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工程量清单计价模式下的施工合同管理论文工程量清单计价模式下的施工合同管理论文摘要：如何实现以项目为中心的施工和同的协调管理是目前我国在建设工程工程量清单计价规范实施后的紧迫任务，本文就建设工程工程量清单计价规范实施后，国内现行的施工合同文本与建设工程工程量清单计价规范的管理当中主要体现在风险分配和计价方式的不同而出现的不适应问题，提出新形势下施工合同文本的基本编制理念 ; 工程量计价模式下的工程合同价款的约定于调整思路及效率优先的施工合同争议处理思路关键字：工程量清单 ; 和谐管理 ; 施工合同 ; 效率优先 ; 工程价款1、前言构建和谐社会是我国当前的一项国策，而构建和谐的工作环境是现代管理所提倡的一项重要原则对于工程项目来说，由于建筑工程的特殊性，项目协调工作尤为重要，而做好合同管理工作确实是实现项目协调工作的重要方法，如何实现以项目为中心的施工和同的协调管理工作是目前我国在工作量清单计价实行后的重要任务2、从 2003 年 7 月起，我国开始实施建设工程量清单计价规范(以下简称规范 ) ，标志着我国工程造价管理有望传统的“量价合一”的计划模式向量价分离的市场模式的转变作为建设项目体系中重中之重的合同管理，在合同价款的确定及变更、工程结算环节，也相应与之相适应，制定清单计价模式下合同管理的相关措施。

国内目前实行的建设工程施工合同(示范文本 ) (gf-1999-0201)对于目前实行的工程量清单计价方法针对性不强，在实施过程中遇到很多问题，亟需改进;由于 fidic条款的计价模式与我国现实行的工程量清单计价模式都是单价合同，具有一定相似形，非常有借鉴意义，但同时， fidic合同条件中有这样一个基本原则，其中有一个受雇于业主，并作为独立的一方代表业主公正无偏地管理承包商的工作 1 尽管 fidic决定淡化工程师的地位，在新红皮书中虽然继续采用工程师来管理合同，但它不再是独立的一方，而是属于业主的人员，同时删除了原来要求工程师行为无偏一款但我国在工程实施管理体制和管理方法的惯用作法与fidic实施的要求是不一致的 ; 我国习惯于甲方管理项目、习惯于总价包干合同，工程建设监理不适应过程全方位进行项目管理的要求，其工作性质和工作水平并未突破以往局限于质量监理的格局，无法体现高智能服务这一宗旨因此，我国目前在新形势下对施工合同的改进既要借鉴国外成熟的合同形式，更要立足于本国的实际情况由于工程量清单计价对于合同管理的影响主要集中在风险分配和计价方式的变化所带来的影响，因此本文也主要针对于合同管理当中涉及工程价款的确定及变更、工程结算环节内容进行介绍。

3、我国施工合同示范文本的编制建议3.1“公正、平等”的基本编制理念在合同的履行过程当中，雇主的基本职责是按合同支付工程价款，雇主是否具备相应的资金能力直接关系到承包商的利益而承包商的基本职责是按合同要求实施工程，承包商相应的履约能力直接关系到雇主的利益2 因此，为了项目的顺利实施，对于雇主的资金安排、履约担保以及风险分配等相应条款都应做到公正、平等我国目前适用于建设工程工程量清单计价规范的施工合同条件编制应本着“公正、平等”的编制理念1) “公正、平等”是fidic施工合同条件的基本编制理念施工合同当中， fidic的施工合同条件 ( 简称 cons) 是目前国际上较通用的合同条件，此合同条件编制理念为“努力构建雇主和承包商之间公正、平等的权利、义务间的对价关系”，并在多年的实施、修改当中得到很好的效果并逐渐完善，因此，公正、平等的编制理念是使得项目顺利实施的前提2) 在合同履行过程当中，努力实现“公正、平等”是国家颁布建设工程工程量清单计价规范的初衷，也是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要3 工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式，工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力，实现由政府定价向市场定价的转变; 有利于规范业主在招标中的行为，有效避免招标单位在招标中盲目压价的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则，适应市场经济规律。

3.2 工程量清单计价模式下的工程合同价款的约定与调整思路工程量清单报价是在建设工程施工招投标时，招标人依据工程施工图纸，招标文件要求，以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定，为投标人提供实物工程量项目和技术措施项目的数量清单;投标人根据自身的综合实力，结合工程情况、市场竞争情况、并充分考虑各种风险因素，自主填报清单开列项目中包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价，并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招投标方式这样的. 招标人提供数量清单、投标人自主报价的方式区别于国内以往实行的定额报价，因此，总结工程量清单计价模式下施工合同的工程合同价款的约定与调整的思路如下：1) 发包人、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的事项进行约定，大致可以包括以下内容：1)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式 ;2) 工程进度款的支付方式、数额及时限;3) 工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式：4) 发生工程价款纠纷的解决方法;5) 约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法;6) 工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限;7) 工程质量保证 (保修) 金的数额、预扣方式及时限;8) 安全措施和意外伤害保险费用;9) 工期及工期提前或延后的奖惩办法10)与履行合同、支付价款相关的担保事项。

