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当前公安监管民警队伍建设方面存在的问题汇编4篇.docx

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    • 当前公安监管民警队伍建设方面存在的问题汇编4篇当前公安监管民警队伍建设方面存在的问题篇1 公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,担负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要职责能否有效地管理好这支队伍,事关我们党的执政地位、事关国家长治久安、事关人民安居乐业从当前现状来看,基层公安队伍管理工作或多或少还存在一些难点问题 一、当前基层公安队伍管理工作存在的问题 (一)公安工作难度、强度日益增大,重压之下队伍厌战情绪滋长一是社会因素当前,由社会转型带来的新生和历史遗留矛盾不断演变为社会治安问题,突出表现为治安刑事案件高发、群体事件大量涌现、安全问题十分突出等,对社会稳定造成了一定影响,导致公安工作的强度、难度、危险度不断攀升此外,由于部分媒体热衷于聚焦、炒作涉警负面信息,执法大环境十分恶劣,但凡发生涉警舆情,往往是“有理错三分”,导致社会舆论对公安队伍的整体评价不高广大民警肩负着沉重的工作任务和压力,却得不到认可,严重挫伤了民警的职业荣誉感、归属感,降低了民警工作积极性、主动性,助长了“不做不错、多做多错”的错误思想苗头二是管理因素。

      接二连三的专项行动、大量非警务活动以及上级机关抽调、借调警力等挤占了公安主业,给基层民警增加了额外负担和执法风险,导致基层民警长期超负荷工作,身心俱疲三是个体因素受执法环境、个人定位不清等影响,一些民警价值取向和心态出现问题,进而工作热情和积极性明显下降,工作态度消极懈怠 (二)发展、待遇受限,警察职业化建设任重道远一是职业认同感不强部分民警思想认识不深刻,由于政治、经济待遇得不到满足,导致职业归属感、自豪感明显下降,队伍整体战斗力下滑二是职业保障建设不到位普遍存在民警职级、收入偏低,民警家属失业、无业率高等问题,民警家庭经济负担重、生活压力大与公安机关“高风险、高强度、高要求”的职业特性相比,民警的付出与回报失衡,加之休息权、执法权等职业权益得不到保障,在一定程度上影响了个别民警的心态,极少数民警甚至陷入非法利益格局,给公安队伍建设带来极大隐患 (三)思路受限、模式单一,警务运行机制改革步伐缓慢一是思想观念保守,欠缺大胆创新的魄力在推进警务运行机制的过程中,民警对改革意义的认识还有所不足,欠缺敢于涉险滩、敢于向积沉多年的顽症痼疾开刀的勇气,仍然沿袭旧有思维惯性,改革意识的转变还需要一个艰难探索的过程。

      二是“猫鼠”不同步,警务运作倒置防范的主动性不够强、措施不够严密,个别派出所存在坐等报案的习惯防范的时空错位,针对性和实效性不强,相关实战部门还在实行早八晚六的工作模式,存在白天发案少,警察多;晚上发案多,警察少的现象三是警务模式单一,工作重点不突出近年来,企业警务、社区警务、校园警务得到较快发展,取得了一定成效但在紧跟时代步伐,围绕中心工作,服务经济社会发展等各个方面的探索和突破还不够深入,对新型主动警务战略研究不深刻、不透彻,高效发展的警务战略思维还不宽广,警务模式创新相对滞后 (四)教育训练与实践脱节,公安队伍整体业务能力提升较慢一是专业不精目前的警察教育训练模式形式主义色彩浓厚、与实践脱节,并没有形成有效的教育体系,培训过程又通常是“集中轮训,统一试题,给出答案”,民警不愿学、不肯学的现象大量存在,专业能力提高较慢同时,由于缺乏专向、定向培训机制,基层从事刑事技术、信息化等专业人才紧缺二是实战乏力培训机构单一,专业培训基地、人员不足,培训内容重复,实战锻炼、模拟练习少,导致基层民警在武器使用、查缉战术、反恐处突、通讯联络等方面存在不足三是体能下降由于长期熬夜加班、得不到必要休整,民警普遍处于亚健康状态,个别民警甚至因病无法坚持工作。

