2016考研政治形势与政策及热点问题解析.pdf

新东方教育科技集团考研政治教研室目录第一部分20152015年年11——1111月国内外重大事件1一月.1二月.1三月.2四月.3五月.4六月.6七月.7八月.9九月.9十月.11十一月.13第二部分20162016年全年时政热点解析15专题一《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》15专题二周年纪念.18专题三生态文明体制改革.31专题四推进诚信建设制度化.32专题五党的建设新举措.37专题六中央统战工作会议.39专题七在文艺工作座谈会上的讲话公开发表41新东方教育科技集团考研政治教研室专题八访美和访英.43专题九亚投行和TPP.44专题十中东地区持续动荡.45专题十一海峡两岸领导人66年来首次会面46第三部分特别重要论述摘要.47重要论述一.47重要论述二.48重要论述三.58新东方教育科技集团考研政治教研室1第一部分20152015年年11——1111月国内外重大事件一月一、国内部分1.中国——拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议1月8日在北京人民大会堂金色大厅隆重开幕中国国家主席出席开幕式并发表题为《共同谱写中拉全面合作伙伴关系新篇章》的重要讲话强调，中拉论坛首届部长级会议的召开标志着双方整体合作由构想变为现实，向世界发出中拉深化合作、携手发展的积极信号，并对促进南南合作和世界繁荣进步产生重要而深远的影响。

2.中共中央、国务院1月9日上午在北京隆重举行国家科学技术奖励大会首先向获得2014年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程物理研究院高级科学顾问于敏颁发奖励证书，并同他热情握手，表示祝贺李克强讲话指出，我国现代化建设正处于关键时期，经济发展进入新常态，要保持中高速增长、向中高端水平迈进，必须依靠创新支撑国家繁荣发展的新动能，就蕴涵于万众创新的伟力之中3.日前，中央印发了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》，试点工作将在2017年底完成这一关系亿万农民切身利益的土地制度改革、关系新型城镇化建设进程的重大制度改革，受到了各界广泛的关注4.在我国核工业创建60周年之际，指出，核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石要坚持安全发展、创新发展，坚持和平利用核能，全面提升核工业的核心竞争力，续写我国核工业新的辉煌篇章5.2015年我国将首次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金最低标准同时，企业退休人员基本养老金继续上调，迎来“十一连增”二、国际部分1.2015年1月21日召开的达沃斯年会以“全球新局势”为主题，这个主题是指全球正在面临政治、经济、社会尤其是科技的“重大改变”，意味着“局势错综复杂、脆弱不稳”。

与此结论相呼应的是，世界经济论坛日前发布的《2015年度全球风险报告》显示，和前几年全球风险聚焦于债务和财政危机不同，地缘政治风险如今重新成为影响全球命运的中心议题2.为期两天的非洲联盟（非盟）第二十四届首脑会议1月30日上午在位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部开幕本次峰会主题为“女性赋权和非洲2063年发展规划”来自非盟50多个成员国的国家元首、政府首脑或代表和一些国际、地区组织代表出席二月一、国内部分1.推进“一带一路”建设工作会议2月1日在北京召开张高丽表示，推进“一带一路”建设是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策，对开创我国全方位对外开放新格局、促进地区新东方教育科技集团考研政治教研室2及世界和平发展具有重大意义2.省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班2月2日在中央党校开班在开班式上发表重要讲话他强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国一起努力，在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断见到新成效3.中国人民银行决定，自2015年2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

4.2月9日，中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《意见》明确了社会主义协商民主的本质属性和基本内涵，阐述了加强社会主义协商民主建设的重要意义、指导思想、基本原则和渠道程序，对新形势下开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等作出全面部署，是指导社会主义协商民主建设的纲领性文件5.2月10日，历时14个月之久的高通反垄断案告一段落国家发展和改革委员会当天宣布，对美国高通公司滥用市场支配地位实施排除、限制竞争的垄断行为依法作出处理，责令高通公司停止相关违法行为，并处以其2013年度在我国市场销售额8%的罚款，计60.88亿元这一罚单创下我国反垄断罚款的历史最高二、国际部分1.第五十一届慕尼黑安全会议2月6日开幕本届慕安会的核心议题为国际秩序的崩塌，重点关注乌克兰危机及其对欧洲安全秩序带来的影响，以及中东地区不断恶化的局势此外，全球难民危机和对抗恐怖主义也是讨论的议题据主办方预计，约有20多位政府首脑、60位外长和国防部长和30位跨国大企业首席执行官和议会代表团参加会议2.2月11日，俄罗斯总统普京、德国总理默克尔、法国总统奥朗德和乌克兰总统波罗申科在白俄罗斯首都明斯克就乌克兰危机问题解决展开新一轮“诺曼底四方”会谈。

