通便利，湖宾风光怡人 镇域面积80.9平方公里，其中陆地面积76.9平方公里，水面4平方公里， 湖岸线22华里，下辖13个行政村，5个居委会，人口6.5万，可耕地面积5.6万亩 •镇总体规划镇总体规划 城镇性质：滨湖向水生态家园、多彩资源旅游名镇 镇域空间布局：形成“一心、一区、三片”的空间布局结构，一心即裴圩镇镇区；一区即裴圩镇工 业园区；三片即三个特色产业片区，分别是黄高公路以北依托现有省级蚕桑基地优势，形成优质蚕桑养 殖片区；黄高公路以南至节制闸以北地区，依托现有万顷良田工程，形成优质稻麦种植片去；节制闸以 南至洪泽湖北岸地区，依托现有鱼塘及水产养殖业基础，发展特种水产养殖片区。

一、现状解读 SWOT分析 优势 后发优势：良好的立地条件、针对自然与文化 保护的相对宽松的限制条件等都是该片区超越 发展的基础条件 劣势 品牌劣势：洪泽县洪泽湖大堤（全国重点文物 保护单位）、泗洪洪泽湖湿地（国家级自然保 护区）、盱眙县明祖陵（全国重点文物保护单 位），泗阳缺乏知名度较高的旅游品牌 洪泽湖湿地 洪泽湖大堤 明祖陵 一、现状解读 SWOT分析 机遇 交通机遇：330省道的建设，对外交通条 件改善 政策机遇：泗阳县政府对成子湖片区开发 的重视程度的提升 威胁 竞争威胁：洪泽湖周边地区资源及旅游产 品开发同质化、恶性竞争发展的威胁 低档次、低品位开发的威胁：不合理开发 对资源的破坏，及对片区发展的不良影响 二、案例借鉴 案例分析——生态观光（湖泊） 案例 瑞士日内瓦湖 经验 景观景观特色特色————烟波浩淼，山色空蒙，水光滟潋，绿树林 荫，田园小镇 休闲休闲方式方式————沿湖随处漫步街头，体验秋日暖阳，营造 了一派闲散安逸 旅游旅游发展发展————在国庆假期，环湖地区则是游人如织，是 体验欧洲山水风光、无垠草原、鸥鹭齐飞壮丽景观的胜 地。

二、案例借鉴 案例分析——生态观光（湿地） 香港湿地公园 主要功能 作为生态缓解区，为野生动物，尤其是水鸟，提供一个觅食 及栖息的地方 目标 旅游景点； 展示生态系统多样性，强化保育意识； 配合本地居民的休闲需要 内容 访客中心、溪畔漫游径、湿地探索中心、演替之路、河畔观鸟 屋、红树林浮桥、鱼塘观鸟屋、泥滩观鸟屋 投资 5亿余港元 二、案例借鉴 案例分析——生态观光（湿地） • 以“农庄印象、水乡记忆、山泉野趣、时代气息” 为主题 • 因地制宜，运用水生植物景观构造出多彩多层次 的丰富水景空间，创新展现了江南水乡湿地风貌 • 净化水体、保护动物、蓄洪排涝等功能发挥 • 旅游休闲和郊野游憩场所 • 尊重基地环境，充分依托原有湿地水系格局，突 出生态及可持续发展理念 • 以江南地区乡土树种为主要植被 • 城市市民的舒适、安全的自然生态人居环境和科 普休闲活动场所 苏苏 州州 三三 角角 嘴嘴 昆昆 山山 湿湿 地地 公公 园园 二、案例借鉴 案例分析——休闲度假（观光农业） • 位于北京市郊通州 • 特色化——热带水果 • 现代化——连栋智能温室种植 • 体验式——瓜果采摘 • 位于广东东莞市 • 环境优美，绿树成荫，鸟语花香 • 设施农业——无土栽培、温室栽培等 • 打造区域农业生态建设亮点项目 热热 带带 果果 园园 绿绿 色色 世世 界界 二、案例借鉴 案例分析——休闲度假（湖泊） 案例 阳澄湖旅游度假区 天目湖旅游度假区 杭州之江国家级旅游度假区 经验 一是品牌打造，大闸蟹和天目湖鱼头； 二是对生态环境的保护，绿色空间和生态岸线； 三是主题培育. 二、案例借鉴 案例分析——休闲度假（滨水特色） • 结合夏威夷岛的民俗风情，开发特色旅游产品 • 饮食文化富含浓郁风情 • 自然生态保持极佳 • 旅游集散及服务设施配备完善 • 发展手工艺、温泉、果园，依托富士山等，综合 发展特色旅游 • 借助地理位置优势，吸引东京的城市居民 • 开展樱花节等特色日本节日，吸引外地游客参与、 观赏及体验休闲 夏夏 威威 夷夷 富富 士士 山山 二、案例借鉴 经验借鉴  特色鲜明  项目类型多元化  节庆旅游的推动与品牌打造  配套设施完善  区域联动与整合 三、旅游策划 资源解析 湖+岛+湿地+田+塘+镇+历史遗存 岛岛 湿地湿地 田田 塘塘 历史遗存历史遗存 洪泽湖洪泽湖 文化脉络文化脉络 三、旅游策划 资源解析 • 利用洪泽湖原生生态环境，保护郊野趣味 • 建设湿地公园，延续郊野趣味 • 适当配套休憩设施，体现郊野趣味 野趣 • 充分利用湖滨环境，挖掘文化内涵 • 开发养生度假、文化体验等主题产品 情趣 • 开发水上活动项目，再现童真乐趣 • 开展现代农业观光项目，品味科技乐趣 • 开发农业体验项目，重温劳动乐趣 乐趣 营造“野趣、情趣、乐趣” 三、旅游策划 资源解析 • 洪泽湖，江苏第二大淡水湖 • 蜿蜒的岸线景观 • 良好的生态环境 卖点 • 依托底蕴深厚的汉文化，打造汉文化旅游项目 • 培育体现科技文化与生态文化的湿地体验项目 • 文化主题鲜明的度假设施的建设 亮点 • 培育节庆特色，构筑旅游焦点 • 挖掘传统文化，传承民俗节庆 • 培育旅游文化，开发旅游节庆 焦点 打造“卖点、亮点、焦点” 三、旅游策划 发展策略 • 优化洪泽湖沿湖地域整体景观和生态环境，为旅 游发展提供环境支撑。