      另一方面,随着法治进程加快,方方面面的监督如影随形,“高压线”一根接着一根,工作稍有不慎即可能招至投诉、控告,许多民警长期处于紧张、焦虑状态,容易引发心理问题 二、提升队伍素质的方法举措 (一)严优相济、科学管理,疏导民警身心压力一是减负坚持“围绕主责、服务大局”的原则,严格按照公安机关职能职责,设定公安工作任务,尽量多采取社会化、公益化的形式开展社会救助和服务工作,减少公安机关非警务活动工作量二是缓压管理民警要宽严相济,注重心理上、情感上的引导,鼓励民警参与健康的休闲娱乐活动,营造轻松、愉悦、向上的警营文化氛围,同时尽力解决民警实际困难,减轻民警心理压力三是务实对下安排任务要因地制宜、务求实效,目标任务的设定要重点考量执行力及取得的实际效果,引导基层认真干好本职工作,坚决杜绝形式主义四是平衡不断优化管理,在人力资源分配和任务分工上要充分把握个人素质、团队协调、地区平衡等因素,尽量做到各部门、各警种之间的平衡与互补五是严格改变单纯以部门为单位的考评模式,多出台硬性规定、刚性约束,解决“干与不干一个样、干多干少一个样”的问题对极端事件和民警违法违纪行为,包容即是纵容,只有坚持依法果断处理,才能达到以儆效尤的结果,促进队伍建设良性循环。

      (二)创新模式、科学用警,发挥警力最大效能一是实现警力最优化组合在机构设置上,重点解决分工过细、职能交叉等问题,防止忙闲不均、责任不明、推诿扯皮现象;在分布结构上,重点解决机关人员臃肿、基层警力不足、防范能力不强的问题合理设置岗位,明确岗位职责和考核标准,做到人尽其才、人尽其责二是实现勤务方式和警务模式有效改革按照警务跟着警情走,警力跟着治安走的原则,将有限警力部署在案件高发、防范薄弱的时段和部位,放在群众最需要服务的时段和部位三是推进社区警务专职化专职社区民警参与派出所值班及非本辖区的大型警务工作要渐次减少,逐步实现社区民警不参加派出所值班,不侦办、查办辖区以外刑事、治安案件的工作模式,使社区民警彻底从派出所日常工作中解放出来,专司社区警务工作四是挖掘内部潜力实施警务运行机制改革,应当把握实事求是的原则、坚持眼睛向内的方针、树立内部挖潜的思想,着眼于现有警力,苦练“内功”,推进队伍精细化管理 (三)紧贴实战、分类培训,提升民警综合素质一是加强鼓励引导在法律知识、业务技能等专业化培养上,要建立适当的激励机制,引导和鼓励民警自我加压、自学成才同时,制定出台政策鼓励民警参加更高层次的继续教育,对专业要求高的岗位实行准入制等。

      二是增进优势互补新老民警之间的“传、帮、带”在提高个体业务能力上一直发挥着积极作用对新、老民警采取捆绑绩效考核的形式,增进师徒之间在业务能力、工作经验、知识结构、方法理念上的优势互补三是推行分类培训不同岗位对民警业务素质有不同的要求,走专业化道路是公安队伍的发展方向培训要着重强化岗位能力培养,适当采取分类培训的方式,在岗的经培训后考核必须合格,非在岗且有意愿从事该岗位的可自愿参加,打破“吃大锅饭”的格局 (四)健全机制、服务实战,提升信息导侦水平一是提升认识充分认识公安现代化建设不仅是现代化的装备设施和侦查技能,还包括现代化的治警和用警理念及现代化的警务运行模式二是突出重点要抢抓社会信息资源整合、标准化信息采集等战略机遇,全力攻坚警综平台、警用地理信息系统和扁平化指挥体系等“三大关键项目”三是强化运用要以“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”为原则,以“管用、实用、好用、爱用”为导向,推动技术驱动向实战引领、全面建设向深度应用的转变四是健全机制要健全“信息导侦”的警务工作机制,进一步完善打防管控常态化工作模式,根除“头痛医头、脚痛医脚”的习惯性做法,真正实现从专项行动向常态化打防整治的转变。