在经过约16小时的谈判后，有关各方就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施及乌东部地区停火问题达成协议3.在2月轮值主席中国的倡议下，联合国安理会2月23日举办主题为“维护国际和平与安全：以史为鉴，重申对《联合国宪章》宗旨和原则的坚定承诺”的公开辩论会中方提出了“要和平，不要冲突；要合作，不要对立；要公平，不要强权；要共赢，不要零和”的四点主张，得到了各方积极回应4.第六十九届联合国大会2月26日召开全会，一致通过关于纪念世界反法西斯战争胜利70周年的决议该决议决定联大将于今年5月召开纪念世界反法西斯战争胜利70周年特别会议，认可各会员国对反法西斯战争有各自的胜利纪念日，认为第二次世界大战对全人类，特别是亚洲、欧洲等地区民众造成了深重苦难三月一、国内部分1.我国首个中欧光伏专列——郑州至德国汉堡的光伏班列3月13日在河南郑州鸣笛启程，装载6个集装箱、总计1兆瓦的太阳能光伏组件将横穿欧亚大陆，于15天后到达德国汉堡2.博鳌亚洲论坛2015年年会3月28日上午在海南省博鳌开幕年会的主题是“亚洲新未来：迈向命运共同体”国家主席出席开幕式并发表主旨演讲，强调亚洲要迈向命运共同体、开创亚洲新东方教育科技集团考研政治教研室3新未来，必须在世界前进的步伐中前进、在世界发展的潮流中发展。

我们要通过迈向亚洲命运共同体，推动建设人类命运共同体3.经国务院授权，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》3月28日发布，建设“一带一路”，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构，将让中国与世界更加紧密地联系在一起，推动更多国家和地区开展全方位合作，共克时艰、共创辉煌二、国际部分1.欧洲央行3月9日正式开始购买区域内各国国债，全面开启量化宽松货币政策为了增强市场流动性、扩大信贷、改善企业借贷和投资环境，以刺激经济增长并抑制通缩，欧洲央行今年1月22日宣布，3月启动量化宽松，总额预计为1.1万亿欧元，包括每月购买600亿欧元国债和私人债券，整个过程将至少持续到2016年9月底2.英国财长乔治·奥斯本3月12日正式宣布，英国申请作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行（简称亚投行），并向中国提交了确认函奥斯本表示：“英国将作为首个主要西方国家申请成为亚投行的创始成员国，亚投行已在亚洲区域内获得了令人瞩目的支持3.3月28日，金砖国家大法官论坛在美丽的海滨城市——中国海南三亚举行来自中国、巴西、俄罗斯、印度、南非等金砖五国的大法官们相聚在一起，围绕“金砖国家司法制度新发展”“环境司法保护”等主题展开研讨，这在金砖国家交往与合作的历史上还是第一次。

4.当地时间3月26日零时许，沙特阿拉伯发动代号为“决战风暴”的军事行动，对也门什叶派胡塞武装进行空中打击，并在也门设立“禁飞区”据悉，沙特在此次行动中部署了100架战斗机和15万名士兵，据沙特官方通讯社报道，首轮空袭摧毁了胡塞武装在也门首都萨那的全部防空火炮、迪勒米基地和萨姆导弹库4架飞机四月一、国内部分1.4月1日主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议并发表重要讲话会议指出，发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事会议强调，要坚持公立医院公益性的基本定位，落实政府办医责任，统筹推进医疗、医保、医药改革，构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局会议指出，人民陪审员制度是社会主义民主政治的重要内容会议强调，改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制会议指出，党的十八届四中全会重要举措实施规划（2015—2020年），是今后一个时期推进全面依法治国的总施工图和总台账2.根据国务院教育督导委员会办公室发布的国家教育督导报告，截至2014年底，全国实现义务教育发展基本均衡的县（市、区）累计达到757个。

其中，上海成为全国第一个整体实现县域义务教育均衡发展的省市3.中方决定从也门撤侨中国海军临沂舰搭载24名中国公民于北京时间4月6日18时10分驶离也门荷台达港前往吉布提此前，中国驻也门大使馆组织这些中国公民驱车5个多小时从也门首都萨那赶到荷台达港中国驻也门大使馆留守组全体人员一同乘舰撤离4.国家主席4月21日在巴基斯坦议会发表题为《构建中巴命运共同体开辟合作共赢新征程》的重要演讲，高度评价中国同巴基斯坦的全天候友谊和全方位合作，强调中巴要不断充实两国命运新东方教育科技集团考研政治教研室4共同体内涵，为打造亚洲命运共同体发挥示范作用5.4月21日上午10时，中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区同步挂牌，标志着我国自贸区建设正式迎来“2.0”时代加上上海，我国由南到北四大自贸区“连点成线”，勾画出改革开放、创新发展的新格局二、国际部分1.4月2日，经过伊朗与伊核问题六国（美国、英国、法国、德国、中国和俄罗斯）多轮密集会谈，伊朗外长扎里夫与欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼在瑞士洛桑就伊核问题发表联合声明，宣布伊核问题谈判各方已就焦点问题找到框架性解决方案，将立即着手文本起草工作。

2.4月10日晚，为期两天的第七届美洲国家首脑会议在巴拿马首都巴拿马城开幕，来自美洲35个国家的首脑或代表出席此次会议自1994年首届美洲国家首脑会议举办至今，古巴一直因美国的反对而缺席峰会古巴领导人劳尔·卡斯特罗首次出现在峰会现场，。