优化 • 整合湖泊、湿地、岛屿、文化、田园、渔业等资 源，促进地区整体发展 整合 • 以环境优化、资源整合和项目建设为依托，实现 地区经济、社会和生态效应的整体提升 建设 提升 • 通过品牌旅游项目建设，扩大影响力和知名度 三、旅游策划 总体定位 以湖、岛、湿地、田园以及水文化、渔文化、汉文化为特色，以观光 体验、娱乐运动和养生度假为主要功能的华东地区高端度假旅游胜地、 江苏省循环农业示范基地、国家生态旅游示范基地 三、旅游策划 形象策划 洪泽湖畔泗水情，汉风水韵浪漫行 文化溯源，乐活度假 洪泽水韵，健康养生 洪泽水岸、低碳生活 三、旅游策划 市场定位与营销 一级客源市场：宿迁市、淮安市、徐州市和连云港市 二级客源市场：长三角地区，主打上海和南京市场 三级客源市场：其他地区，主打公务、商务会议、探亲访友等客源 注：市场定位参考《江苏省泗阳县旅游“十二五”发展规划》 三、旅游策划 市场定位与营销 针对不同市场，采取差异化营销策略 一级客源市场营销策略——价格策略：借助电视、广播、报纸等宣传媒介， 定期或不定期举行优惠活动，通过价格策略提高游客重游率。

二级客源市场营销策略——品质策略：借助各种招商洽谈会、新闻发布会、 旅游推介会等形式，推介特色与品牌旅游产品，提升片区的旅游知名度与竞 争力 三级客源市场营销策略——特色策略：借助酒店、餐饮等休闲娱乐场所的广 告、宣传品等，介绍泗阳旅游产品特色，引起人们对泗阳旅游产品的关注与 兴趣，将这一机会客源市场培育成泗阳的旅游推介者，提升泗阳旅游美誉度 三、旅游策划 特色项目策划 裴圩湿地公园 大汉民俗园 高渡度假村 以科技为特色的湿地公园 以汉文化为主题的影视体验旅游基地 养生度假旅游典范 循环农业示范基地 高效循环农业发展的摇篮 三、旅游策划 特色产品策划 生态+健康+文化+休闲（EHCR） 以人为本，健康理念 休闲经济，产业升级 文化品牌，内涵发展 生态优先，集约发展 E E H H R R C C 三、旅游策划 产品体系策划 观光 娱乐 度假 洪洪泽泽湖湖环环湖湖风风光光带带 湿湿地公地公园园、、观观光光农业农业、、循循环农业环农业 滨滨水活水活动动、、农业农业、、汉汉文化、文化、购购物主物主题题 滨滨水度假、水度假、乡乡村度假、村度假、养养生度假生度假 度假 娱乐 环境 观光 四、规划布局 空间结构 一带、四片、多点 一带 330省道 四片 湿地生态休闲旅游片区 养生度假健康旅游片区 汉文。