      (五)转变管理模式,稳步提升队伍能力素质一是运行模式改革牢固树立民意导向,坚持立足实战,强化顶层设计,确保各系统、各平台之间信息共享,切实做到因地制宜、因情施策注重人、财、物向基层倾斜,抢抓“四项建设”战略机遇,进一步做强派出所、做实警务室、做精专业队,切实打牢公安工作基层基础二是完善评警机制把群众评价与绩效考核有机结合,推动评警机制由内部向社会、由民警向群众转变,探索建立并逐步完善群众满意度评价体系积极构建由被动向主动、单一向多元、新老结合的评价模式,改变在会议室向少数代表汇报工作的单一形式;加快推进门户网站和公安微博、公众号建设,通过访谈、网上评警等形式,畅通警民联系渠道,提升工作透明度三是建立协作机制进一步细化完善大要案件侦破中的指挥体系、协作机制,分清各层级、警种权责任务,避免在大要案侦破中因多头指挥而产生推诿扯皮、贻误战机等情况四是科学设置考核指标不断改进、优化考核指标,设定各项业务指标不能只升不降,要客观来看,发、破案率等各项业务指标在一定范围内正常波动才符合实际 当前公安监管民警队伍建设方面存在的问题篇2 一、当前民警思想中存在的问题 (一)部分民警敬业精神不够,缺乏职业荣誉感。

      少数民警缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲,工作不求有功、但求无过,维护道路交通秩序的职责感、使命感有所淡化个性是个别民警缺乏职业荣誉感,认为当警察只是为了挣工资,不想也不愿意去发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,干工作讲条件、看待遇,不愿吃苦,得过且过 (二)部分民警思想压力过大,产生厌战畏难情绪基层个性是一线民警承担的"职责比较繁重、复杂和具体,常年累月地在路面工作,民警难得有足够的时间进行休整,普遍感到身心疲惫,少数民警产生了厌战和畏难情绪加之家属下岗、子女上学等问题带来的压力和负担,民警的思想始终处在一种高度紧张的状态下由于工作任务繁重,许多民警抽不出更多的时间来照顾家庭,更没有潜力来处理和解决一些家庭困难,造成一部分民警家属的不理解,引发了家庭矛盾,影响了民警的工作另外,民警的健康状况也令人堪忧,有部分民警常年在一线路面工作,不一样程度患有职业疾病,相当一部分民警已处于亚健康状况 (三)少数民警存在心理上不平衡,影响工作用心性基层民警在工作中的超常付出得不到相应的回报,工资收入同其他机关部门工作人员相比,相差较大,不一样地区、警种之间也存在差距;民警职级晋升比较缓慢;民警的生活水平普遍偏低,一些政策性补贴和超时工作补助不能按时兑现。

      这些现实问题都涉及民警的切身利益,长期得不到解决,势必会导致民警在心理上出现不平衡,影响民警工作用心性 二、产生问题的原因剖析 (一)少数民警政治理论学习不够,思想道德修养水平不高,不能正确认识手中权利的性质,教育与管理没有很好地结合起来,已经建立的一些制度不能有效地落实 (二)思想政治工作方法单一,针对性不强针对新形势下的思想政治工作,目前仍是说的多、做的少,方法陈旧,工作会议替代了政治教育,行政命令替代了思想工作,新办法、新招数不多,缺乏渗透性 (三)激励竞争机制仍需不断完善近年来,虽然先后探索实行了绩效考核、等级量化等队伍管理措施,有效地激发了队伍活力,取得了明显成效但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一些不足,未能充分激发民警工作热情加之宣传典型、弘扬正气力度不够,在发挥先进典型的导向性和激励作用方面还有待加强 (四)一些民警执法指导思想不端正,在实际工作中重打击、轻服务,重实体、轻程序,有的只强调别人守法,没有认识到执法者首先要依法办事 (五)社会保障机制不健全,民警在工作、生活中遇到的一些实际问题得不到解决,导致一些问题的发生 三、如何不断加强和改善公安思想政治工作 (一)打牢思想基础,强化素质教育。

      以开展先进性教育及加强作风建设为突破口,深入持久地在全体民警中开展思想政治教育和职业道德教育大力倡导求真务实、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏的精神,使全体民警以高昂的斗志、良好的精神状态投入工作,建功立业大力开展岗位培训,全面提高民警综合素质 (二)完善队伍机制,激发队伍活力。

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