最新谈铁路施工企业外协队伍管理及架子队建设汇编.docx

铁路施工企业外协队伍管理及架子队建设架子队是一种较好的施工生产组织方式，一种较为理想的劳动用工管理模 式采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现 场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于 形式，对确保建设工程质量和施工安全具有重大意义架子队的组建与管理根据铁道部的文件要求，严格按照“ 1152”管理模式对每个架子队配备专职队长、副队长、技术、质量、安全、试验、材料、领工员、 工班长等架子队主要工作人员并保证每一个架子队主要组成人员都是由具有相 应作业技能的正式职工经岗位培训合格后持证上岗 施工现场所有劳务作业人员 都是架子队中的一员，集中进行管理，由架子队按照施工组织安排，统筹劳务作 业任务班组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业， 保证每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业架子队管理过程中取得的成效和经验架子队施工作业模式的优越性主要体现在以下几个方面：1、 是规范劳务用工管理，加强了劳务人员的进场审批、技术培训、过程考 核、退场审签等全过程管理2、 是成本管理得到明显加强采用架子队模式管理后，取消了包工头，消除了中间环节，降低了因工程施工中部分施工队伍单方中途退场造成工期、 经济 损失的风险；通过制定各项成本考核指标，使架子队能够充分挖掘潜力，降低损 耗，减少费用支出，节约了施工成本。

3、 是加强了项目整体管控能力采用架子队管理模式后，质量、工期、安 全、成本管理能得到完全掌控，现场管理水平明显提高4、 是劳资纠纷明显减少在收入分配方面，项目部对农民工实行以计件工 资为主的按劳分配办法，采用工资卡的方式按时发放劳务用工工资5、 是拉近了企业职工与劳务人员的关系，便于创建和谐施工环境，有利于 培育长期合作战略伙伴，达到与企业“荣辱与共”，增强劳务人员的主人翁责任 感架子队管理模式实施过程中普遍存在的问题1、 架子队管理人员素质不足，影响架子队生产效率受国家政策影响，近 年来，我公司的施工任务大幅度增长，既有工作经验乂有工作能力的管理人员紧 缺，造成管理人员的素质及发展跟不上企业发展趋势， 部分单位利用工作经验有 限，或新招聘的大学生担任架子队管理人员， 其现场施工经验有限，管理经验不 足，协调能力不足，很容易造成架子队管理散乱，影响架子队生产效率2、 架子队管理模式推广流于形式根据调研结果显示，部分项目部为不得罪上级管理部门，表面上响应公司推行当前架子队管理模式的号召， 背后却只是 简单地把专业分包、切块分包的施工承包合同改为劳务合同， 把专业承包企业的 管理人员编为架子队管理人员，施工结算依然按照综合单价方式结算。

其实只是 形式上变化了，但本质仍然是专业承包，使得架子队管理模式流于形式，其优越 性荡然无存3、“包工头”隐匿易于架子队个别没有劳务公司的包工队，直接被项 目部编入架子队，并聘任“包工头”担任架子队管理人员，其劳务费的结算还是 以包工头直接结算为主，劳务费未直接发送到劳务人员手中，易出现“包工头” 不按时发放工资，或克扣工资的风险，同时也加大了企业劳务纠纷风险4、 高素质劳务人员匮乏调查结果显示，我单位施工现场正在施工的两千 多名劳务工近70%初中学历，具有高中学历水平的仅有 20知右，而专业技术 学校毕业的劳务工仅占不到10%5、 劳务市场为卖方市场在建筑工程施工企业中以“架子队”管理模式进 行管理的新的劳务市场形势下，实行劳务派遣制已经成为了当下的施工企业的主 流趋势但是，绝大多数劳务派遣公司劳务资质序歹0较晚， 现有劳务公司规模远 远不满足铁路大规模建设需求因此，寻找有丰富施工经验的劳务企业难度比较 大标准化架子队管理模式建设的几点建议1、把劳务企业管理人员纳入架子队管理人员编制，共同协管架子队根据 最近对各项目部的调研显示，目前架子队作业人员主要由劳务公司的劳务人员构 成，在管理劳务公司劳务人员方面，由企业正式职工直接管理安排生产任务时难 度较大。

因此，架子队主要管理人员按照要求全部由正式职工担任， 但可把劳务企业主要管理人员纳入架子队管理人员、 担任副职、技术、班长等共同管理作业 队伍，能更好地调动积极性2、“1152”模式的主要管理人员要以工作经验和执业资格为主要考核指标 通过调研，我们看到一些项目部官本位思想严重， 管理层次较多在人力资源比 较匮乏的情况下，项目部便把刚分配的大学生或一些能力和工作经验都不足的一 股工作人员编入架子队主要管理人员，担任施工队队长及技术负责人，实质上完 全不具备管理架子队的能力，不能发挥架子队管理模式的优势 因此，在选聘架 子队主要管理人员时，要以工作经验和执业资格为主要考核指标3、 制定架子队主要管理人员管理细则架子队主要管理人员是架子队的核心，是组织基层作业队伍实施的关键人员，需要具备一定的组织能力、协调能力、 技术知识、管理能力有针对性的培养，选用，留住架子队主要管理人员是推广 架子队管理模式，创新基层作业组织方式的关键因此，需制定和完善架子队管 理办法，该办法应包括岗位职责，任职资格，激励约束，绩效考核等，使有能力 的人愿意担任架子队主要管理人员4、 制定架子队内部经济责任制及考核制度。

架子队是项目经理部下设的作 业机构，可从安全、质量、进度、成本、文明施工、完成投资等方面制定考核指 标，形成完整的考核体系，使架子队主要管理人员和作业人员收入与业绩直接挂 钩，以便调动架子队的主动性、积极性，发挥架子队的潜力，乂好乂快的完成施 工任务5、 建立良好履约信誉协作队伍信息库对于好的协作队伍，要建立长期的 战略合作伙伴关系因此，要建立良好履约信誉协作队伍信息库， 为我公司后续 中标的铁路项目推荐队伍，减少因新队伍造成的磨合时间，也减小履约风险6、 建立架子队主要工作人员补缺制度架子队主要组成人员在施工过程中应保持稳定和完整，一般不得随意调换，但因工作调动或不胜任工作岗位等因素， 项目部将选择符合岗位任职条件的员工并提前报送监理和建设单位批准后， 方可进行补缺或调换架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式、 较为理想的劳动用工管理模式采用架子队管理模式，能够充分利用社会劳动资源，实现施工企业管理 层与作业层的有机衔接和有效运行，防止施工现场质量安全保证体统流于形式， 对确保建设工程质量和施工安全有重大意义同时也是施工单位推进劳动用工制 度改革、强基固本的最有效途径，是深入作业层、取消包工头、保障农民工合法 权益的一种根本方法。