2) 在我国现阶段，根据工程特点，发、承包人在签订合同时对于工程价款的约定，可选用下列约定方式：1) 固定总价：合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式2) 固定单价双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定3) 可调价格可调价格包括可调综合单价和措施费等，双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法，调整因素包括：2020 年建设工程法规试题及答案一、单项选择题 (共 70 题，每题 1 分每题的备选项中，只有1个最符合题意 )1 某工程于 2009 年 3 月 15 日通过竣工验收，建设单位于3 月 31日办理了竣工验收备案手续按照建设工程质量管理条例的规定，该工程外墙面防渗漏的最低保修期限截止日期是() A.2011 年 3 月 15 日?B.2011 年 3 月 31 日?C.2014 年 3 月 15 日?D.2014 年 3 月 31 日参考答案： C参考解析：本题考核的是建设工程质量的最低保修期限建设工程保修期始于工程通过竣工验收时，而外墙面的防渗漏工程的最低保险期限为5 年，因此该工程外墙面防渗漏的最低保修期限截止日期是2014年3 月 I5 日。

2 根据法律是否明文规定了一定合同的名称，合同可以分为() A.诺成合同与实践合同?B.双务合同与单务合同?C.格式合同与非格式合同?D.有名合同与无名合同参考答案： D参考解析：本题考核的是合同的分类根据法律是否明文规定了一定合同的名称，可以将合同分为有名合同与无名合同3 甲、乙两建筑公司于2010 年 3 月 10 日组成一个联合体去投标，在共同投标协议中约定：如果在施工过程中出现质量问题而遭遇建设单位索赔，各自承担索赔额的50% 2011 年 6 月 22 日，甲建筑公司施工部分出现质量问题，建设单位索赔80 万元则下列说法正确的是() A.由于是甲公司的原因导致，故建设单位只能向甲公司主张权利?B.因约定各自承担50% ，故乙公司只应对建设单位承担40 万元的赔偿责任?C.如果建设单位向乙公司主张，则乙公司应先对80 万元索赔额承担责任?D.只有甲公司无力承担，乙公司才应先承担全部责任参考答案： C参考解析：本题考核的是联合体投标招标投标法规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

4建筑法规定，() 应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业A.县级以上人民政府?B.施工企业?C.建设单位?D.县级以上人民政府建设行政主管部门参考答案： B参考解析：本题考核的是施工安全生产责任和安全生产教育培训制度建筑法规定，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训 ;未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业5 取得劳务分包资质的企业，可以承接() 或专业承包企业分包的劳务作业A.监理单位?B.分包单位?C.设计单位?D.施工总承包企业参考答案： D参考解析：本题考核的是施工企业的资质序列取得劳务分包资质的企业(简称劳务分包企业 ) ，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业6 关于总承包企业资质管理的表述中，不正确的是() A.我国对工程总承包设立专门的资质?B.工程勘察、设计、施工企业也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包?C.承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业?D.凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，均可依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务参考答案： A参考解析：本题考核的是总承包企业的资质管理。

我国对工程总承包不设立专门的资质凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，均可依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务但是，承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业工程勘察、设计、施工企业也可以组成联合体对工程项目进行联合总承包7 李某今年 51 岁，自 1995 年起就一直在甲企业做临时工，担任厂区门卫 2010 年 3 月 1 日，甲企业首次与所有员工签订劳动合同李某提出自己愿意长久在本单位工作，也应与单位签订合同，但被拒绝并责令李某结算工资走人根据劳动合同法的规定，甲企业() A.应当与李某签订固定期限劳动合同?B.可以不与李某签订劳动合同，因其是临时工?C.应当与李某签订无固定期限的劳动合同?D.应当与李某签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同参考答案： C参考解析：本题考核的是无固定期限劳动合同有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：(1) 劳动者在该用人单位连续工作满 10 年的;(2) 用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满10 年且距法定退休年龄不足10 年的;(3) 连续订立 2 次固定期限劳动合同，且劳动者没有劳动合同法第39 条和第 40 条第 1 项、第 2 项规定的情形，续订劳动合同的。

8 某建设工程合同约定，建设单位应于工程验收合格交付后2 个月内支付工程款 2009年 9 月 1 日，该工程经验收合格交付使用，但建设单位迟迟不予支付工程款若施工单位通过诉讼解决此纠纷，则下列情形中，会导致诉讼时效中止的是() A.2010 年 8 月，施工单位所在地突发洪灾，1 个月后恢复生产?B.2011 年 6 月，施工单位所在地发生强烈的地震，1 个月后恢复生产?C.2011 年 7 月，施工单位法定代表人生病住院，1 个月后痊愈出院?D.2011 年 9 月，施工单位向人民法院提起诉讼，但随后撤诉参考答案： B参考解析：本题考核的是诉讼时效的中止民法通则规定，在诉讼时效期间的最后6 个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止9 甲、乙双方签订了成套设备采购合同，合同总价为200万元人民币合同订立后，甲方向乙方支付了30 万元人民币定金，乙收取定金后拒不发货，则甲可以要求乙返还() 万元人民币A.30?B.40?C.60。